信访局局长及“笔杆子” 2022年公开发表的讲话文章

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信访局局长及“笔杆子” 2020年公开发表的讲话文章

信访局局长及“笔杆子” 2020年公开发表的讲话文章

目录

一、***

    国家信访局正局级信访督查专员兼办公室主任李自军:

以三个导向推进国家治理现代化

二、省级

    江苏省政府副秘书长、省政府信访局局长姜金兵:

新时代信访干部须增强六种能力

    甘肃省委副秘书长、省信访局局长秦仰贤:

以新担当新作为做好信访工作

    山西省信访局接待二处杨文晖:

信访工作“六着力”

    湖北省信访局局长胡玖明:

炼好信访工作的“心学”

三、市级

    鹤壁市信访局党组书记、局长马晨阳:

市信访局:践行初心使命 为民排忧解难

    张家口市委市政府副秘书长、市信访局长张多顺:

守牢初心 践行使命 为全市社会大局和谐稳定保驾护航

    南昌市委副秘书长、信访局局长聂嘉平:

在服务大局中展现信访作为

    南昌市委副秘书长、信访局局长聂嘉平:

查摆弱项短板 提高服务水平

    烟台市政府副秘书长、市信访局党组书记、局长姜瑞:

立足信访工作职责使命 全力推进模范机关创建

    闽东市信访局党组理论学习中心组:

传承弘扬优良传统 着力推动信访工作

    汉川市信访局邹开建:

开创新时代信访工作新局面

    伊犁州信访局综合处处长陈绍伟:

用心用情维护好民族团结

    通辽市信访局党组书记、局长胡跃平:

多措并举抓实抓细机关党建工作

    兴安盟信访局局长王海英:

坚决支持国家统编教材的使用

    北海市委副秘书长、市信访局局长李玉婷:

不断创新完善机制 严格依法依规办事

四、县级

    于都县信访局刘历启:

党员干部要有正确的交友观

    城步苗族自治县信访局冯世民、何楠:

讲究工作方法 解决信访难题

    江苏省宿迁市宿城区信访局局长张彩芹:

干部直播带货需“勇担当、防走偏”

    张湾区信访局余九洲:

运用创新思维加强和改进信访工作

 

 

以三个导向推进国家治理现代化

国家信访局正局级信访督查专员兼办公室主任 李自军

(2020年1月1日)

在全面系统总结新中国成立70年来中国特色社会主义制度所焕发出的勃勃生机和显著优势的基础上,党的***四中***从党和国家事业发展全局和长远出发,作出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大战略安排。我们要按照党***的部署要求,以强烈的使命担当、只争朝夕的劲头和务实过硬的作风,把一项一项的具体制度坚持好、完善好,把亟待提升的治理能力锻炼好,做推进国家治理现代化的务实践行者。

坚持问题导向,补齐短板,堵塞漏洞。要有善于发现问题的意识,从现实工作中、群众呼声中和社会反映中找准找实现阶段各项制度建设存在的突出问题以及明显的短板和漏洞。要有直面问题的勇气,在问题面前,不东躲西藏, 不回避绕行,不遮遮掩掩,而是正面应对、迎头而上。要有解决问题的自觉, 对发现的问题,要以舍我其谁的担当,深入研究,精准剖析,精确制导,采取务实管用的办法,提出切实管用的措施。总之,就是要在发现问题、聚焦问题、解决问题的过程中,不断完成国家治理体系现代化所需的各项制度建设任务, 不断锤炼治理能力现代化所需的各项技能与本领。

坚持目标导向,持续用力,久久为功。党的***四中***分三个阶段明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理现代化的总体目标。从现在算起,到我们党成立100年时,也就还有两年时间,一眨眼的工夫;到2035 年,也就还有17年时间,转瞬即逝;到新中国成立100年,也就还有30年时间, 弹指一挥间。所以说,任务非常艰巨,时间相当紧迫。要如期圆满完成总体目标,要求我们各项任务的责任部门在工作落实层面就不能简单笼统地照抄照搬, 不能搞“上下一般粗”,要按总体目标要求,把各阶段目标任务进一步细化实化为一个个具体现实的工作行动目标,并且以慢不得、等不得、只争朝夕的紧迫感,制定分阶段、分年度要完成的具体任务并切实加以实施,以一个个小目标的完成保证总体目标不落空。

坚持结果导向,讲求质量,注重实效。党的***四中***指出,实现国家治理体系和治理能力现代化责任重大,事关“两个一百年”奋斗目标,事关中华民族伟大复兴,事关党和国家长治久安,所以工作中不能有半点含糊,来

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不得半点马虎。看各项工作要求是否落实到位,不能仅看出台了多少书面法律规章,还要看实践成效如何。出台的制度要管用,不能成为“稻草人”“纸老虎”;出台的制度要执行,不能变成“抽屉政策”而束之高阁;制度的执行要彻底,不能做选择、搞变通、打折扣。要加强对工作落实情况的监督检查和工作成效的评价评估,进度慢了及时督促,工作缺项及时补正,重要问题及时反映,以具体工作成效的高质量确保总体目标完成的高质量。

 

 

新时代信访干部须增强六种能力

江苏省政府副秘书长、省政府信访局局长 姜金兵

(2020年4月27日)

面对人民群众新期待,信访干部要坚持以人民为中心,切实增强履职尽责的能力,全面提升做好信访工作的本领,更好地为民解难、为党分忧,为经济社会高质量发展贡献力量。

增强法律政策宣讲的能力。信访干部要增强法治思维和依法办事能力,把法律政策宣讲贯穿信访工作全过程,引导群众依法理性表达诉求,坚持依法按政策解决问题。要坚定政治信仰,站稳政治立场,坚持正确政治方向,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策;要带头学法守法用法,自觉提升法律素养,精通常用法律法规以及相关政策制度,准确把握精神实质和具体要求,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

增强思想症结疏导的能力。信访干部要真诚平等与群众沟通对话,坚持法理情并用,耐心细致做好群众思想工作。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,强化群众观念,站稳群众立场,增强群众感情,一切以群众利益为重、以群众满意为准、以群众工作为本,把群众当自家人、把群众的事当自家事, 用真诚赢得信任;要增强同理心和共情力,能够将心比心,设身处地为群众考虑,耐心倾听诉求,包容负面情绪,用真诚消除对立。

增强信访矛盾化解的能力。信访干部要把工作着力点放在推动解决问题、化解矛盾上,对群众信访事项规范办、跟踪办、动真办,尽最大努力维护好群众合法权益。要牢固确立标准化理念,熟练掌握基础业务,严格落实工作规则和业务标准,应用“阳光信访”信息系统准确高效流转办理信访事项,推动信访事项规范办结、信访问题实体解决;要坚持具体问题具体分析,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,千方百计解决群众反映的问题。

增强预警预测研判的能力。信访干部要加强预警预测预防,主动深入分析研究,敏锐捕捉普遍性、规律性、倾向性问题,提出可行性建议,积极推动落实,当好党委政府参谋助手。要增强思考力和洞察力,强化问题导向,深入调查研究,深度挖掘信息,科学辩证分析,透过现象看本质,发现潜在问题,提出对策建议,形成有问题、有分析、有措施的调研报告;要及时把研判预警信息传递到党委政府和相关职能部门,推动调整完善政策,促进信访问题解决。

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增强应急事件处置的能力。信访干部要树立底线思维,强化实战意识,善于驾驭复杂局面,积极稳妥处置应对突发情况,最大限度控制减小事件影响。要注重完善制度、健全应急预案、组建专兼结合队伍、强化业务培训,加强备战备勤,在突发事件面前不慌不乱,时刻保持头脑清醒,有条不紊地按照预案开展工作;要按照宜早不宜迟、宜快不宜慢、宜散不宜聚的原则,快速反应、稳妥应对,稳定群众情绪,引导信访人理性表达诉求、依法维护权益。

增强多元综合协调的能力。信访干部要充分发挥协调作用,压实工作责任, 汇聚资源力量,调动各方积极性,构建齐抓共管的信访工作格局,形成强大工作合力。要发挥联席会议机制优势,搭建领导干部接访下访平台、职能部门联合接访平台、接访现场会办交办平台、重点事项督查督办平台,推动信访人与责任单位以及相关责任主体之间平等对话,商以求同、协以成事,找到利益平衡点,形成一致处理意见;要创新运用“访调对接”、公开听证、信访评议等积案攻坚机制,聚焦突出问题与薄弱环节,组织第三方力量有序参与,必要时进行联合调查、专题调研,推动完善政策措施、集中化解矛盾。

 

 

以新担当新作为做好信访工作

甘肃省委副秘书长、省信访局局长 秦仰贤

(2020年8月21日)

信访工作是了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心一项重要工作。信访部门要在实践中不断拓展信访工作的内涵和外延,在做好上门来的群众工作的同时,把工作触角向前端和后台延伸,推动信访工作提质增效。

夯实信访工作基层基础。基层是产生信访问题的源头,也是解决信访问题的主体。只有不断强化信访工作基层基础,才能实现问题解决在萌芽、矛盾化解在当地。要坚持关口前移、重心下移,把基层作为信访工作的着力点,以基层党组织建设为引领,整合基层信访、综治、司法等资源力量,在日常工作中及时发现矛盾、有效化解矛盾。及时总结推广“信访代理制”“村民说事室” 等甘肃版“枫桥经验”,将更多好经验、好做法向全省复制推广,让典型经验由“盆景”变“风景”。推行“六清六准”工作标准,即“事项办理流程清、一次宣传解释到位准,问题分类渠道清、一次甄别判定分流准,诉求解决责任清、一次受理转办交办准,案件成因症结清、一次复查复核结论准,形势趋势把握清、一次分析研判准,失职失责事实清、一次问责追责建议准”,努力实现“最多访一次”工作目标。深入开展“人民满意窗口”创建和党支部共建活动,推动党建工作与业务工作融合共进。依托视频信访系统举办“甘肃信访大讲堂”,进一步提高各级信访干部的业务能力。

推动解决信访突出问题。衡量信访工作成效,关键是看解决了多少难题、办了多少实事。信访部门要在解决信访问题上出实招、出新招、出硬招,努力提高群众的获得感和满意度。要以省委书记、省长接访为带动,推动全省各级领导干部严格落实接待群众信访频次要求,主动到矛盾突出、问题集中的地方下访。落实好《重点信访事项升级调查处理办法》,对久拖不决的疑难复杂信访事项,由各级信访联席办牵头组织相关职能部门开展升级调查处理,努力实现“事心双解”。推动各地各部门严格落实《信访工作责任制实施细则》,对信访问题解决不力等失职失责行为按照程序启动追责,以问责强化担当,以问责警醒教育,使责任制真正成为带电的高压线。

提升服务决策、服务群众水平。我们在工作实践中感到,做好新时代信访工作,不能止步于办信接访“基本盘”,更要在为党委政府和人民群众提供精

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细化、精准化服务中开新局,展现新作为。各级信访部门要用好信访大数据, 认真开展信息分析研判工作,及时提出改进工作、完善政策的建议,为党委政府决策提供有价值的参考。要充分发挥信访部门善做群众工作的独特优势,特别是对群众诉求不合理的,要讲清法理、事理、情理,努力做到以法为据、以理服人、以情感人;对心态失衡、行为失常的特殊上访人员,要加强心理疏导、人文关怀,努力把他们引到正常轨道上来。

 

 

信访工作“六着力”

山西省信访局接待二处 杨文晖

(2020年8月25日)

信访工作是了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作, 只有最大限度发挥了解社情民意、化解矛盾纠纷、面对面开展群众工作的优势, 才能为我省高质量转型发展营造良好环境。

提高政治站位。不断增强对山西发展阶段特征、演进趋势、内在规律的科学认识。不断增强服务省委“四为四高两同步”总体思路和要求及高质量转型发展这一重大任务的责任感、紧迫感,开拓进取、奋发作为。

营造良好环境。开辟信访“绿色通道”,纳入“最多访一次”信访事项, 实行优先办理,营造有利于高质量转型发展的良好社会环境。

践行为民理念。积极助力脱贫攻坚专项行动,以“三零”创建提升基层治理能力,妥善处理好涉及人民群众切身利益的信访问题,进一步夯实民生保障的坚实基础。

完善联动协调机制。抓好反映生态环境保护类诉求的接待和转办,进一步完善联动协调机制,充分发挥信访部门在打好蓝天碧水净土保卫战中的重要作用。

服务平安山西建设。加强协同配合,引导群众通过司法渠道维权,推动健全社会矛盾纠纷多元化解机制,完善人民调解、行政调解、行业调解、司法调解联动工作体系。

加强纪律作风建设。加强信访接待部门党的建设,强化信访接待队伍纪律作风建设,打造紧紧围绕中心工作、热心服务人民群众、有效保障转型发展的一流信访接待队伍。

 

炼好信访工作的“心学”

湖北省信访局局长 胡玖明

(2020年12月17日)

************指出,信访工作是党的群众工作的重要平台,是送上门来的群众工作。信访工作的首义,在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民。学习贯彻************关于加强和改进人民信访工作的重要论述,谱写信访工作高质量发展新篇章,必须把握“首义”,炼好“心学”,付诸行动。

一、信访工作之源在初心

中国******人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。我们党一直以来把信访看成“******和人民政府加强和人民联系的一种方法”, 摆在全局工作的重要位置来谋划、部署和推进。特别是党的十八大以来,************就信访工作作出系列重要指示批示,为做好新时代信访工作提供了根本遵循。做信访工作要牢记我们党建立信访制度的初心,把握信访工作本质上是群众工作这个政治定位,带着感情和责任为民解难、为党分忧。

加强党的领导。坚决贯彻党***信访工作决策部署,压实地方党委政府信访工作主体责任,发挥信访工作联席会议机制作用,推动各级党员领导干部带头示范,动员社会力量积极参与,构建各负其责、齐抓共管的信访工作大格局。

坚持人民至上。始终把人民放在心中最高位置,贯彻以人民为中心的发展思想,把信访当作人民群众的信任之访,正确处理维权和维稳的关系,树立重在预防和解决信访问题的考核导向,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

完善信访制度。牢记信访制度是中国特色社会主义民主政治制度的有益补充,必须坚持、加强、创新、完善。坚定信访制度自信,深化信访制度改革, 把握研究信访形势变化规律,把信访工作融入省域治理现代化,不断提升法治化、专业化、信息化水平。

二、信访工作之道在民心

民心是最大的政治。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。信访反映的大多是群众最关心最直接最现实的利益问题, 认真做好信访工作、妥善处理信访问题是发挥最大优势、防范最大危险、夯实执政根基的必然要求。

当好倾听群众意见的窗口。加强各地各部门接访场所建设,健全联合接访

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机制,打造“信访超市”,提供一站式服务,让群众“最多跑一地”。巩固网上信访主渠道,宣传推广手机信访,在各级接访场所设立网上信访代理点,引导群众变“上访”为“上网”。推动各级领导干部落实下访接待群众的量化要求,深入到群众生产生活之中听取诉求、了解情况、解难答疑。

当好化解社会矛盾的平台。树牢“群众利益无小事”的理念,把群众满意作为工作第一标准,提高初信初访办理质效,开展治理重复信访攻坚行动,注重从政策层面研究解决群体性普遍性问题。努力做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理。

当好总结为政得失的镜子。紧盯党委政府部署的中心工作,聚焦经济社会发展中的热点难点问题,围绕民生领域新情况新需求,重点关注做好“六稳” 工作,落实“六保”任务,推进疫后重振和高质量发展,运用信访大数据,跟踪社情民意,开展专题调研,为党委政府及有关部门落实和完善政策提供真实情况和对策建议。

三、信访工作之法在公心

“理国要道,在于公平正直。”信访问题是利益矛盾,处理时必须秉持公心、做到“一碗水端平”,否则老百姓就会有意见、有怨气,矛盾就难以化解甚至可能激化。

以实为基。耐心细致地阅读来信、接待来访,杜绝一谈了之、一转了之、一交了之,注重与信访群众直接联系,注重从多方面了解情况,注重到事发地实地查看,把群众信访诉求搞清楚,把事情来龙去脉搞清楚,把前期办理情况搞清楚,为依法按政策按程序处理信访问题奠定基础。以法为据。遵循法定途径,坚定推行访诉分离和依法分类处理,根据信访诉求性质,依法导入司法、行政、调解仲裁等途径。严守法规政策,诉求有法规政策依据的,按法规政策解决到位,不能推诿、拖延、打折扣;没有法规政策依据的,不能突破制度随意让步,搞“花钱买平安”,树立法律在化解矛盾、定分止争中的权威。

以责为要。压实首接首办责任,对信访问题从登记到办结全程跟踪,一盯到底,直至案结事了。开展“三级督办”,发现工作不力的,向有权处理单位发提示函、点单对账;提示之后不能改进的,发督办函、点穴刺痛;因失职失责造成负面影响的,发约谈函,协调纪委监委机关点醒问责。

四、信访工作之术在换心

老百姓心里有杆秤。我们把老百姓放在心中,老百姓才会把我们放在心中。

做信访工作要始终站稳群众立场,“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”,提高效率、转变作风、服务群众和基层,用排忧解难的行动和实效赢得群众的理解、支持和拥护。

提升速度。全面推行所有信访诉求在阳光信访信息系统流转,把信访事项平均办理时间作为信访工作考核重要指标。在每一件信访事项办理中,给信访群众打三个电话:信访部门转送(交办)后打第一个电话,告知信访件去向; 有权处理单位决定是否受理后打第二个电话,告知受理或不受理;出具处理意见书后打第三个电话,告知处理意见和送达安排,接受群众监督和评价。提升温度。深化“人民满意窗口”创建,躬身接访,微笑服务,增加信访工作含情量,杜绝以访诉分离、越级走访为由将来访群众几句话打发走的现象。努力做到“五个多一分”:面对愁容,多一分温情;面对诉求,多一分担当;面对期盼,多一分努力;面对疑虑,多一分沟通;面对偏激,多一分体谅。

提升力度。坚持群众诉求有理、相关部门有责、信访事项有解“三有推定”, 集中整治信访事项办理中的形式主义、官僚主义,落实领导干部包案化解重点疑难信访问题制度,各级信访局长带头啃“硬骨头”,对有明确责任单位的跟进督办,对办理责任不明的主动协调,对事结已解心结未解的关怀感化,以“咬定青山不放松”的韧劲推动信访问题的彻底解决。

 

 

市信访局:践行初心使命 为民排忧解难

鹤壁市信访局党组书记、局长 马晨阳

(2020年1月1日)

市信访局以“听民情、顺民意、解民忧、聚民心”为目标,开展“情暖百姓”系列活动,以畅通信访渠道、问题楼盘信访突出问题攻坚、信访积案化解攻坚为抓手,大力推进解决群众反映强烈的民生热点难点问题,努力创造社会发展良好环境。

着力畅通信访渠道。开通“网信电”等各种信访渠道,按照“一个短信、一个电话、一条投诉就是一个信访事项”的要求,实行线上办理线下化解,让信息多跑路,让群众少跑腿,最大限度减轻群众信访成本。活动期间对群众反映的356个信访事项快速办理、化解。

着力开展问题楼盘化解攻坚活动。市专项办召开调度会33次、会商研判会26次,推动化解问题楼盘信访突出问题94个,房地产领域信访秩序明显好转。

着力开展信访积案化解“百日会战”活动。对排查的254起重点积案,按照“四不放过”和“三到位一处理”的要求,狠抓落实。重点积案化解率为98%, 推动解决了一大批群众合法诉求。

 

守牢初心 践行使命 为全市社会大局和谐稳定保驾护航

张家口市委市政府副秘书长、市信访局长 张多顺

(2020年3月14日)

“改造思想、改变习惯、改进作风”是市委书记回建提出的明确要求,是我市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的工作方法、行动指南。全市信访系统将进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,统一思想,形成共识, 坚持在“学”“改”“行”上用真心、下真功、使真劲、见实效,坚决打赢疫情防控阻击战和信访积案攻坚战,为全市社会大局和谐稳定保驾护航。

以“学”为先导,筑牢思想政治之魂。思想是行动的先导,认识是行动的动力。“改造思想”,体现在信访工作上,首要就是加强学习、守牢初心,做到利民之事、丝发必兴。练就“最强大脑”。把善于学习作为永恒课题,把改造思想作为终生任务,坚持读原著、学原文、悟原理,以坚实的理论基础淬炼思想、增强党性、武装头脑、洗涤心灵,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”, 做到“两个维护”。点亮“政治明灯”,时刻牢记自己的“第一身份”是******员,“第一职责”是为党工作,把初心使命铭刻于心,自觉把信访工作放在市委、市政府工作大局中来思考,放在改革发展稳定的大背景中来谋划,放在完成三大历史任务、交出两份优异答卷的生动实践中来推进,在思想、能力、行动上始终跟上时代前进的步伐和事业发展的需要,切实担负起“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”的重要职责和“为党分忧、为民解难”的时代使命。掌握“看家本领”。发扬一学到底的精神,自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,进一步深化“人民满意窗口”创建活动,开展“四聚焦四提升”和岗位练兵行动,坚持做到把来访群众看成考官,把解决群众信访诉求当作考题,把群众满意视为最好答案,真心实意、扎扎实实解决好群众最关心、最急迫、最难解的事情,使群众信任不断“升级”。

以“改”为主线,打造创先赶超之源。落后的工作总是同落后的思想、落后的观念和落后的习惯相伴。“改变习惯”,体现在信访工作上,就是既要始终把纪律挺在前面,严格遵守党的纪律规矩,打造一支信访“铁军”,更要变被动为主动,创新转变工作思路,着力推进信访工作重心由对信访事项的转办交办向督导检查并促进问题解决上转变,由被动受理群众来信来访向预测、防范并及时协调化解上转变,由对办信接访情况的简单反映向综合分析并提供决

策建议上转变。要进一步建立健全信访工作责任清单,严格全年重点工作建账交账责任清单管理,使信访部门职能、信访干部职责作用得到充分发挥;进一步完善信访工作督查督办机制,对群众反映的每一件信访事项,都纳入督查范围,通过采取驻点督办、电话督办、发函督办、现场督访、群众回访等方式, 确保做到件件有着落、事事有回音;进一步强化信访形势分析研判,充分发挥信访部门“三项建议”职责,定期分析研判群众来信来访,及时了解群众所需所盼,为党委、政府决策提供参考建议,真正让各项决策赢得群众支持,让群众满意。

以“行”为根本,形成精准落实之力。作风问题根本上是党性问题。“改进作风”,体现在信访工作上,就是要强化标准、提升效率,做到知行合一、较真碰硬。全市信访干部要始终坚持“躺着想事、坐着议事、站着干事”的工作作风,切实做到“三个注重”。即:注重“精准式”推进改革,立足打造“智慧信访”,健全网上信访办理工作机制,建立完善市县两级市(县、区)长信箱、手机APP、信访微信公众号等网上信访服务平台,让群众觉得“好用、管用、爱用”,真正做到数据多走路、群众少跑腿。注重“实效性”推动化解,提升工作效率,严格办理时限,压实首接首办责任制,依法依规推进问题化解,努力做到“事心双解”。注重“较真式”推进工作,对群众生产生活中最关心关注的热点难点问题和信访积案难案,全部落实领导包案,并加强督办,确保做到问题不解决不收兵,为群众幸福“加码”。

 

 

在服务大局中展现信访作为

南昌市委副秘书长、信访局局长 聂嘉平

(2020年4月11日)

当前,经过全市上下艰苦努力,我市疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势得到不断巩固和拓展。全市信访系统深入贯彻落实***统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神,坚持随势而动、应需而动,紧跟形势变化、紧盯目标任务,为全市经济社会发展早日全面步入正常轨道做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心各项工作,为实现经济社会发展各项目标任务创造和谐稳定的社会环境。重点抓好了六个方面工作:

一、继续抓好防控不懈怠

防控的级别下降了,防控的意识没有松懈。市委信访局继续把疫情防控作为当前的头等大事,毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。紧跟全市疫情防控形势和上级部门有关决策部署,及时调整群众来访接待安排,并提前准备相关预案,严防聚集性疫情发生。据统计,全省启动公共卫生突发事件一级响应以来,全市共受理信访事项1763件次,其中来信、来电、网上信访等非接触渠道受理信访事项1755件次,占信访总量的99.5%。坚持认真抓好党建+联防联控各项工作,充分发挥党员先锋模范作用,先后组织党员78人次下沉到社区帮助抓实抓细各项防控措施,得到社区干部和居民的一致肯定。

二、持续化解矛盾不松劲

加大对涉及疫情信访矛盾的排查化解力度,建立同有关职能部门联合会商机制,针对涉疫的热点难点信访问题,研究制定统一答复口径,及时回应群众关切,妥善解决群众诉求。持续深化信访矛盾化解攻坚,聚焦重点领域、重点群体、重点问题、重点人员,既紧盯上级交办督办事项,又抓住本地信访积案, 排查交办了500余件信访突出问题,进一步加大攻坚克难的力度,着力从源头上预防和减少信访突出问题和不稳定因素。

三、着力规范业务不脱手

聚焦信访主责主业深耕细作,把信访规范化、专业化、精细化建设放在心上、抓在手上。坚持做实做细工作环节,简化优化工作流程,努力缩短办理时限,加大业务检查力度,推动初信初访问题特别是涉疫类信访问题得到及时有效处理,努力实现信访群众“最多访一次”。今年以来,全市信访事项及时受

理率达99.9%、按期办结率达99.9%、群众满意率达97.6%。积极借鉴外地信访超  市做法,筹划推动接访场所环境改善,以硬件提升支撑服务提升,努力打造更高水平的“人民满意窗口”。

四、深入分析研判不滞后

深入分析、科学研判新冠肺炎疫情对经济社会发展可能带来的影响,紧盯党委和政府重大决策部署、改革措施落实情况,特别是聚焦疫情过后复工、就业、教育、医疗、房地产等矛盾集中领域,从群众反映的诉求当中捕捉倾向性、全局性问题,有针对性地开展分析研判。疫情期间,先后5次向市委、市政府和市疫情防控应急指挥部专报涉疫类访情信息,及时为市委、市政府统筹抓好疫情防控和复工复产工作提供决策参考。

五、积极运用科技不动摇

努力变压力为动力,善于化危为机,结合因疫情防控导致人员流动受限的实际,更加积极运用现代科技创新成果,努力提高信访工作信息化水平。当前, 正在加快建设信访APP、微信公众号等移动端信访平台,并将加大宣传力度,积极引导群众变走访为网访,努力实现网上与网下融合、网上向“掌上”延伸。同时,要加快信访工作智能化步伐,把人工智能和大数据技术转化为信访工作标准化、智能化成果,进一步提高信访工作公信力。六、全面压实责任不打折

疫情期间,各级党政领导认真履行信访工作领导责任,严格落实领导干部接访、包案等责任,一些地方视情采取主动约访、视频接访等做法,妥善化解了疫情期间信访矛盾纠纷。信访工作联席会议继续强化综合协调、组织推动、督导落实等职能,督促各职能部门履行好相关职责,及时有效处理群众信访诉求。对各级各部门落实信访责任不力的,将根据有关规定严肃追责问责。

 

 

查摆弱项短板 提高服务水平

南昌市委副秘书长、信访局局长 聂嘉平

(2020年5月9日)

全市信访系统开展“彰显省会担当,我们怎么干”解放思想大讨论活动, 关键是要聚焦吴晓军书记提出的“四个坚决破除”,对照思想落后的11种具体表现形式,深入查摆影响信访工作高质量发展的弱项短板,把南昌信访工作放在服务经济社会发展大局中寻找定位、谋划发展,向好的学、跟强的比、与快的赛,在为民解难、为党分忧中更好地彰显省会担当。

一、在推进服务大局水平持续提升中彰显省会担当

要针对南昌市信访总量高位运行、信访风险碰头叠加两大突出问题,深挖思想跟不上形势、工作跟不上节奏两大思想根源,树立敢于争先、勇于奋斗精神,始终把服务经济社会发展大局作为第一要务。要针对新冠肺炎疫情对信访工作可能带来的影响,围绕群众提出的政策不完善、不落实情况,以及政策执行过程中产生的问题进行分析研究,及时向党委政府提出完善政策、改进工作的意见建议。要紧紧围绕社会稳定这个大局,进一步加强信访风险隐患的排查和预警,推动信访矛盾化解在早、化解在小,切实维护群众合法权益,提高群众满意度,为我市经济发展营造良好的社会环境。

二、在推进信访工作改革不断深化中彰显省会担当

要强化改革意识、开放意识、创新意识,深入推进信访工作专业化、法治化、信息化建设,实现信访业务工作更加规范、法治思维和法治方式的引领作用更加彰显、信访工作与现代科技深度融合,不断增强群众的获得感、满意度。当前,科技发展日新月异,信息技术迭代升级,信访工作要积极拥抱新技术、运用新技术,建好、管好、用好信访网站、APP、公众号等,并加快信访工作智能化建设步伐,更好地引导群众变“走访”为“网访”,真正让数据多跑路、让群众少跑腿。要加强对信访业务规范化办理的指导和检查,提高信访事项办理的质量和效率。

三、在推进信访矛盾持续化解攻坚中彰显省会担当

近年来,围绕信访突出问题化解,全市信访系统开展了一系列活动,取得一定成效,为推动市域社会治理现代化作出了积极贡献。但是,距离上级要求和群众期待,还存在不少短板和差距,在思想层面,还存在“民本”意识不强、

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服务意识不强、风险意识不强等问题,需要积极探索创新,坚持以人为本、守牢底线、依法办事,不断巩固拓展信访矛盾化解攻坚成果,为提升市域社会治理实效夯实基础。要围绕控增量、减存量的工作目标,聚焦群众反映强烈的信访突出问题开展“止新化旧”行动,加强对商品房买卖、拆迁安置、工资拖欠、物业管理等民生领域信访问题的滚动排查,结合国家、省信访局关于信访矛盾化解攻坚的统一部署开展集中攻坚,深入开展信访突出问题集中化解专项行动, 妥善解决事关群众切身利益的“头等大事”和影响百姓日常生活的“关键小事”。

四、在推进信访干部队伍作风优化中彰显省会担当

要深入查摆影响信访工作风清气正政治生态建设的思想观念,坚决破除熟人社会思想、敷衍应付思想、官本位思想的不良影响。要认真落实全面从严治党政治责任,严明纪律、严格教育、严肃执纪,把“严”的主基调长期坚持下去,教育引导干部永葆清正廉洁的政治本色。要加强制度建设,牢固树立激励干部担当作为的用人导向,大力倡导立说立行、雷厉风行,马上就办、办就办好的作风,深入整治“怕慢假庸散”作风顽疾,力戒信访工作中的形式主义、官僚主义。要创新方式方法,加强信访干部系统培训,不断提高全市信访干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力水平。要始终坚持人民至上,以群众满意为目标,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象发生,不断提高服务信访群众水平。

 

立足信访工作职责使命 全力推进模范机关创建

烟台市政府副秘书长、市信访局党组书记、局长 姜瑞

(2020年6月2日)

市信访局党组坚持以党建为统领,从打造“政治过硬、担当作为、服务优质”机关着手,找准工作结合,狠抓工作落实,全力推进模范机关创建,更好履行“为民解难、为党分忧”职责使命。

坚决把牢政治方向,争做政治过硬的模范机关。牢牢把握信访部门首先是政治机关这一本质属性,把政治建设摆在更加突出的位置。大力开展政治忠诚教育,实施理想信念宗旨教育计划,组织党员干部到党性教育基地开展革命传统教育,举办信访干部道德大讲堂,切实筑牢绝对忠诚的政治品格。深入学习贯彻************关于加强和改进人民信访工作的重要思想,开展多形式、分层次、全覆盖的教育培训,确保上级决策部署和工作要求落实到岗位实践中。培育“人正言方␎党徽闪光”党建品牌,推动党建工作与信访业务深度融合、

一体发展,真正实现抓党建、带队建、促工作。狠抓干部队伍建设,健全管思

想、管工作、管纪律、管作风的信访干部从严管理体系,建立信访干部定期轮岗交流、到职能部门跟班锻炼、参与专项工作等制度,锻炼高素质专业化信访工作队伍。

迎难而上为党分忧,争做担当作为的模范机关。紧盯市委、市政府提出的2020年全市信访工作任务目标,细化分解,迎难而上,全力打好信访积案化解攻坚战,对存量案件进行全面排查和集中交办,落实领导包案责任制,实行项目化管理措施,坚持“老案新办、实事求是、有错必纠”,推动化解到位、群众息访。发挥信访部门组织协调职能,通过明确牵头领导、成立工作专班等方式,对农业农村、城乡建设、涉法涉诉、改企改制等领域信访突出问题,开展多部门联动集中治理,推进标本兼治、系统治理,批量解决共性问题。加强信访矛盾源头治理,聚焦统筹疫情防控和经济社会发展中的热点难点问题、民生领域新情况新需求,主动分析研判,超前介入化解,从源头上预防和减少信访问题产生,推动全市信访形势持续根本好转。

践守初心为民解难,争做服务优质的模范机关。把群众满意作为第一标准、第一追求,和信访群众坐在同一条板凳上。深化创建“人民满意窗口”,创新实施网上投诉“五个面对面”工作法、办信“见信见人”制度、接访“十个一”

新模式,进一步优化服务环境,转变服务形象,提升服务质量,着力打造“服务更优、质量更高、速度更快、环境更佳、秩序更好”的群众之家。再造信访业务流程,出台信访事项“一次办好”工作办法,健全首办负责、简易办理、提速办理、答复预审等制度机制,提升办理质量、回应效率和一次性化解率, 让群众“访一次”成常态、“访多次”为例外。推进信访智能化建设,加强网上信访推广应用和优质办理,发挥网上信访主渠道作用,打造“阳光信访”升级版,让数据多跑路、群众少跑腿,更好服务信访群众。

 

 

传承弘扬优良传统 着力推动信访工作

闽东市信访局党组理论学习中心组

(2020年6月12日)

《******在宁德》采访实录生动再现了******同志在闽东的岁月往事,脉络清晰地展现了******同志理念超前的战略思维、脚踏实地的务实作风、心系群众的赤诚情怀。通过学习研讨,我们深切感受到他当年关心群众疾苦、重视信访工作的人民立场和政治站位,以及滴水穿石、久久为功的艰苦创业精神。

一要牢记为民情怀,强化使命担当。“信访工作的首义,在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民”。************始终重视听民声、察民情、解民忧,始终把群众的利益放在首位,给我们巨大鼓舞和深刻教育。信访工作就是群众工作,必须认真贯彻落实************关于加强和改进人民信访工作的重要思想和重要批示指示精神,准确理解把握为民情怀的深邃内涵,坚守人民立场,牢固树立以人民为中心的发展理念,始终带着感情、带着责任,认真解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,始终把服务群众作为第一职责,把群众诉求作为第一信号,把群众满意作为第一标准,千方百计为群众排忧解难,架起党和政府与人民群众的“连心桥”,不断密切党群干群关系,在解决群众合理诉求、及时反映社情民意、促进社会和谐等三个方面主动担当、敢于作为、发挥作用,不断增强人民群众的获得感和幸福感。

二要牢记期盼嘱托,助力加快发展。************始终重视宁德的扶贫攻  坚和经济发展,提出“多抱几个金娃娃”“持续巩固脱贫成果,积极建设美好家园,努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路”等殷切期望。信访部门要围绕经济发展、扶贫攻坚、城乡建设、实施乡村战略等全市工作大局和重点, 积极发挥职能作用,认真协调解决涉及群众生产生活、脱贫攻坚领域群众利益诉求问题,推动我市高水平完成脱贫任务;积极协调解决城市管理建设、美丽乡村建设、环境保护等群众反映强烈的急难愁盼突出问题,促进我市高标准建设美好家园;及时反映乡村振兴规划实施过程带有普遍性的信访问题,主动调研提出完善机制、解决问题的思路办法,助力我市高起点推进乡村振兴,努力走出具有闽东特色的乡村振兴之路;围绕做大做强锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料和铜材料四大主导产业,找准和解决群众反映的突出问题,为企业提供最佳的营商环境,确保高质量推动经济发展。

三要牢记“四下基层”,推动源头治理。积极传承************在宁德工  作期间倡导的“四下基层”优良作风,不断巩固成效、创新提升机制。坚持三级领导联合公开接访制度,每月设区市到县(市、区)、县(市、区)到乡镇

(街道)、乡镇(街道)到村(居)三级领导联合下基层公开接访,做到一线接待群众来访、一线现场办公研究解决问题、一线宣传党的方针政策,努力把矛盾化解在当地、把群众吸附在基层。创新推动“最好不信访、最多投一次”、乡村信访评理室建设等改进解决群众诉求的机制办法,夯实基层基础,强化源头治理,努力做到第一时间发现问题、第一时间解决问题,把矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在萌芽状态。

四要牢记“滴水穿石”,持续攻坚化解。************一贯倡导的“滴水穿石”精神,激励闽东人民艰苦奋斗、砥砺前行,破解了扶贫攻坚等诸多难题, 对我们化解信访突出问题同样具有深刻的启迪意义。信访领域的陈年积案、“骨头案”、“钉子案”一直困扰着基层党委政府和信访部门。我们要有敢于直面问题的勇气、“抓铁有痕”的坚劲和“滴水穿石”的韧劲,以务求必胜、攻城拔寨的决心和坚持“三到位一处理”的底气,不畏难、不回避,不推卸、不停歇,综合运用三级领导包案、信访志愿者挂钩“结对子”、信访评理、公开听证、救助帮扶、依法处置等机制手段,攻坚克难。对重点疑难信访积案建立工作台账,明确责任领导、责任单位和责任要求,整合各方资源,持续攻坚用力, 争取实质性化解和群众理解支持。

 

开创新时代信访工作新局面

汉川市信访局 邹开建

(2020年7月25日)

信访工作的首义,在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民。 在新形势下,各级领导必须放下架子,打掉官气,主动上门,把信访工作

做到基层,把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭。

——摘自******《摆脱贫困》一书

************强调,各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难。

信访部门要深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,深入细致做好新时代信访工作。对涉及群众利益的事情必须高度重视,始终把维护群众利益放在第一位,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所困,特别是要善于从群众反映事项中发现带有普遍性趋势性问题,不断增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。

做群众工作必须讲求方式方法,树牢群众观点,站稳群众立场,综合运用法律、经济、行政等手段和教育、调节、疏导等办法,真正把解决信访问题的过程作为践行群众路线、做好群众工作的过程。矛盾纠纷化解必须抓早抓小抓源头,夯实基层基础,加强法治建设,建立健全社会矛盾排查化解工作机制, 不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性,努力把矛盾纠纷化解在基层,把问题解决在萌芽状态。自媒体时代舆论引导必须把握主动、权威发声,加强网上正面宣传。

要切实依法及时就地解决群众合理诉求,注重源头预防,夯实基层基础, 加强法治建设,健全化解机制,不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性,真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。

一是规范决策运作流程。信访部门要高度重视群众的初次来信、来访、来  电,对群众提出的合理诉求,要落实首办责任制,力争在第一时间、第一地点依法按规妥善解决。信访部门应坚持科学、民主、依法决策,完善决策机制和程序,增强决策透明度和公众参与度。与人民群众利益密切相关的事项,可通过举行座谈会、听证会、论证会等多种形式,广泛听取群众意见,充分评估,

实时跟踪决策实施情况,日益完善决策纠错改正机制,不断提升群众的诉求满意度。

二是从源头预防信访问题发生。信访部门应转变观念、主动作为,进一步  加强矛盾纠纷排查化解,推动信访工作关口前移,把信访工作的重心从事后处理转移到事前预防化解上来,做到及早发现矛盾隐患,及时化解矛盾纠纷,避免集体上访或群体性事件的发生。

三是引导群众依法逐级走访,并做好教育疏导工作。各级信访机构应按照

《信访条例》中的信访工作原则,分级受理好职责范围内的信访事项,并按照规定的程序和期限办理。同时,要积极引导群众以理性合法方式逐级表达诉求, 不支持、不受理越级上访。要教育引导群众树立正确的观念,以理性的态度来对待自己的诉求表达权利。

信访部门要根据今年应对新冠肺炎疫情、抗洪救灾中暴露的新问题,从机制、力量、素质等方面加强城乡社区建设,把这道防线筑得更牢靠。

信访部门要始终发挥信访主渠道作用,每天关注网上舆情,用心用情解决群众生活困难,切实做到疫情防控、抗洪救灾和信访工作两不误。对群众求助的反映事项及时交办相关单位和部门督办。

围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展大局,全力关注在疫情期间反映的重点信访问题,提高督办化解和强化责任落实,规范高效办理信访事项,切实维护人民群众合法权益。

信访干部要认真贯彻落实党委、政府关于领导干部联系帮扶企业的精神, 按照要求指导所联系企业全面落实疫情防控和抗洪救灾各项措施,协调解决复工复产中遇到的具体困难和问题。要发挥党员干部先锋模范作用,积极前往驻地社区参加义务劳动,认真做到“社区吹哨党员行动”,在大战大考中尽职尽责,担当作为。

 

用心用情维护好民族团结

伊犁州信访局综合处处长 陈绍伟

(2020年7月28日)

我出生在美丽的巩乃斯河畔——新源县台勒哈拉牧场,童年是与周围的哈萨克、柯尔克孜、回等不同民族的小伙伴们一起嬉笑玩耍中快乐度过的;小学、初中是在民汉合校的牧场子校与各民族同学一起互学语言、互访家庭、互助学习******同成长的;中专(师范)、大学的校园生活中,有很多哈萨克、维吾尔、蒙古、锡伯、回等不同民族的老师、同学,我们依然相互帮助、相互尊重,彼此间的深厚友情一直延续至今。

参加工作后的前6年,我是在三尺讲台上度过的,我的同事、学生依然由各个不同的民族组成,不同民族同事间的相互走访,到不同民族学生家进行家访, 都是自然而然的事,是工作、生活中很平常的事,在这样的相处中,同事间的友谊、师生间的情意也自然而然地加深巩固。

我在新源县4个乡镇场分别担任过党委秘书、纪委书记、党委副书记、党委书记,走遍了4个乡镇场的山山水水,哈萨克族大妈醇香的奶茶、维吾尔族大哥悠扬的都塔尔琴声、回族小伙儿高亢的《花儿》等,组成了各民族大团结的交响乐;在新源县工作期间,我任过县委基层办主任、组织部组织科科长,我与全县很多村队的各族干部群众探讨过农村工作,见证了各民族党员干部群众亲密无间、把民族团结凝聚起的无穷力量化作建设美好家园的磅礴之力。我深切地认识到,用心用情做好民族团结工作是在新疆、在伊犁的每一名党员干部职工的本分。

《新疆的若干历史问题》白皮书中讲到:“各民族在新疆地区经过诞育、分化、交融,形成了血浓于水、休戚与共的关系。各民族都为开发、建设、保卫新疆作出了重要贡献,都是新疆的主人。”

作为出生、成长、工作、生活在伊犁的我,对此深有体会。小时候经常看到的是母亲与牧场各族职工一起从事集体生产劳动的场景;看到的是父亲与牧场各族教师在三尺讲台教书育人的身影,他们的相处“不是一家人、胜似一家人”。工作后,我更是与各族干部群众一起生活、工作。我当教师时与同事们一起教过的各族学生,现在都在各自的岗位上为建设新疆而辛勤工作着;我在乡镇场工作时,与各族干部群众一起修的渠、铺的路、建的房、种的林等现在

还实物犹存,其中一幕幕工作场景还不时地显现在我的脑海中。在参加“访惠聚”驻村工作队时,我每天都要路过清代名臣林则徐带领伊犁各族人民修建、现在还在使用的湟渠。这些都是各民族开发建设新疆伊犁的一个缩影。

现在还矗立在昭苏边境的平定准噶尔勒铭格登碑,记载了1755年2月清军和各族人民平定准噶尔部首领达瓦齐叛乱的经过和战绩。去年,州信访局党支部组织党员干部参观伊宁机场中苏民航飞行员培训教导总队旧址,看到了伊犁各族人民为抗日救国捐款捐物购买的飞机图片。这些都是新疆各族人民保卫祖国、保卫新疆的有力见证。

这些不容置疑的史实与事实均证明:新疆地区既是新疆各民族的家园,也是中华民族共同家园的组成部分。

州信访局的干部职工中,有汉族、哈萨克族、维吾尔族、回族、蒙古族, 大家在一起工作学习的时间比陪伴亲人的时间还多。我们这个集体就是民族团结的集体,大家都身体力行地在做民族团结工作。

州政府副秘书长、信访局党组副书记、副局长李青梅(主持工作),作为一名少数民族女干部(蒙古族),率先垂范维护民族团结,不论是到州信访局“访惠聚”驻村工作点——尼勒克县尼勒克镇多尔布津村、脱贫攻坚挂牌作战点——尼勒克县克令乡阿依纳巴斯陶村,还是在包联社区——巩留县牛场鑫牛社区、在职党员报到社区——伊宁市琼科瑞克街道办事处英阿瓦提社区,每带领单位党员干部到基层,必会开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动, 她给各族群众的小孩送书包、文具,帮助少数民族亲戚找工作,帮助结亲户解决债务纠纷等,用实际行动诠释着民族团结的真谛。

州信访局党组成员、副局长肖合来提␎库尔班把父亲、母亲及其本人经历

的民族团结小故事梳理出来,经常教育州信访局干部职工。

州信访局接访窗口的干部赵惠杰、祁富庆热忱服务各种信访群众,经常深入基层一线给各族群众宣传政策、法律,调解矛盾纠纷。特别是在疫情防控的关键时期,州信访局党员干部职工冲在防控工作第一线,成为党员突击队员或志愿者,积极为各族群众排忧解难,为疫情防控工作奉献出绵薄之力。

这些发生在我身边的民族团结感人故事不胜枚举。

 

 

多措并举抓实抓细机关党建工作

通辽市信访局党组书记、局长 胡跃平

(2020年9月13日)

为切实做好新时代机关党建工作,市信访局始终坚持以党的政治建设为统领,坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、***二中、三中、四中***精神,全面落实从严治党要求,锤炼过硬作风,牢固树立“四个意识”,坚持问题导向,多管齐下、统筹兼顾,扎实推进党建工作。

一、注重理论学习,坚定理想信念

我们坚持把学习宣传贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续在统一思想、统一步调、统一行动上下功夫见实效。积极通过集中学习、中心组理论学习、党员大会、学习强国等形式,认真抓好《******谈治国理政》《******同志关于机关党建重要论述》《中国******党和国家机关基层组织工作条例》及《信访条例》等党的规章制度及有关法律法规的学习使用。通过不同时段的学习要求、不同重点的学习领会,把理论学习和本职工作结合起来,把日常教育和传统教育结合起来,把党性教育和党员管理结合起来,把学习教育与推动支部建设结合起来,不断增强学习教育的多样性、趣味性和实效性,提高党员干部的思想政治素质和政策理论水平。

二、突出工作重点,夯实党建基础

一是严格党的组织生活,引导全体机关干部定期参加支部“三会一课”, 强化“三会一课”作用和效果。二是严格发展党员程序和党费收缴制度,安排专人负责,保证党费及时足额上交。三是狠抓阵地建设,根据本单位办公区域特点,将党员义务、党的各项准则、业务工作元素等融入其中,打造学习讲堂、  党员风采、信访文化墙等独具特色的党建氛围,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。四是狠抓文化建设,着力营造爱读书、善读书、读好书的良好氛围。  为让全体干部职工养成良好的学习工作习惯,我局依托学习强国APP开展积分评比,通过定期通报的方式,进一步提升干部职工学习的积极性和主动性,在全局上下形成比学赶超的良好氛围。

三、坚持党建引领,强化责任担当

今年以来,局党组紧紧围绕“全面提升党建工作质量百日攻坚专项行动” “党建互字工程”和通辽市机关企事业单位包联社区深化全国文明城市创建工作方案的新要求,更加注重密切联系群众,大力推进信访局服务型党组织建设, 强化宗旨意识教育,在信访工作中找准群众的关注点,摸准诉求问题,制定工作措施,鼓舞和激励党员干部主动为群众服务、靠前服务。

一是实施信访局全员包案制度。对于市领导包联案件,由科室(中心)牵头,认真梳理后,及时交办给事权地区或部门,配合包案领导做好包联案件的对接协调工作。二是根据自治区要求,大力开展“解决信访问题年”专项行动,  通过出实招、下真功夫、采取硬措施,切实推动信访矛盾问题化解,保障群众合法权益。三是全力打造网上信访主渠道,不断提升信访事项“及时受理率、按期办结率、群众满意率和参评率”。信访工作“三率”是考核党委政府信访工作的重要指标,通过不断规范信访事项基础业务办理,我市信访工作“三率” 连续三年在自治区位列第一,得到了上级领导的高度认可。四是积极开展“在职党员进社区”活动。结合通辽市机关企事业单位包联社区深化全国文明城市创建工作要求,制定信访局活动方案,成立工作队,组织机关全体干部职工深入所包联的金泉皇苑社区开展志愿服务活动,以实际行动积极帮助社区开展环境卫生整治工作,与金泉皇苑社区携手做好“双城同创”复检工作。五是组织全体党员干部深入科左中旗呼和勿苏嘎查调研指导包联扶贫工作,为贫困户更换门窗,帮助村民协调解决借贷纠纷问题等,真正与贫困户建立深厚感情,实实在在的帮助贫困户解决难题,目前我局包联的贫困户已全部脱贫。

四、抓好教育管理,深化队伍建设

一是贯彻落实意识形态责任制,加强意识形态引导与管理,管好舆论导向、  管好信访队伍,坚持“一岗双责”,切实落实管党治党政治责任。二是加强信访文化软实力建设,通过集中学、个人自学、分组讨论学等线上线下多种形式,  切实提高信访干部自身素质。三是严格执行党内组织生活制度,通过批评与自我批评、谈心谈话、自查自纠等形式,对党建工作中发现的问题,制定相关措施进行限期整改。

五、严格修身自省,处处防微杜渐

我们深知“为政重在廉,做人重在诚,说话重在信,办事重在实”,因而常常自重、自省、自警、自励。严格贯彻落实***八项规定及实施细则精神, 发挥党组主体责任和领导干部“一岗双责”,层层传导压力,扎实推进党风廉

政建设和反腐败工作,推动全面从严治党不断向纵深发展。按照市委部署,全面开展深入整治“四官”问题净化机关政治生态行动,集中整治形式主义、官僚主义,大力营造真抓实干、敬业奉献、担当作为的浓厚氛围。组织开展党纪法规学习和廉政警示教育,传达各级纪检监察部门通报案例,紧盯“元旦、春节、清明、五一”等重要节点对全体干部职工进行廉政提醒。建立健全科级干部廉政档案,加强请销假管理,完善公车使用制度,进一步梳理廉政风险点, 针对管理财务、人事、资产的办公室等重点科室完善内控制度建设。将党规党纪作为党组理论中心组、党支部重要学习内容,定期组织学习。

 

 

坚决支持国家统编教材的使用

兴安盟信访局局长 王海英

(2020年9月14日)

今年秋季学期起,全区民族语言授课学校小学一年级和初中一年级开始使用国家统编语文教材,并使用国家通用语言文字授课。这是党***作出的关于加强少数民族地区国家通用语言文字教育的重大决策部署。

教材建设是国家事权,国家统编教材的实施,一是树立中华民族命运共同  体思想的基础,解决中国人中国心的问题;二是我们少数民族的孩子们就业机  会增多,就业质量会提高。解决最直接最现实最重要的民生问题;三是我们少  数民族的孩子们步入区外更好大学的机会增多,接受更好教育的几率增加,逐  步实现走出内蒙古,走向全国,甚至走向世界。我们会积极贯彻落实国家通用  语言文字教育相关政策,为身边群众做好示范、当好表率。以高度的思想自觉和行动自觉做好国家通用语言文字教育相关政策的学习、宣传和解读工作,认真对基层群众关注的热点问题进行答疑释惑和正面引导,及时制止和纠正不实言论,为我盟民族学校国家通用语言文字教育改革顺利进行助力,为促进民族地区发展和民族大团结做出贡献。

 

不断创新完善机制 严格依法依规办事

北海市委副秘书长、市信访局局长 李玉婷

(2020年12月27日)

治理“三重”信访事项、化解信访积案,是维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的迫切需要;是强化宗旨意识、转变工作作风的有力抓手;是推动信访工作高质量发展的重要举措。近年来,北海市切实增强治理“三重”信访事项和化解信访积案的责任感和紧迫感,做到思想上重视、举措上有力、行动上积极,“三重”信访事项治理和信访积案化解工作取得一定的成效。

做好新时期信访工作,推动“三重”信访事项治理和信访积案化解,信访工作部门应加强与各级各部门配合,提高认识、加大力度,严格依法依规办事, 不断创新工作方法,完善长效机制,做到以下几个“必须”。

必须压实责任,落实包案化解。压实领导干部“六包”责任制——深入开展领导干部定点接访、专题接访、重点约访、带案下访和领导包案活动,对信访积案进行全面梳理、分门归类、建立台账,认真落实好领导干部包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包督查督办、包依法处理的“六包” 信访工作责任制。同时,实行一件积案、一名领导、一班人马、一套方案、一包到底的“五个一”工作机制,使包案领导干部善抓敢管、抓出成效。压实信访部门的“督促指导”责任——建立完善信访要情呈报、重大信访事项跟踪督办、督查通报、信访责任追究等工作规章,信访部门成立信访积案化解工作指导组和督导组,对责任单位进行指导督导,开展经常性督查,及时了解掌握工作情况,对上报的信访积案办结材料严格把关,确保积案化解工作的质量和效率。压实有权处理信访事项单位的“主体责任”——根据“属地管理、分级负责,谁主管,谁负责”信访工作原则,信访部门逐件疏理信访积案、明确责任单位并及时交办,相关单位要安排政治素质好、工作能力强、专业水平高的工作人员专门负责调查处理。对内容有交叉、涉及多个部门的,做到明确牵头单位及配合单位;对跨县区跨部门的信访积案,则由市信访联席办牵头,相关单位共同参与联合办理,严防推诿扯皮、拖延不办等现象发生。

必须综合施策,据实情用真情。化解积案,要实行集体会商,通过集中各方智慧和力量。对一些跨县区、跨部门的信访积案,充分发挥信访联席会议作用,根据实情加强综合协调,组织各涉案县区和相关部门集体会商、联合接访,

群策群力共同分析案情、查找症结、商定对策,依法妥善处理信访积案。化解积案,要坚持疏导方针,通过做艰苦细致的思想工作。从接访的情况看,大多数信访群众都是通情达理的,要坚持以人为本,对合理诉求的信访积案,认真研究,逐步解决;对坚持过高要求的信访群众,一定要耐心细致的做好思想疏导、理顺情绪工作,用真心、真情感化群众。化解积案,要拓展解决问题路子, 整合资源。对一些诉求无理或无据、但信访人生活确实困难的信访积案,着力创新和推行信访救助、民政救助及社会救助等方法,设身处地帮助信访人解决实际困难,推进化解积案。综合运用人民调解、行政调解和司法调解的方式, 联合信访、维稳等力量,高效利用民情分析会、律师参与调解矛盾纠纷等制度, 最大限度整合社会资源参与化解信访积案。

必须强化基础,源头预防化解。要坚持重心下移、关口前移,努力把信访问题化解在萌芽,解决在当地,最大限度消除风险隐患。积极推动“最多访一次”,推进群众诉求特别是初信初访初投问题得到及时妥善和一次性有效解决, 要防止一边开展信访化解攻坚,一边形成新的信访积案,避免因解决不到位产生重信重访重投,转变为新的积案。在强化县(区)级信访工作的基础上,还要加强乡镇(街道)、村级信访工作网络建设。基层工作者要增强公仆意识和服务意识,带着感情去工作,同时坚持政策、法律法规不动摇。政府及其工作部门要注重从顶层设计、政策层面解决信访积案,以点带面,解决带普遍性的信访积案。防止因政策不延续、不平衡、不完善、不周全和不落实激化矛盾纠纷。要注重源头预防,充分发挥基层的作用,第一时间处理化解矛盾纠纷,防止形成信访积案。

必须增强力量,提高业务水平。信访工作力量需充实配强,群众反映问题较多的部门可增设信访工作岗,专职负责信访工作。拓宽基层信访工作人员成长路径,提高基层信访工作人员工资待遇。用好用活新录用国家公务员和新选任领导干部到信访部门挂职锻炼政策,要求每一位新录用公务员必须到基层锻炼学习。通过定期开设各类层级的信访工作培训班或专题性讲座,组织信访问题较集中的部门的业务骨干参加信访业务培训,提高接访及信访案件办理水平, 打造一支政治素质硬、业务知识专、心理素质好、协调能力强的专业队伍。

必须创新机制,汇集各方力量。组建国家、省、市三级信访工作专家库, 组织专家组针对重点信访案件和疑难突出信访问题,从法律层面会商“诊断”, 出具法律审查意见书,为有权处理机关对案件的定性和下一步工作意见提出建议,尤其是“三跨三分离”类案件,可协调上级专家库援助,推动建立法律专家参与重大疑难信访案件会商的长效机制。充分发挥基层党组织、村委会、居委会、行业协会、群团组织在团结教育群众、化解调处矛盾、帮扶救助困难群众具有独特的政治、组织和群众优势,建立有机衔接的工作机制,积极引导群众依法理性表达诉求,帮助群众通过合法渠道、正常途径,合理伸张利益诉求, 促进社会公平正义。

 

党员干部要有正确的交友观

于都县信访局 刘历启

(2020年1月19日)

近朱者赤,近墨者黑。古人云:交友须慎,不慎招祸。孔子曰:“益者三友,损者三友。友直、友谅、友多闻,益矣。友便辟、友善柔、友便佞,损矣。” 这告诫人们,要正确交友。党员干部,尤其是“关键少数”领导干部手握权力, 有许多人主动找上门来交朋友、拉关系、套近乎、献殷勤。党员干部是党的人、人民公仆,代表党的形象,肩负着党和人民赋予的职责使命,交益友,不仅自己可健康成长、行稳致远,更利于成就党和人民的事业,反之交损友,则极易犯错误招致失败,损害党和人民的事业。

“蓬生麻中,不扶而直;白沙在涅,与之俱黑。”许多老一辈革命家正是在良师益友帮助下,走上革命道路的。彭德怀与段德昌相逢在北伐军中,结下了深厚情谊。段德昌向彭德怀宣传共产主义,是彭德怀的革命引路人和入党介绍人,对彭德怀坚信共产主义,矢志不渝地干革命,起到了至关重要作用。彭德怀庆幸自己在人生重要关口遇到段德昌,终生视段德昌为良师益友。很多先锋模范也是在好友的影响下逐渐成长,淬炼成钢的。《钢铁是怎样炼成的》主人公保尔␎柯察金从小在社会最低层饱受苦难,后来在好友朱赫来影响下,走

上革命道路。他经历了各种人生挑战,越来越坚强,即使伤病缠身,不得不卧

床,仍不屈服命运,顽强写作,践行生命誓言,为理想奋勇献身,练就了钢铁般的意志和高贵品质。相反,一些腐败分子走上不归路,由好干部变成了阶下囚,辜负组织的培养,由当初的积极进取、建功立业到理想信念动摇,违纪违法,跌入深渊,往往是交上坏朋友,在这些“朋友”影响下,心态渐变,滥用公权。吕锡文担任北京市委领导后,身边逐渐形成不少“朋友圈”。她爱打网球、中医养生,身边就聚集起了“网球圈”“养生圈”。她丈夫做红酒生意, 又形成了“品酒圈”。这些“朋友圈”使公权与私利结盟,把正常的同事和上下级关系异化为金钱权力关系,终把吕锡文推向了不归路。因此,党员干部要慎友,须有正确的交友观。

党员干部交友,贵在公私分明。包拯“不持一砚归”成就了公私分明的千古美谈。许多老一辈革命家是公私分明的典范。毛泽东对亲朋故友既周济但从不用公权力给予照顾,坚持“恋亲不为亲徇私,念旧不为旧谋利,济亲不为亲撑腰”三条原则处理亲情、乡情、友情。毛泽东在给老朋友彭璜的信中写道: “待朋友:做事以事论,私交以私交论,做事论理论法,私交论情。”党员干部在交友中必须公私分明,交往有道,时刻牢记公权力姓公,只能为党尽忠, 为民服务,为国干事。任何时候都要秉承公心,依法依规,公平公正履职尽责, 坚决过好人情关,一切以国家、集体和人民利益为重。坚决杜绝庸俗的“投桃报李”行为,更不能把商品交换那一套搞到用权、履职工作中。

党员干部交友,贵在既清又亲。“以利相交,利尽则散;以势相交,势去则倾;以权相交,权失则弃。”君子之交淡如水,为政之道清似茶。党员干部当谨记,人情之中有原则,交往当中有政治。要多些君子之交,避免陷入酒肉朋友的圈子,被别有用心者利用,始终经得起权力、金钱和美色诱惑,警惕在所谓“朋友”蛊惑下,利令智昏,被糖衣炮弹击倒,破底线,踩红线,跌入深渊。努力构建亲清政商关系,既立足实际担当干事,优化营商环境,把企业家当自己人,主动排忧解难,提供良好公共服务,推动企业做大做强,创新创业, 实现高质量发展,又坚守清风峻节,守正不阿,不以权谋私,不搞权钱交易, 利益输送。坚决不与不法商人勾肩搭背、沆瀣一气,侵害群众,危及党和人民的事业。

党员干部交友,贵在亲民为民。不忘初心、牢记使命是党员干部的终身课题,永远在路上。

永葆对人民的赤子情怀,想问题、做决策,办事情、干工作,始终以人民为中心,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。要多交群众之友,坚决克服形式主义、官僚主义、衙门作风、特权思想、特权现象,坚持深入群众, 多和群众坐在同一条板凳上,面对面,零距离,洞察民情,吸纳民智,建立党群干群鱼水深情,切实解决群众的烦心事、操心事,坚决打赢脱贫攻坚战。把群众当亲人,把好事办实,实事办好,不断增强广大群众的获得感、幸福感、安全感,增强他们对党的信心和信任,使他们听党话、跟党走,夯实党执政坚如磐石的群众根基。

 

 

 

讲究工作方法 解决信访难题

城步苗族自治县信访局 冯世民、何楠

(2020年3月9日)

坚持民本情怀,把信访工作做到群众心坎上,切实解决群众信访难题,才能聚人心、得民心,夯实党执政为民的基础。

处理集体上访技巧。集体上访一旦发生,信访工作人员就应当立即进行  劝阻、疏导、宣传、教育,具体应做到:

    做好超前工作。对于可能引发群众集体上访的因素,信访工作人员应做  到心中有数,并主动采取积极预防措施,化解纠纷,将主要问题解决在基层, 在萌芽状态。认定目标,消除萌芽。一般情况下,群众集体上访之前都有一些迹象, 信访工作人员应当及时捕捉苗头,早发现,早疏导,及时对掌握的信息进行判断分析、综合处理,使工作做在前头,化被动为主动,尽力将集体上访的纠纷化解于萌芽。统筹协调,综合处理。对群众集体上访的处理是一项政策性强、涉及面  广、难度大的工作,仅靠信访部门难以处理妥当,必须依靠各单位负责人,统筹协调,综合处理。层层负责,稳定基层。贯彻“分级负责,归口办理”的原则,坚持“属  地管理、分级负责,谁主管谁负责”的原则,将事态稳定于基层,矛盾发生于哪一级、哪一部门,就应当由哪一级、哪一部门全权负责,善始善终地处理, 决不能上交矛盾,推卸责任。坚持原则,不乱许诺。处理集体上访要坚持实事求是原则,“依法、及  时、就地解决问题与疏导教育相结合”,教育群众依法信访,以理性、合法的方式表达利益诉求。凡属合理要求,必须认真帮助解决;部分合理,解决合理部分;要求合理,但涉及全局难以一时解决的,要说明清楚,讲清原则,决不能胡乱许诺,以免陷入被动。对于一些无理取闹的,决不能在压力下作无原则迁就,以免造成不良影响。

(二)减少重信的技巧。重信,是指群众在来信中为反映和要求解决同一  问题而多次反复的来信。这种形式大多表现为信访者在同一地点多次信访、逐级反复信访、同一信件多投等几种状况。

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1. 坚持复信制度,提高复信质量,对于群众来信,坚持每信必复。一是直  接复信,对于来信内容清楚,要求解决或询问的问题较简单,又有明确政策规  定,复信应当明确无误地答复。二是可随转办信,批复承办单位直接复信。

    做好初信处理,提高“一次清”指数。对于初信所反映的问题,要仔细  分析,认真权衡,对于要求合理按政策又能解决的,要及时处理,争取一次性彻底解决。明确归口,分清责任。为防止相互推诿扯皮而造成的重复信访,信访工作人员应当分清反映问题所涉及的部门,理顺关系,确定主要责任部门与人员。对于涉及跨单位跨部门的来信,应当报请主管领导签字,确定一个主管部门牵头,组织协调好相关单位与部门,齐心合力,解决问题。加强催办,督促检查。交办信件应建立严格的催办制度,自受理信件始,就应当做好立案、发函、交办、查处工作,定期检查落实情况,力争做到“ 件件清楚,事事落实”。

(三处理重访老户的技巧。重访老户是信访工作中较难处理的“老大难”, 涉及面广,执行难度大,协调困难。对于这些人,信访工作者要遵循国家的法律法规,坚持信访工作原则,将说服教育与必要的疏导手段结合,认真调查, 负责处理。

    分级负责,上下配合。认真调查研究,本着谁对口,谁处理的方针,凡  属本部门应当处理的问题,必须迅速办理;对于隶属下级单位或相关部门处理的,要及时归口交办,并加紧催办。不同情况,区别处理。因人因事而异,不搞一刀切。要认真检查信访内容,对于合理而紧迫的问题,应请地方相关部门协同尽快解决,对于过高要求或无理纠缠的,应做耐心细致的思想工作,动员他们尽快返回原地。情节严重、妨害社会秩序和工作秩序和违反《治安管理处罚条例》、《信访条例》的,应移交公安司法部门依法处理。“一定三包”,措施得力。对于重访老户,有关地区或单位应采取切实  有效的措施,先将其稳定于当地,然后区别不同情况予以妥当处理。“一定” 即定任务,“三包”即包调查、包处理、包做思想工作。对于重访老户,要施行主要领导包案制,深入细致地做好他们的疏导、劝服、诱导工作,使矛盾得到缓解,避免造成事态无限拖延、扩大。灵活与原则性相结合。本着实事求是的精神,既要把握原则性,不能违

反国家政策和法律,又要采取适当灵活变通性,特事特办,尽力多考虑其实际困难,创造条件予以逐步解决。

 

 

 

干部直播带货需“勇担当、防走偏”

江苏省宿迁市宿城区信访局局长 张彩芹

(2020年8月3日)

近来,笔者所在的江苏省宿迁市宿城区信访局收到一些农民群众的信访举报,反映少数镇村党员干部在直播带货时存在镜前“作秀”、为特定企业站台、损害党和政府形象的问题,要求进行查处。

没有调查,就没有发言权。接到举报后,区纪检监察、信访等部门联手, 逐一进行核查,发现是信访举报人对当前党员干部直播带货认识肤浅,认为他们这是“不务正业”,尤其是对疫情防控中催生出来的直播带货这个新业态新模式缺乏正确认知。这些信访举报,严重挫伤了农村党员干部创造性开展工作的积极性。

不过话说回来,党员干部直播带货招致非议,责任也不全在举报人身上。群众指出来的这些现象,究竟在党员干部身上能不能找到“影子”,确实值得反思。

出镜是不是“作秀”,关键看直播带货能不能出彩,有没有实效。事物总具有两面性,党员干部直播带货也是如此。有些党员干部在直播前,做足了台下功夫,既充分了解农产品的优势特点,又非常熟知直播带货的运行规律,善于运用“网言网语”,灵活掌握带货技巧。比如,宿城区中扬镇一名党员干部在网上直播带货本地产小龙虾,从水美生态、鲜味龙虾到乡土人情,娓娓道来, 网上一场直播下来成交数百上千单,为村民带来了几十万元的经济收益,成为远近闻名的“网红”。但也有极少数党员干部直播时“无备而来”,言语木讷, 表情呆滞,回答客户疑问“答非所问”,实际效果可想而知。

究竟是不是为特定企业站台,重点看政商关系能否做到“亲”“清”二字。俗话说,心底无私天地宽,身正不怕影子歪。党员干部直播带货的背后,是一个从人到货到产业的新业态新模式。这种业态和模式有效破解了疫情之下农产品滞销的难题,提升了党员干部发展新业态的能力,为促进农村产业发展、推进脱贫攻坚和乡村振兴提供了新思路。只要直播带货的党员干部自觉做到干净做事,干成实事,不为特定企业站台,不搞特殊利益输送,就没有什么可担心的。亲近企业,为企业排忧解难,促进企业发展,带动农民增收,也是党员干部的应尽之责。

党员干部带货直播是不是“不务正业”,损害党和政府形象?答案肯定是否定的。发现经济新增长点,培育发展新动能,是农村党员干部的必备能力, 是应用新技术创新社会治理的有益探索。党员干部利用互联网拓宽农产品销售渠道,多渠道解决农产品卖难问题,不仅不会玷污党和政府形象,相反会起到加分的效果。参与直播带货的党员干部,要不断强化自我学习,加快知识更新, 涵养专业精神,不计个人得失,积极担当作为,勇敢地走到镜头前,为群众谋求最大效益,在直播中体现使命担当。

 

 

运用创新思维加强和改进信访工作

张湾区信访局 余九洲

(2020年9月9日)

核心提要党的***四中***是在新中国成立70周年之际、在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次重要会议,对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大的战略意义。学习宣传贯彻党的***四中***精神是当前首要政治任务。张湾区信访系统要把学习贯彻四中***精神与深入学习领会************关于加强和改进人民信访工作的重要思想结合起来,切实深化认识、提高站位,将信访工作纳入推进国家治理体系和治理能力现代化的大局中进行谋划部署,以信访矛盾“源头治理”为基础, 以“事要解决”为关键,以“依法治访”为保障,全力推动新时代信访工作高质量发展。

***四中***精神对提升新时代信访工作具有重要指导意义。一是让信访工作方向更加明确。全区信访系统要坚持以***四中***精神为引领,进  一步加强信访工作理论武装。二是让信访工作制度更加自信。根据***四中  ***关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署,进一步坚持和完善信访工作制度。三是让谋划信访工作的水  平更高。进一步提升信访工作围绕中心、服务大局的效能。四是让信访工作视  野更加开阔。要进一步提高站位,放眼全局,推进信访工作改革、创新。五是  让信访工作的重心更加明确。要进一步加强基层信访工作,强化源头治理,把  矛盾化解在基层。六是让信访工作方式方法更加科学有效。要以“三到位一处  理”为根本遵循,不断提高信访工作的艺术性、有效性。七是让信访工作改革  创新更加有力。要强化运用创新思维加强和改进信访工作。八是让信访工作考  核考评更加实在、精准。要处理好信访存量与增量、正常来访与非接待场所信  访等方面的关系,把推动信访问题解决作为重要考核指标。九是让信访干部队伍更加专业化。要进一步探索既要严格要求、又热情爱护的干部管理机制。

今年以来,全区各级各部门坚持以************关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导,在区委、区政府的坚强领导下,以“事要解决”为核心,狠抓领导干部包联责任、部门化解责任、属地主体责任以及考核问责,倒逼工作落实落地,推动一大批信访突出问题得到及时就地化解,圆满完成了全国、全省两会期间信访保障工作,有效维护了社会大局和谐稳定,全区信访形势持续平稳向好。

我们也清醒认识到,当前我区发展正处于转型升级、爬坡过坎的紧要关口和“三期叠加”的特殊时期,许多问题相互交织、叠加呈现,信访形势依然严峻复杂。我们将持续树牢以人民为中心的发展思想,牢记‘为民解难、为党分忧’的初心使命,在今后的工作中做到六个“进一步”。一是进一步自觉提高政治站位,切实把思想和行动统一到************重要讲话和***四中***精神上来,充分发挥党的领导和社会主义制度优势,不断完善信访联席会议机制,统筹各方资源力量,努力构建党委政府统一协调、齐抓共管的信访工作大格局。二是进一步健全完善领导干部接访下访制度机制、“三级书记大接访” 和“中心吹哨、部门报到”工作机制,以化解疑难复杂信访案件为重点,着力创新重点约访、专题接访、带案下访、领导包案等制度,层层传导压力,层层压实责任。三是进一步健全完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,以“最多跑一次”“最多跑一地”改革为引领,建立健全初信初访办理制度,持续开展信访积案化解攻坚、重复信访治理、信访突出问题整治等活动,努力实现老案“清仓归零”的目标。四是进一步健全完善社会矛盾风险预测预警预防机制, 以源头防范为着力点,通过建立信访问题倒查分析、重大信访问题通报和重大信访事项挂牌督办等制度,督促落实行业部门和属地信访化解责任。五是进一步健全完善依法维护信访秩序的制度机制,以法治信访为目标,坚持落实“三到位一处理”,着力推动信访工作依法规范运行、群众诉求依法理性表达、合法权益依法有序保护,建设更高水平的“阳光信访、责任信访、法治信访”。六是进一步加强信访干部队伍建设,配齐配强信访干部队伍,加强信访业务培训,进一步提升信访工作能力和水平,努力锻造一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访干部队伍,为履行好“为民解难、为党分忧” 的使命提供坚强保障。

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