村委会群众工作方案17篇

村委会群众工作方案17篇村委会群众工作方案　　六要群众工作法顺应了农村改革发展新形势和农民群众新需求根植于乡土发源于群众提炼于实践凝聚于民智是贯彻党的群众路线密切联系群众的好方法下面是小编为大家整理的村委会群众工作方案17篇,供大家参考。

篇一：村委会群众工作方案

　　六要群众工作法顺应了农村改革发展新形势和农民群众新需求根植于乡土发源于群众提炼于实践凝聚于民智是贯彻党的群众路线密切联系群众的好方法是新形势下农村党组织服务群众的好机制有利于强化村党组织的领导核心作用破解新形势下农村基层党建工作的难题提高农村基层党建工作科学化水平

　　六要群众工作法实施方案

　　各村（居）党支部：为进一步发挥农村基层党组织的核心引领作用，推进农村民主政治建设，做好服务群众工作，密切党群干群关系，提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，加快农村经济社会发展，现就推行以村里的事党组织要引领，村民要知道、要参与、要作主、要监督、要满意为主要内容的“六要”群众工作法，提出如下实施方案。一、充分认识推行“六要”群众工作法的重要意义党的十八大报告提出，要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，要以服务群众、做好群众工作为主要内容，加强基层服务型党组织建设。“六要”群众工作法顺应了农村改革发展新形势和农民群众新需求，根植于乡土、发源于群众、提炼于实践、凝聚于民智，是贯彻党的群众路线、密切联系群众的好方法，是新形势下农村党组织服务群众的好机制，有利于强化村党组织的领导核心作用，破解新形势下农村基层党建工作的难题，提高农村基层党建工作科学化

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　　水平；有利于提升村党组织的服务群众功能，提高农村党员干部做好新形势下群众工作的能力，解决关系农民群众切身利益的突出问题，密切党群干群关系；有利于激发农民群众干事创业热情，形成干群同心、和谐安定、健康向上的良好局面，促进农村科学发展和社会稳定。各基层党支部要把思想认识统一到街道党工委的要求上来，切实增强推行“六要”群众工作法的责任感和紧迫感，真正把这项工作抓紧抓实、抓出成效。

　　二、认真落实推行“六要"群众工作法的主要内容“六要”群众工作法是吸收、融合各地在加强党的领导，推进村民自治，以及创新群众工作方式的好经验好做法的基础上形成的群众工作体系，根本要求是服务群众。主要内容包括以下六个方面：1.村里的事党组织要引领。村里的重大事项，要在党组织领导下，按照规定的村民自治程序进行民主决策和组织实施，确保村党组织在农村中的领导核心地位，这是“六要”群众工作法均核心。具体操作是：结合推行“l68”农村党建工作机制、“四议两公开”工作法，按照“征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩”六个步骤，对村里的重大事项提议环节，党组织

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　　集体研究；民主公开、征求意见环节，党组织把关审查；民主决策环节，党组织引导组织；监督、测评环节，党组织强化管理，保证村党组织的引领作用体现到“六要”群众工作法的全过程。规范村集体财务支出审批，较大数额的村财支出，由村党组织和村委会负责人联合审批。积极采取入户宣传、说服教育、典型示范等方式，加大引导力度，把村民的思想认识统一到贯彻落实党的强农惠农政策，推动农村经济社会发展上来。

　　2.村里的事村民要知道。村里的重大事项和村民普遍关心的重大问题，经村“两委”确定后，向村民公开，保障村民的知情权，这是“六要”群众工作法的基础。具体操作是：实行村财“三看”公开，将公开内容从会计科目公开拓展到出纳流水账公开，让群众看得懂；公开时间从一季一公开改为一月一公开，让群众看得早；公开地点从在村务公开栏公开扩大到户代表议事点公开，让群众看得见。实行重大村务全程公开，重大村务的议题经村两委确定后，及时公开会议具体时间一地点和主要议题。重大村务的决议事项、实施方案、落实情况’、实施结果，及时以会议通报、在村务公开栏、户代表议事点公开等形式公布，实现从事前公开向全过程公开转变。对村内“一事一议”筹资筹劳、土地征用补偿及分

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　　配、救灾救济、林地承包、工程招投标等单项工作，按照工作进展情况适时公开，实现从定期公开向随时公开转变。

　　3.村里的事村民要参与。对涉及村民切身利益的事项，在事前事中广泛征求村民意见，确保村民利益诉求得到充分表达，保障村民的参与权，这是“六要”群众工作法的前提。具体操作是：推行重大村务理事会制度，由村民代表会议或户代表会议推选出群众代表组成理事会，具体组织或参与实施重大村务。健全征求意见制度，采取在户代表议事点或向农户发放征求意见表、设立征求意见箱、村民代表(联户代表)联系户代表等形式及时收集和掌握群众所恩、所想、所急、所盼。依法制定村规民约，明确村民应该做什么、什么不可为、违反怎么办，规范村民行为，实现自我管理、自我教育、自我服务、自我约束。

　　4.村里的事村民要做主。坚持在村党组织的领导下，重大村务由村两委根据村务性质组织村民采取相应决策形式进行讨论决策，确保村民的决策权，这是“六要”群众工作法的关键。具体操作是：全面推行户代表会议制度，表决重大村务，可以集中召开户代表会议进行讨论决定；也可以先分议事点召开会议讨论表决，

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　　再集中汇总表决结果。积极推行“村民代表联系户代表”、“党员联系户代表”等做法，进一步深化完善户代表会议制度。推行重大村务决策听证制度，村级组织在决定涉及农民群众切身利益的重大事项前，通过召开民主听证会的形式，充分听取农民群众意见、建议。合理划分决策层次，根据有关规定和村务的轻重缓急，合理划分决策层次，分别由村两委会议、村民代表会议或户代表会议、村民会议进行决策。

　　5.村里的事村民要监督。充分利用各种监督手段和形式，鼓励和引导村民对村里的事进行监督，保障村民的监督权，这是“六要”群众工作法的保证。具体操作是：健全村集体“三资”管理制度，建好管好用好计算机监管系统，持续推进村账托管、村级招投标委托、村公有资产资源“台账式”管理，进一步加强和规范对村集体资金、资产、资源的，监管。发挥村务监督委员会作用，健全各项监督制度，依法依章对村级重大事项决策程序和落实情况、村务公开情况、民主理财情况、村民自治章程和村规民约执行情况及廉洁自律情况等进行监督；通过参与制定并认真执行村集体财务计划和各项财务管理制度，把好村财支出关。畅通村民参与村务监督的渠道，村民对各项村务有疑问的，可以向村务监督委员会

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　　投诉，由村务监督委员会及时进行调查并公布结果；也可以直接向村党组织、村民委员会询问，由村民委员会及时予以解释和答复。

　　6.村里的事村民要满意。坚持以群众满意为第一标准，加强农村基层干部队伍作风建设，创新服务载体，提升服务水平。同时，将村级组织和村干部的工作成效交由村民评判，保障村民的评判权，这是“六要”群众工作法的目的。具体作是：开展“走百村、进万户、访民情”活动，推动党员干部与群众拉家常、交朋友贴近群众办实事、解民忧。全面推行为民服务全程代理制，为群众提供无偿、便捷、高效、优质的服务。结合落实村两委履职承诺制，认真开展村两委班子及其成员年度考评工作，考评采取组织考核和群众测评相结合的方式进行，群众测评情况作为评定等次的重要依据，考评结果与村干部的评先评优、管理使用、补贴报酬挂钩。

　　三、切实把握推行“六要”群众工作法的进度要求各村党组织要有计划、有组织、分步骤抓紧落实“六要”群众工作法。总体分三个阶段进行。1.制定方案措施(2017年2月底前)。各村要根据街道《关于推行“六要”

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　　群众工作法的实施方案》，结合本村实际，制定实施方案。

　　2.组织落实阶段(2003年3月)。各村要按照由点及面、全面落实的要求抓

　　好这项工作。要突出抓好“六要”群众工作法内容上墙和规范建档工作，在村级

　　组织活动场所醒目位置公开“六要”群众工作法的主要内容及流程图，并做到版

　　面整洁、格式统一、内容规范；同时按照六个方面主要内容做好内业资料整理工

　　作并分类建档。要结合推行。“六要”群众工作法，全面抓好《南平市村两委工

　　作制度(试行)》的贯彻落实，进一步建立健全农村基层党建工作制度。要重点抓

　　好“22336”党建示范点村、316国道沿线村、204省道沿线村、城区所在地村居

　　的推广工作，街道党工委先行创建城东、文新、金溪3个示范点，3月底前要完

　　成所有村居的推行工作。

　　3.巩固提升阶段(2017年4月一l2月)。结合年终组织工作考评，对推行“六

　　要”群众工作法工作进行检查评比。同时认真总结推行“六要”群众工作法的好

　　做法、好经验，将行之有效的做法和经验用制度的形式固定下来，推动本工作法

　　进一步常态化、规范化、长效化。

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　　四、大力加强对推行“六要”群众工作法的组织领导推行“六要”群众工作法，是新形势下贯彻党的群众路线、创新服务群众机制的重要举措，是发挥农村党组织领导核心作用，依法推进村民自治的重要方法。要高度重视，切实加强领导，狠抓工作落实，确保推行“六要”群众工作法取得实实在在的成效。1.落实领导责任。要把推行“六要”群众工作法纳入“三级联述联评联考”，落实党建工作责任制和党风廉政建设责任制的重要内容，坚持书记抓、抓书记。乡、村两级党组织书记要切实履行第一责任人的责任，做到总体工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调。纪委、组织部门要负责牵头抓总，及时掌握工作进度，协调解决好工作中遇到的矛盾和问题。各有关部门要按照责任分工认真履职，协调配合，形成推进工作合力。2.精心组织实施。把推行“六要”群众工作法、做好服务群众工作作为当前加强农村基层组织建设的重要任务，各村要制定切实可行的实施方案，采取有力措施抓好推进，确保“六要”群众工作法落到实处。要建立街道挂点领导联系制度，选择一批推行“六要”群众工作法成效突出的村作为联系点，加强指导和推

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　　动，把联系点打造成示范点，不断创造新经验、取得新成效，进一步丰富“六要”群众工作法的内涵，不断提高服务群众工作的水平。要通过推行“六要”群众工作法，进一步提高新形势下做好群众工作的能力，并将其打造成双溪基层党建工作叫得响、过得硬的特色品牌。

　　3.加强督查指导。把推行“六要”群众工作法纳入“大督查”范畴，采取定期与不定期相结合的方式开展督查，掌握工作动态，通报工作情况，推动工作落实。要善于发现和培育实践中涌现出的好经验、好典型，及时做好典型的宣传报道，充分发挥典型示范引领作用，进一步提升工作实效，让群众满意。

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篇二：村委会群众工作方案

　　2022年村委会工作计划模板四篇

　　【篇一】20XX年，对于真金村将是个不平凡的一年，新的一年里我们将继续团结在镇委、镇政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，坚持科学发展观，深入贯彻落实党的xx大精神，以建设社会主义新农村为主线，以实现“农业增效、农民增收、农村稳定”为目标，透过全村干部群众的共同努力，较好地完成年初既定的各项目标任务。现将201x年工作安排如下：一、抓好支部自身建设，推动各项工作的顺利开展。1、规范完善各项管理制度。2、抓好党员的学习和管理。3、抓班子建设，依法行政，提高办事效率。4、年内计划培养入党用心分子1-3名，发展党员1-2名。5、进一步完善党务，政务，财务三公开制度，阳光操作，理解监督。6、用心协调上级各部门，认真做好农村各项工作及重大事务组织指导协调工作。7、认真宣传国家一系列强农惠农政策。二、扎实推进民生保障，使社会事业蓬勃发展计生工作：结合建立计划生育先进服务县和省级信息化先进县工作要求，充分利用全员信息平台，对计生违法对象重处重罚，到达处

　　罚一例，震慑一片的效果。出生人口瞒漏报专项治理、全员人口信息采集活动、流动人口专项治理工作，奖惩结合，加强了行政执法力度，净化了生育环境;深化优质服务，强化基层基础工作，加强络建设。狠抓创新工作，加快新农村新家庭建立进程，加强宣传教育和育龄妇女健康检查工作，巩固优质服务建立成果;

　　卫生工作：保证新型农村合作医疗健康运转，有效解决群众看病难、看病贵的问题;狠抓农村养老保险工作，顺利完成农村居民参保续保任务。

　　民政工作：配合上级民政部门认真完成和落实对农村低保、五保、残疾及困难群众的民生保障措施;

　　安全、维稳工作：要始终把安全、维稳工作放在重中之重来抓，以平安乡村为目标，落实职责制分组排查威胁村民生产生活安全的隐患，加强对矛盾纠纷的调处力度。在排查过程中，一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷，就地解决处理，将不稳定因素化解在萌芽状态。

　　村级公益事业：计划加宽资金争取渠道，各方面争取可用资金加大农村基础设施的建设，改善村容村貌：一是扩建村委会场地，解决居民群众活动有地可施，为14年换届选举及广场舞的长效普及做好后盾;二是硬化组级道路2.5公里，维修4公里，为村民出行及农副产品的运进运出，推进村级经济发展走好第一步;三是用心配合国土资源所做好农村房产确权任务，把老百姓关心的民生问题当大事做好。

　　三、稳步推进产业发展，逐步拓宽增收渠道我们将紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以优化产业结构

　　调整为重点，进一步抓好种植业、养殖业和劳务输出三大主导产业，农业农村工作扎实推进。

　　农业工作方面：按照镇委、镇政府年初下达了春耕春播目标任务，结合我村村实际，理顺工作思路，优化产业结构调整，计划201x年再发展茶园300亩。紧抓机遇，做好土地平整项目，优化土地资源。

　　林业工作方面：以荒山造林、天然林保护，加快建设山川秀美的人居环境，退耕地造林面积保存率达100%，荒山造林面积保存率达100%。一是以补植补栽为措施，加强了退耕还林的后续管护工作;

　　农田水利建设方面：充分利用“挖万塘”活动和小二型水库除险加固工程为我们创造的有利资源，以落实和完善防汛职责制，加大宣传教育力度，抢抓机遇搞好农田水利建设，保证我村生产生活用水。

　　畜牧工作方面：一是全面推行标准化养殖，对养殖户加强技术扶持和规范化管理要求;二是切实做好动物防疫工作，规范规章制度。

　　劳务输出方面：劳务经济是一项特色产业，是增加农民非农收入的一项支柱产业。要强化技能培训和组织引导，透过集中培训保证劳务输出数量和农民工自觉维护的合法权益的观念。

　　【篇二】20xx年，根据区委、街道党工委的各项指示，结合我村实际状况，村“两委”关于村发展的规划，紧密围绕新农村建设，完善村各项公益设施，保证农业生产增产增收，主要做好以下几项事情一、继续开展创先争优活动组织农村广大党员、干部认真学习贯彻党的xx届五中、六中全

　　会和省第九次党代会精神，使我村党员、干部自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，进一步强化推动农村科学发展、促进农村社会和谐、服务广大农民群众的职责感和使命感，以实实在在的工作来开展创先争优活动。

　　一是开展“大走访”活动，由支部书记带队，支委成员分头到党小组进行走访，询问走访对象生活中存在的现实困难，认真听取他们的意见和要求，了解群众当前最需要解决的实际问题，个性是低保户、特困户的困难，建立一对一的帮扶方式，村两委每人帮扶一户困难群众，用心协助其解决生活上的难题。

　　二是广泛征集承诺事项“处方”。开展党员献良策活动，听取广大党员群众对公开承诺事项的意见、推荐。

　　三是开展主题教育活动，提高党员干部素质潜力，加快新农村建设需要。

　　四是组织召开党群座谈会。透过联点领导点评的方式，听取党员干部群众对支部和党员的反映和评价，了解和掌握新的诉求和愿望，

　　及时完善和修订群众不满意的承诺资料。二、抓好党员的组织建设(1)制订党员学习计划，做好党员发展工作依据上级的要求，根据党章，认真组织好全体党员和用心分子的每月不低于一次的学习，主要学习党的章程;学习xx届三中、四中、五中全会决定;学习党的方针、政策，学习科技文化知识。透过学习，提高政治素质，提高科技文化知识水平，最终实现与党中央持续高度

　　一致，实现带头、带领群众致富。用心培养发展优秀的青年同志(有知识、有文化、有技术)，参加到我们的党员队伍，做到合格一个培养一个。

　　(2)认真抓好两委班子组织建设培养优秀的青年同志进入村班子;同时做好培养、学习进快进入主角。个性是注重平时的学习，新进班子的同志，要有奉献精神;要有吃苦耐劳的精神;要有顾全大局的精神，不谋个人利益。搞好班子的团结，求同存意，共谋发展。做好分工明确，职责到人，做到既有分工，又有合作;做到大事共商，小事当场，一心一意谋发展。三、加强文化、社会事务工作管理，切实解决群众实际困难1、抓好信访综治环境治理工作，维护村庄安全稳定。我村的综治维稳工作狠抓不放，做到矛盾来了，及时解决，及时排查，保证全村的维稳工作。2、加大力度开展村庄整治工作。投入万余元加强路肩整治和环境治理工作。3、狠抓计划生育工作，确保落实各项任务。在实施计划生育工作中，村两委严格按照程序，完成乡政府下达的任务。4、做好村里建房安置工作。四、抓好精神礼貌建设，维护农村社会稳定继续深入开展公民道德教育和“xx普法”活动，提高村民的法律意识，建立和完善村规民约章程，做好矛盾纠纷排查调处工作，实现民主管理，民主监督，切实提高村民的文化和科学技术水平，以适

　　应市场经济的需要，强化依法治理，维护我村的社会稳定。组织开展好志愿者活动，成立领导小组并制定工作计划，同时注

　　重我村志愿者队伍的发展和综合潜力、素质的提高。五、加强对党员的教育管理，注重实效、充分发挥先锋模范作用。一是要严格党员发展的条件和程序。认真抓好党员的日常教育管

　　理，深化“双培双带”先锋工程、“农村党员学科技”等有效载体，并精心开好党员组织生活会，增强党员意识，持续党员先进性。

　　二是充分开展“无职党员设岗定责”活动，科学合理的设岗、定岗、定责，搭建了党员发挥作用的平台，激发农村党员内在的活力和他们履行岗位职责参与新农村建设不竭的能量。在实践中增强他们带领群众发展致富的潜力。

　　六、抓好党风廉政建设党的xx大明确提出“坚决反对和防止****，是全党一项重大的政治任务”。一是建立“一把手负总责，相关人员各负其责”的反腐倡廉工作体制。组织签订党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。二是坚持以人为本，预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢廉洁自律防线，做到警钟长鸣。坚持重大问题群众讨论，群众决策，民主管理，充分发挥群众智慧，增强领导工作的透明度。三是加强党风政分建设，打好群众基础，树好社会形象。

　　总之，我村党支部将在乡党委政府的领导下，在工作中始终持续戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，继续发扬优点，不断完善自己，始终与党委持续高度一致，做到目标同向、思想同心、行动同步，并结合村里实际，创造性的开展工作，努力完成上级交办的各项工作，力争取得更大的进步，各项工作再上一个新的台阶，以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。

　　【篇三】201x年是贯彻落实党十x届x中全会精神，解放思想，践行科学发展观，进一步推行柘塘经验的关键一年，我村将按照“xx”规划的发展思路，采取强有力的工作措施，强势推进社会主义新农村建设进程。着力做好以下几方面的工作：一、全面完成新农村建设规划要按照衡阳市社会主义新农村建设示范村的发展要求，在我们柘塘村的示范带动下，以“青山绿水，秀丽乡村”为主题，对我们村完善新农村建设进行总体规划，从而全面完成村级规划工作。要继续扎实推进“生态礼貌村”、“十礼貌户”建立活动，开展旧村落改造和农村“三清五改”工作，加强农村生态环境建设，全面美化村容村貌。二、改善农业生产和农民生活条件要立足资源优势，优化产业结构，大力发展特色生态农业。要继续发展无公害绿色和有机农产品，提高农产品质量档次和增强市场竞争力。继续用心开展劳动技能培训，组织劳务输出，加快转移农村富余劳力，拓宽农民增收渠道。要加大宣传发动力度，用心动员社会力

　　量参与新农村建设。要着力抓好农村基础设施建设。培养新型农民，走劳务道路。组织群众学习党的有关理论、方针、政策及相关的技术培训，使群众不仅仅思想认识提高，同时掌握１―2种技能，认识、了解、掌握社会主义市场规律，成为有知识、懂技术和会经营的新型农民，结合劳务工作，使群众立足于自身实际，科学合理给自己定发展致富坐标，发挥主观能动性，参与村经济、政治、文化、社会事务，推动村全面发展，使群众过上富裕生活。

　　三、维护农村社会和谐稳定要立足柘塘村实际，继续落实好各项惠农、支农政策，着力解决好民计民生问题，确保农村社会和谐稳定。一是要继续解决好农村“一保五难”问题；二是要强化农村土地管理；三是要切实加强农村社会治安综合治理。四是要大力倡导和树立农村新风尚。要大力开展“爱国、守法、明礼、诚信”现代公民教育活动，掀起学习社会主义荣辱观热潮，净化社会风气，营造和谐礼貌新风尚。四、调整村经济结构1、继续调整养殖业结构，鼓励引导群众利用小额贷款养殖鸡鸭、羊、猪等扩大规模，构成产业链，提升养殖业规格，增加群众收入。2、宣传科学科技生产力。对于传统种植，与湖南现行新品种相结合，切合村土质，推广玉米、小麦新品种，提高传统种植物的抗旱、抗倒、抗病潜力，提高亩产。利用农机补助政策，鼓励群众购获农机，推行新耕种方法（“免耕勉种”，“秸杆还田”），提高农业生产力，减少耕、种、收成本，增加群众收入。

　　3、招商引资。利用资源优势，加大招商引资源项目。对于我们柘塘村的优势项目，柘塘凉席大市场进行二期开发。扩大市场的生产规模，以及影响力度，为凉席市场的更快更好的发展奠定坚实的基础。

　　4、开发荒山、植树造林。开发荒山、荒沟，植树造林，退耕还林，发展林业，鼓励相关养殖产业建设，构成产业链。

　　五、精神礼貌建设。1、组建村腰鼓队，在柘塘村委会，闲时娱乐，丰富群众文化生活，同时推进群众关系。3、优先发展教育，继续解决校园困难，“再穷不穷教育”，还孩子们一个完美童年，从而带动村素质教育的提高。4、村两委开展各项评比活动，尊老爱幼、邻里和睦，移风易俗，促进村礼貌建设。六、社会事业。解决群众最关心、最直接、最现实的热点和难点问题。1、解决村人畜用水困难。申请的“安全饮水工程”，打井、架管，使群众每户都用上安全自来水。2、水利工程。我们柘塘村的水塘，水渠都已经花了大精力初步建成，接下来将申请配套工程，实现农田水利化，工程预算将由上级配套资金，村委会出资和各组筹资共同完善完成。3、道路建设。修整柘塘村各组的生产路，对尚未通沙石路的村组，进行砂石路通组到户。最终实现水泥路到户的社会主义新农村建设示范村标准，彻底解决村民出行难的问题。

　　4、全面维修小学教学楼，使我村的教学环境得到进一步的改善，保障师生的生命安全。同时为我们柘塘小学开拓一片新的操场，配套上新的体育器材，让我们的学生能够用心的锻炼身体，在努力学习的同时，能够充分的劳逸结合，实现新时代的学生能够德智体全面发展的要求。

　　七、其它方面：学好、宣传好、落实好党对农村的各项政策，贯彻落实好国家优生优育计划生育政策，保证新的一年新型农村合作医疗100％完成任务，配合好乡财政所发放好对农民的各种补贴，组织村巡逻队保护好群众的生命和财产安全，组织好村春秋两季的秸秆禁烧工作，落实好农村保障制定，让群众体感党的关心和伟大。【篇四】20XX年是新班子稳定、磨合后的发展之年，又是各项重点工作的“落实突破之年”。20XX年工作的总体思路是：以科学发展观统揽全局，围绕“稳定、发展、服务”的主线，继续凝聚人心，狠抓落实，努力使全村经济和社会各项事业得到了持续、协调、健康的发展。突出经济建设，促进群众资产的增值、保值;优化、美化环境，改善居住条件;提高干部素质，加强社会管理潜力;以和谐社会为目标，高度学习民生，统筹发展社会事业，切实维护社会稳定，着力打造“和谐发展新农村”。以下是11年工作思路和目标，请各位党员代表审议。一、经济建设方面：

　　(一)有关11年预算(见附表)：(二)实施下列八项工程：1、建造好探家桥老村厂房。探家桥老村厂房是遗留工程。在XX年9、10月间由街道招标办统一招标，由宁波金城建设公司中标，具体中标人是陆南校，当时因厂房腾空困难未建造。此刻原设计基础上，北房增加一道现浇板，重新编制了预算。在路南建造人字架平房9间，(建筑面积379.51平方，土建造价22.3300万元，用途厂房出租;)在路北建造现浇板平房6间，(建筑面积258.97平方，土建造价23.1883万元。总土建工程预算45.5138万元。用作村老年活动和社区医疗卫生中心。在此造价中，部分门窗、水电、道地、围墙等未计入。)准备在春节后拆除危房，消除安全隐患，经有关部门审定，由原中标单位继续建造。2、重建厕所1只。建造厕所也是遗留工程。上报街道并在慈溪日报上公示，准备为重建的探家桥老村老年活动室、社区医疗中心配套。打算在上半年建造，与老年活动室、社区医疗中心同时投入使用。3、待新江路拆迁完毕后，全面启动村落文化宫建设。在新江路拆迁完毕后，争取征地和带拆，建设村落文化宫。4、在争取到街道补助资金的前提下，力争完成周塘路小市场建设改造。根据村民代表意见，如果街道资金补助不能落实，本市场暂缓建造。5、完成九重池河道勘界、美化、改造。九重池河道在XX年填埋，当时未定界，致使群众河道界限不清，卫生条件差，群众意见较大，

　　打算在完成老村重建后，进行九重池改造。6、完成东小路北段下水道修整。由于河道填埋时，未铺设下水

　　道，下雨天道路积水严重，群众意见较大，在解决历史遗留问题后，铺设下水道。

　　7、完成电、有线电视改造。8、配合街道完成三灶江砌坎工程。另外，配合街道完成新江路北延工程各做好住房困难户的安置工作。二、组织建设方面：1.用心创造条件，开展群众性教育活动，提高村庄的礼貌程度。2.发展入党用心分子2-3名。3.健全各种群团组织建设，发展先进力量。三、环境建设方面1、强化环境卫生保洁机制。2、高标准透过市庭院整治复评。3、及时修补破损路面设施。4、改善卫生费收取办法。四、综治、计生等方面1、建立成市示范综治工作室、透过平安基层基础规范化建设。2、做好计划生育服务工作，高标准透过计生考核。3、进一步提高医保参保率，让群众真正享受医保的好处。五、转变作风，加强自身建设应对新形势新任务，要提高周塘东村的稳定、发展、服务程度，我们务必切实加强干部队伍自身建设，重点要抓好干部作风建设、廉政建设。增强干部的大局意识、执行力和公信力，在团结协作、提高办事效率、办事潜力上有新的突破。第一，紧密团结，持续干部健康的精神状态。周塘东村的核心利益，建立在全体干部的团结、建立在党员、代表、群众支持的基础上。

　　我们要坚持以群众利益为重，放宽胸怀，不争名夺利;以大局为重，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，襟怀坦白、光明磊落，共同为周塘东村的稳定发展服务。

　　第二，公开透明，自觉理解监督。全面推行村务、财务公开制度，提高群众的知情权、参与权和监督权。自觉理解群众监督，畅通民情民意渠道。严格执行财政预算、加强审计工作，提高财政资金使用效益。

　　第三，强化服务，营造为民办事的软环境。提高服务意识，加大效能建设力度，继续推行村干部的述职、述廉制度。切实转变干部工作作风，营造争先创优的良好氛围。第四，廉洁从政，务实清廉。落实党风廉政建设职责制，促进廉洁从政和权力的正确行使。加强对党员干部党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

　　健全制度，完善并严格执行建设工程招投标、群众资产处置等相关制度。第五，狠抓落实，确保工作成效。把抓落实作为各项工作的基本准则，建立健全工作落实的监督机制，确保政令畅通，职责分解落实到岗位和人员，每位班子成员，对自己分担的工作要尽心尽力，不能用心在口头上，落后在行动上。同志们，20XX年。我们面临着良好的机遇，但任务将更加艰巨繁重，村三套班子号召全体党员、代表、全体村民，同心同德、奋力拼博，确保全年各项工作目标任务的完成，为建设“和谐发展周塘东村”作出新的更大贡献!同志们，在20XX年元旦来临之机，向大家拜个早年，祝大家新年快乐，万事如意，谢谢。

　　

　　

篇三：村委会群众工作方案

　　帮扶村工作实施方案驻村帮扶工作实施方案

　　帮扶工作是工会组织参与加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要切入点和实践举措。下面是小编为大家整理的帮扶村工作实施方案，一起来看看吧!

　　帮扶村工作实施方案一为做好20**年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作，切实加大帮扶力度，结合农机工作实际，特制定20**年度工作计划。一、深刻认识开展“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作的重要性市委市府号召开展的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作，是进一步加强和改进机关作风的重要载体，是推进“走基层”活动制度化、常态化、长效化和密切党群干群关系的重要保障，是深化新时期扶贫攻坚行动、推进我市全面建成小康社会的重大举措。农机局党组高度重视“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作，在帮扶工作中以贫困村、贫困农户为工作对象，以增加贫困农户收入和壮大贫困村集体经济为目的，以“规划到户、责任到人”为基本要求，拓宽扶贫思路，创新扶贫方式，完善扶贫机制，着力壮大帮扶村集体经济，提高贫困

　　

　　人口的自我发展能力，加快脱贫致富奔小康步伐。二、切实加强组织领导，充分发挥下派干部作用在阆委办(20**)12号文件中确定我局20**年度“双联”和

　　精准扶贫干部驻村帮扶乡镇为金子乡后，局领导班子立即召开党组会议，成立了以局长黄安光为组长，分管副局长马新建为副组长，相关科室负责人为成员的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶领导小组。领导小组积极落实人员、经费，及时给予工作指导，并由主要领导坚持深入金子乡麻石垭村开展帮扶工作，充分了解社情民意，跟踪了解工作情况，帮助协调解决突出问题。同时选派了工作作风好、业务能力强、熟悉热爱农村工作的青年干部赵会玲同志到帮扶村开展帮扶工作。要求帮扶干部要扎根基层，切实履职尽责，做好上下沟通联系，及时反映情况，真心真意与群众交朋友、结对子、认亲戚，增进与群众的沟通和联系，了解群众所思、所盼、所忧，积极帮助村“两委”规划脱贫致富项目，化解各种矛盾纠纷，帮助解决具体困难和问题。

　　三、扎实开展帮扶工作在摸清帮扶村基本情况后，局领导迅速明确了帮扶思路，制定了帮扶措施，在今后的帮扶工作中切实做到思想认识到位、优惠政策到位、项目实施到位、经费投入到位、帮扶措施到位。积极探索帮扶工作的新途径和新路子，不只限于仅对帮

　　

　　扶户投资、规划、追踪、落实的老办法，而是开拓出更广阔的帮扶空间，既帮户又帮片，拓展帮扶层次，提高帮扶质量。经局党组讨论研究后决定在20**年度中为帮扶村做好几下几件实事：

　　1、治理农村生活垃圾。从工作经费中挤出5万元用于金子乡麻石垭村建设垃圾处理池，积极协助金子乡完善垃圾收运处理设施等相关工作，使农村生活垃圾得到有效治理和长效治理，改善农村居民生产生活条件。

　　2、进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮扶村党支部结对共建、有机整合，指导帮助基层组织建设，加强对村“两委”班子建设，切实提高“发展经济，建设新村;化解矛盾，建设和谐村;自我管理，实现村党支部自我发展”的能力。

　　3、搞好结对帮扶。经与麻石垭村支部沟通联系，已确定了困难农户帮扶名单，在今后工作中，我局将采取党员干部结对帮扶困难农户的方式，用心用力对困难农户进行帮扶，切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难，带领他们脱贫致富。

　　4、加强农业技能培训。通过种养技术讲座、科技下乡、经验交流等方式，加强务农人员的学习和技能培训，提高务农贫困户的种植和养殖技术，实现增产增收;对农民进行农业技能培训指导，掌握农业机械操作技能，引进科学种植、科学养殖技

　　

　　术。通过培训促其拓展视野，转变思维方式，从根本上找到脱贫致富的办法，

　　5、协助研究谋划发展思路。协助村委会与其他市级部门增强沟通与联系，在引进和培育养殖业专业大户和川明参、生姜种植大户、村社道路的改造工程等基础设施建设方面积极做好协调联系、配合服务、技术帮扶和资金争取工作。

　　帮扶村工作实施方案二按照《贵州省余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》、《余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》等总体要求，结合龙溪镇的实际，紧紧围绕“五个梳理”、“六个到村到户”、具体内容，特制定本精准扶贫帮扶计划。一、基本情况龙溪镇位于贵州省遵义市余庆县中部，地处遵义市、黔东南州、黔南州及铜仁市四地、州、市、五县结合部，省道S305、S204线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与石阡县河坝乡交界，北我县大乌江镇接壤，西与我县构皮滩镇相邻，南与黄平县纸房乡相接，西南与瓮安县草塘镇相邻，东南与我县小腮镇相邻，平均海拔850米。全镇辖7个行政村，1个居委会，221个村民组。国土面积**1.7平方公里，城镇区域

　　

　　面积2.5平方公里，全镇总人口3.6万人，其中集镇居住人口1.1万人，城镇化率30.6%，农民人均纯收入6633元,财政总收入达到2258.62万元,经济发展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积**1.7平方千米，其中，耕地面积71820万亩，荒山5200亩。2013年，人均纯收入2124元。龙溪镇距县城24公里，省道S305、S204线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前，商贸经济十分活跃，全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲，如今龙溪牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户龙溪，工业园区建设面积10平方公里，7家规模企业已建成投产，年产值达1.2亿元;产业经济已具规模，多年来，以粮油、烤烟、畜牧业为基础的经济得到稳步发展，以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效;建成茶叶基地3000余亩、茶叶生产加工厂房1家;发展核桃**00亩;发展板栗2000亩;常年烤烟种植面积5200亩，中药材种植面积5000亩，果园面积5820亩，养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积**000亩，其中优质稻13400亩，玉米面积13000亩。

　　二、贫困村致贫原因分析

　　

　　1、平场村。一是资金紧缺，种植技术缺乏，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，交通不便，通讯网络覆盖率低，基础设施建设滞后。三是外出务工人员多，生产力水平落后。

　　2、小河村。一是贫困人口分布广，交通不便，居住条件边远，有的地方人畜饮水困难，基础设施建设滞后;二是资金紧缺，缺乏先进的种植技术，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，外出务工人员较多，返贫现象突出。

　　二、帮扶计划镇党委政府紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合听取驻村工作组、村“两委”汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。1、平场村。一是加大政策宣传技能培训。通过召开群众会，向群众宣传党的方针政策，同时结合平场村的规划，举办各种技能培训班，给群众灌输先进、科学的理念，分析致贫原因，提高生产力水平，增加农业产出，促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划，让群众看到脱贫的希望，对脱贫充满信心。二是基础设施建设。为改善生产生活条件，切实解决群众出行

　　

　　难、广大种植户农产品运输难的问题，计划硬化建成23公里的通村水泥路，计划硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设，争取通过生态移民搬迁项目安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户50余户农户;计划建设蓄水池**口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，建一个水果加工厂。三是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在地势平坦的坝区建成水稻规范种植示范基地一个;在上寨与平寨相接的地方建优质桃示范基地一个，在上寨建土鸡养殖基地一个，在青杠园、瓮岩坪建烤烟生产示范基地一个，在瓮岩坪建核桃、梨、桃建综合水果基地一个，通过示范基地的建设推动整村产业结构调整，促进整村经济发展。

　　2、小河村。一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在马中岭、马郎河种植优质桃800亩;计划在跃进、团山种植茶叶600亩;在团山组建成大棚蔬菜基地100亩;在小河中坝建板栗基地一个200亩;二是技能培训。针对各村留守人员种植技术短缺科学先进的种植技术问题，计划每年举办精品水果、蔬菜、茶叶种植等培训班4期，每年培训600余人次，吸引外出务工的劳动力回乡创业，

　　

　　让闲置劳动力就地就近务工。三是基础设施建设。建1个茶叶加工厂;计划硬化通村水泥路10公里;道路围绕产业建设，计划建设蓄水池10口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，为切实解决广大种植户运输困难，硬化子曹沟、学堂坳、大坡、大坪、上游、中坝、上关、下关、丰岩坪、熬凤山、赵家土、干田坳、平武等村民组通组水泥路，解决涉及13个组老百姓出行问题;河道治理5公里;恢复被大水冲毁农田**00亩;在人畜饮水困难的上关、下关、干田坳、丰岩坪、大坪、学堂熬等村民组修建蓄水池10口，解决村民人畜饮水困难。

　　另外，在全镇建设一个中心水果冷藏库，一个农产品批发市场。

　　三、组织保障为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导，成立以党委书记申杨任组长、镇党委领导班子任副组长，各部门负责人及各村支书、村主任为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组，领导小组下设办公室在农业服务中心，田洪刚同志兼任办公室主任，田维成、冉茂琴同志负责日常工作。明确各部负责人、扶贫办负责人、驻村工作组全体成员具体落实，确保推进精准扶贫结对帮扶工作有序开展。四、保障措施

　　

　　(一)加强组织领导。驻村工作组要以高度的责任感，充分认识精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本镇精确扶贫结对帮扶工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样，见成效。

　　(二)强化资金保障。要积极协调、精心安排，积极争取到户贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题，为精准扶贫结对帮扶工作实施推进有力。

　　(三)加强督促检查。班子成员、各村、各工作部门要加强协调，紧密配合，对照帮扶计划，制定落实方案，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向龙溪镇精准扶贫领导小组报告工作实施进度，经镇领导小组汇总后向县委、县政府、县扶贫办报告工作推进情况。对在此次工作中落实不力、推进缓慢，给精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

　　帮扶村工作实施方案三20**年10月17日是全国

　　作，以实际行动支持贫困村发展经济，帮助困难群众提高生产技能，早日脱贫致富。

　　扶贫项目公开认领据省扶贫办数据显示，目前，我省扶贫开发任务依然繁重，全省还有186万贫困户，484万贫困人口，3000个贫困村。在“扶贫日”活动期间，将开展“贫困村扶贫项目认领活动”，公布3000个贫困村经审核确认的扶贫项目及所需金额，以及认领流程和捐款账号，号召全省各机关、企事业单位、社会团体及社会各界人士认领。10月9日上午，省慈善协会发布了接受全国首个“扶贫日”社会捐赠的公告，公布捐赠户名、开户行和账号，公开接受社会各界的捐赠。鉴于我省尚未成立扶贫基金会，本次公募活动使用省慈善协会账号，省慈善协会也是唯一代接受社会各界捐款的单位。公募资金定期公布据悉，我省将开展“扶贫日”专题宣传，以“10·17，邀您一起”为行动口号，充分利用各大媒体营造氛围，扩大影响。其间，将展示扶贫开发方针政策以及全省各地扶贫开发典型经验、做法。同时，还组织全省各市、县、乡镇集中开展“扶贫日”宣

　　

　　传活动，通过悬挂宣传横幅、举办扶贫图片展、开展政策咨询、知识竞赛、解决实际问题等各具特色的活动，引导全社会关注扶贫开发、关心和关爱贫困地区、贫困人口，推动社会各界共同参与扶贫开发。

　　此外，还组织扶贫公募活动，活动包括扶贫项目认领、社会各界认领，并且将拟定于10月17日举办“扶贫日”公募现场捐赠仪式。据介绍，公募资金管理将定期向社会公布接收资金和使用情况，主动接受社会各界监督。

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篇四：村委会群众工作方案

　　村委会工作活动策划方案

　　村委会工作活动策划方案1

　　一.继续改善村居环境，着力夯实幸福基础，坚持以人为本，着力抓好与群众生活息息相关的方面工作;继续抓好落实村里的雨污分流工作，预计投入资金约200多万元;继续抓好村里南部及西部片区的主要巷道覆盖水泥路面;清理整修车田河排灌沟横穿我村里至梅坛地段的积淤工程;解决村里西部片区居住区的排污排涝问题，填埋旧厕池、清理卫生死角、绿化美化、建设无公害公厕，规划并做好寨前大池的修建工程，同时做好大池下片区文化公园规划建设，计划投入资金约200万元，建成一个村民休闲活动中心，提高村民文化生活水平，全面提高中夏形象。

　　二.加强管理，促进社会事业发展构建幸福村庄。开展社会治安综合治理工作，创建安全文明村;加大教育资金投入，改善办学条件，提高村民的文化水平。切实做好“五保户、低保户、困难户”的救灾救济工作，保障困难群众基本生活;巩固完善新型农村合作医疗和新农保工作。

　　三.加强干部队伍的思想建设，虚心倾听群众意见，认真做好村务、政务公开工作，提高办事的透明度，接受群众的监督，积极为村民做好事、办实事。

　　以上是新一年村二委的工作计划，请各位乡亲、乡贤及热心人士一如既往支持村政建设，使我村成为亮丽、整洁的新农村。

　　村委会工作活动策划方案2一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，全面建设社会主义新农村，团结和带领全村党员干部群众，解放思想、坚定信心、艰苦奋斗、扎实工作，为把我村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗。二、基本目标20--年--村的发展目标是：组织建设和制度建设得到加强;主导产业稳步发展，经济发展繁荣进步，集体经济逐步好转，农民收入不断增加;村庄规划扎实推进，公共基础设施建设有序开展，村民的生产生活水平大幅提高，人居环境明显改善。三、主要措施1、加强组织建设，为新农村建设提供组织保障。一是完善“三会一课”制度，健全组织生活，借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平;

　　二是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，促进社会主义和谐社会建设;有计划地培养发展新党员，给党员队伍注入新的力量;

　　三是加强村“两委”班子建设，不断增强干部凝聚力，培养思想政治素质强和发展能力强的“双强”村干部，努力营造干事创业的良好氛围;四是抓好村组织活动场所建设，加强村委会基础设施建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用，努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。

　　2、加强制度建设，为新农村建设提供制度保障。制度建设包括：制定定期会议、学习制度;党建工作制度;村财务管理制度;建立健全村民议事规则;完善村规民约;设置无职党员示范岗;建立“新风户”、“文明户”、“科技示范户”评比制度;党员结对帮带制度;新农村建设理事章程;探索建立“4+2”工作法框架下的村民监督委员会制度。

　　3、广泛收集信息，充分利用--村区位优势，挖掘潜在资源，创造条件，争取引进生态农业相关项目落户我村。通过“阳光工程”及专题培训班等形式，有组织的开展农业实用技术和职业技能培训，提升村民的整体素质，发挥城市近郊型农村优势，鼓励

　　村民发展第三产业，到驻区企业就业，为劳动力的就地转移和村可持续发展提供服务，创造有利条件。

　　4、做好年度村财务预算，开源节流，增收节支，确保村两委各项日常工作正常运转;计划生育工作坚持常抓不懈，争取在全办事处评比中前进一或者两个名次;农业生产时刻不能放松，确保粮食生产稳产高产;安全生产提高警惕，警钟长鸣;民政工作细致入微，做好困难群众扶贫帮扶工作，切实关心群众切身利益的事情。

　　村委会工作活动策划方案3(一)抓班子建设搞好村委会的班子建设，加强村委会成员思想政治建设，不断提高村委会的凝聚力和战斗力，建立和健全村委会领导下的充满活力的村民自治运行机制，健全严格的考核机制，加大工作力度，创新工作方法，确保各项工作在全镇争先进位。以开拓创新的精神，领导村民奔小康致富。(二)抓制度建设制定切合本村实际的村规民约，建立一套行之有效的管理机制。要真正做好带头人，就要做好建章立制，廉洁奉公;制订好村规民约，政务、财务和村务要公开，接受村民的监督。加强整

　　理政务、财务、村务公开公告栏，建立和健全工作制度。同时完善各种管理制度，让村委会懂管而且善管，形成良好的管理机制。

　　(三)抓文明法治建设

　　加强农村精神文明建设，改善村的生产生活环境，丰富村民的娱乐生活;做好村的计划生育工作和医疗保障工作;通过各种途径和宣传，教育村民遵纪守法，维护农村稳定，营造和谐新益。

　　1、整治我村的村容村貌，环境卫生，村干部带头教育村民讲文明、讲卫生、讲道德、讲礼貌。

　　2、争取各方支持，加大资金投入，逐步完善村内的道路硬底化处理，改善村民的生活环境。

　　3、加强计划生育工作和妇女工作，提高计划生育双查率，保障农村妇女的合法权益。

　　4、加强农村合作医疗的人口覆盖率和保障水平，促进养老保险工作。

　　5、加强村民的法治教育，做好青少年的禁毒禁赌工作，维护农村的社会稳定。结合普法宣传教育活动，紧紧抓住影响我村稳定的实际问题和矛盾纠纷，把普法、依法治理和民间调解、矛盾纠纷排查、安置帮教工作捆在一起。

　　(四)抓经济发展

　　发展是第一要务，农村更是如此。因此必须以发展为准绳，多办实事。加大力度搞好村里农田水利设施建设。完善各种管理制度，让村委会懂管而且善管，形成良好的管理机制。积极根据实际调整农业产业结构工作计划。通过多方联系，加强农产品的流通，增加农民收入，壮大集体经济。

　　1、加强农业生产的管理和产业结构的调整，改善生产条件。争取上级部门的支持，将水稳田主要机耕道路及排灌河道进行优化。通过进一步完善农田基础设施建设，促进农业增效，农民增收，壮大集体经济。

　　2、抓好产业结构调整，进一步放大我村的养殖业优势，带动更多的农民发家致富。

　　3、争取上级部门和单位的支持，扶持本村的困难户发展生产，争取早日脱贫致富;低保实行应保尽保。

　　4、大力发展招商引资，积极与上级相关部门联系，加强村民的就业培训推介工作，进一步拓宽就业渠道，促进我村青年就业，解决村里富余劳动力问题。

　　5、大力推进集中居住建设，加快建设步伐，进一步做好配套设施的完善工作。

　　6、抓住“山梅生态旅游公路”和世界遗产“田螺坑土楼群”、“云水谣”、“塔下村落”等景区旅游道路从我村经过的契机，

　　合理科学做好本村的发展规划，坚持宜工则工、宜农则农的原则，以实事求是的精神，完成党和政府交给的任务。

　　村委会工作活动策划方案4一、经济建设方面：(一)有关11年预算(见附表)：(二)实施下列八项工程：1、建造好探家桥老村厂房。探家桥老村厂房是遗留工程。在--年9、10月间由街道招标办统一招标，由宁波金城建设公司中标，具体中标人是陆南校，当时因厂房腾空困难未建造。现在原设计基础上，北房增加一道现浇板,重新编制了预算。在路南建造人字架平房9间，(建筑面积379.51平方，土建造价22.3300万元，用途厂房出租;)在路北建造现浇板平房6间，(建筑面积258.97平方，土建造价23.1883万元。总土建工程预算45.5138万元。用作村老年活动和社区医疗卫生中心。在此造价中，部分门窗、水电、道地、围墙等未计入。)准备在春节后拆除危房，消除安全隐患，经有关部门审定，由原中标单位继续建造。2、重建厕所1只。建造厕所也是遗留工程。上报街道并在慈溪日报上公示，准备为重建的探家桥老村老年活动室、社区医

　　疗中心配套。打算在上半年建造，与老年活动室、社区医疗中心同时投入使用。

　　3、待新江路拆迁完毕后，全面启动村落文化宫建设。在新江路拆迁完毕后，争取征地和带拆，建设村落文化宫。

　　4、在争取到街道补助资金的前提下，力争完成周塘路小市场建设改造。根据村民代表意见，如果街道资金补助不能落实，本市场暂缓建造。

　　5、完成九重池河道勘界、美化、改造。九重池河道在--年填埋，当时未定界，致使集体河道界限不清，卫生条件差，群众意见较大，打算在完成老村重建后，进行九重池改造。

　　6、完成东小路北段下水道修整。由于河道填埋时，未铺设下水道，下雨天道路积水严重，群众意见较大，在解决历史遗留问题后，铺设下水道。

　　7、完成电网、有线电视改造。

　　8、配合街道完成三灶江砌坎工程。另外，配合街道完成新江路北延工程各做好住房困难户的安置工作。

　　二、组织建设方面：1.积极创造条件，开展群众性教育活动，提高村庄的文明程度。2.发展入党积极分子2-3名。3.健全各种群团组织建设，发展先进力量。

　　三、环境建设方面1、强化环境卫生保洁机制。2、高标准通过市庭院整治复评。3、及时修补破损路面设施。4、改进卫生费收取办法。

　　四、综治、计生等方面1、创建成市示范综治工作室、通过平安基层基础规范化建设。2、做好计划生育服务工作，高标准通过计生考核。3、进一步提高医保参保率，让群众真正享受医保的好处。

　　五、转变作风，加强自身建设面对新形势新任务，要提高周塘东村的稳定、发展、服务程度，我们必须切实加强干部队伍自身建设，重点要抓好干部作风建设、廉政建设。增强干部的大局意识、执行力和公信力，在团结协作、提高办事效率、办事能力上有新的突破。

　　第一，紧密团结，保持干部健康的精神状态。周塘东村的核心利益，建立在全体干部的团结、建立在党员、代表、群众支持的基础上。我们要坚持以集体利益为重，放宽胸怀，不争名夺利;以大局为重，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，襟怀坦白、光明磊落，共同为周塘东村的稳定发展服务。

　　第二，公开透明，自觉接受监督。全面推行村务、财务公开制度，提高群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受群众监督，畅通民情民意渠道。严格执行财政预算、加强审计工作，提高财政资金使用效益。

　　第三，强化服务，营造为民办事的软环境。提高服务意识，加大效能建设力度，继续推行村干部的述职、述廉制度。切实转变干部工作作风，营造争先创优的良好氛围。第四，廉洁从政，务实清廉。落实党风廉政建设责任制，促进廉洁从政和权力的正确行使。加强对党员干部党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

　　村委会工作活动策划方案5一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的“十-大”精神为指导，以发展农村经济，增加农民收入，推动农村改革，确保农村稳定，促进农村全面进步为根本目的，切实加强村领导班子和党员队伍建设，提高干部队伍和党员队伍的整体素质，增强村党组织的凝聚力和战斗力，推进民主政治建设，为“加快发展、富民强村”提供强有力的组织保证。基本原则：依托基础，因地制宜;注重前瞻，高点起步;统筹兼顾，科学规划;党员带头，全村动员;献计出力，共建家园。二、主要目标1、建设一支好的村干部队伍。逐步形成以高中以上文化程度、35至45岁为主体，团结协作的村“两委”班子。同时考虑

　　35岁以下政治素质好、有发展潜力、具有高中(中专)以上文化程度的同志加入到村级后备干部行列中来。

　　2、建设一支能发挥先锋模范带头作用的党员队伍。90%以上的农村党员能掌握

　　1至2门实用技术，每个有致富本领的党员家庭帮助1至2个贫困户脱贫致富。

　　3、提高经济发展水平，增强为民办实事的能力。通过三年的努力，使居民人均年纯收入每年都能有较大幅度增长，并切实减轻农民负担。

　　4、村委会、村级合作经济组织、青年、妇女、民兵、治保、调解等组织配套健全，工作规范，活动正常，作用明显。

　　5、坚持“两手抓，两手硬”方针，加强精神文明建设，思想政治工作进一步强化;坚持依法治村;实行计划生育，稳定低生育水平,提高人口素质;加强公益事业发展，提高医疗卫生事业。

　　三、基本规划

　　1、加强干部学习教育活动，紧扣经济建设这个中心，围绕“干部受教育，群众得实惠”这根主线，着力解决我们村干部在思想观念、政治观念、政策观念和工作作风、工作方法、工作水平等方面存在的突出问题，高标准、高质量地抓好学习教育活动。

　　2、以经济建设为中心，大力发展经济，增加农民收入。积极探索新形势下发展集体经济、增加农民收入的新路子。

　　

　　

篇五：村委会群众工作方案

　　村民组随时排查处理纠纷工作机制不安定因素及时发现及时上报真正做到矛盾纠纷排查调处和不安定因素的发现早报告早控制和早解决坚持把矛盾纠纷控制在萌芽状态化解在基层确保社会治安稳定营造平安村建设平6加强村干部为民服务意识想为农户所想切实搞好农村村级道路建设和村级抗排站的维修工作发挥抗排站的效益降低农作物的损失从而增加农民收入并根据上级精神结合本村实际情况加强对山场的林业防火工作安排好防火工作责任制

　　篇一：xx村综治工作计划xx村2012年综合治理工作计划为了推动我村治安防范工作的广泛深入开展，进一步加强我村社会治安防范工作，构筑我村社会治安综合治理群防群治体系，建立长效工作机制。确保我村经济建设和人民群众安居乐业良好的社会治安环境，经村两委研究，治保委员会决定，拟定2012年会治安综合治理工作计划。一、指导思想以党的十七大会议精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻上级关于加强社会治安综合治理的有关要求，坚持预防为主，突出重点，保障安全的工作方针，规范和落实我村治安防范各项工作措施，努力营造更加安定、和谐的治安环境二、成立村社会治安综合治理领导小组我村成立社会治安综合治理领导小组，由村党总支书记xxx任组长，村两委任成员的村社会治安综合治理领导小组。村综合治理领导小组的主要职责：1、认真贯彻落实上级综合治理工作会议精神。研究制定本村社会治安综合治理工作任务、计划、实施方案和创建平安工作，并组织实施。2、领导和组织本村群众学习国家的法律、法规和党在农村的路线、方针、政策。认真做好普法、治保、调解、帮教、消防、巡逻等日常工作，确保本村稳定和安全。3、宣传、贯彻国家法律、法规、组织制定、完善村规民约，增强村民、居民的法制观念和安全防范意识。4、协助公安、派出所、司法等机关做好对流动人口、暂住人口、重点人口、问题青少年的教育和“法轮功”人员的帮教、监督、管理工作，协助政法机关打击违法犯罪分子。5、对辖区内重点部位、地段、重要设施、要害场所定期或不定期进行安全检查，发现隐患问题及时向上级有关部门报告。6、每月定期向乡综治领导小组报告该村、社区社会治安工作情况，重大情况随时报告。7、定期召开村委会社会治安工作会议，分析情况，制定措施，保证各项工作任务的完成。8、积极认真地完成上级交办的社会治安综合治理方面的工作任务和其他事宜。9、加强对反邪教工作的投入，有效宣传好邪教对社会对家庭的危害，提高村民对邪教的认识，对科学的崇尚。三、工作目标以创建平安村工程为载体，大力开展创建平安村委会和平安家庭活动。在街道综合治理工作领导小组的统一领导下，在公安派出所的具体指导下，全面加强村委会社会治安群防群治体系建设，组织发动村、居民开展群防群治、全面落实村委会基层社会治安各项防范措施，建立以技防为主导，物防为基础，人防为保障的安全防范网络，做好以防火、防盗、防抢、防破坏、防毒、防爆、防治安灾害事故为主要内容的安全防范工作，预防、控制和减少违法犯罪，创建平村委会、居民小组、村民小组，安全小区，创造发案少、秩序好、社会稳定、人民满意的社会治安秩序。主要目标是：1、村委会社会治安防范保卫工作分类管理。依照国家法律、法规和国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》的要求，村委会要制定治安工作计划、措施和实施方案，分一般和重点保卫单位，实行分类管理。2、村委会把社会治安综合治理工作纳入议事日程，村党总支书记为第一治安责任人，负总责，实行目标管理责任制，统筹安排部署，定期检查考核，每月专题研究一次。重大问题，第一治安责任人要亲自过问、亲自抓。3、大力开展创建安全村，星级安全小区，安全村委会创建活动。“创安”面达到100%，确保辖区创安达标率不低于80%。

　　4、力争村内不发生大规模群体性上访，集众闹事，对全村影响政治稳定和社会安定的各种不安定因素做到底数清，情况明，信息渠道畅通，防控措施得力。把各种紧急事件和突发事件解决在基层，消灭在萌芽状态，一旦突发事件发生，能依法及时果断处置，重大事件必须及时报告，不发生影乡、村稳定的重大事件。5、坚持依法从重从快的方针，坚持不懈地开展“严打”整治斗争，针对突出治安问题，重点部位地段，利用各种形式有计划、分阶段、有重点地开展打击流氓恶势力，车匪路霸、村霸、湾霸和黄、赌、毒等社会丑恶现象的专项斗争，切实抓好学校企业财力治安环境以及交通要道和重点地区的整治工作。及时解决群众居民反映强烈的突出治安问题，人民群众的安全感增强。6、坚持“严防”、“严控”、“严管”与“严打”相结合。7、暂住人口、流动人口、重点人口、寄住人口管理工作制度化、规范化、经常化。“两劳”释解人员的安置、帮教工作落实，安置帮教率不低于96%。三年内刑释解教人员重新违法犯罪率不超过4%，人口犯罪率控制在万分点五以内。8、积极贯彻“打防结合、预防为主”的方针，加强法制宣传教育。完成“四五”普法年度计划，普法工作做到有计划、有骨干，有阵地，讲求针对性、实效性，组织干部群众学法、懂法、遵纪守法，自觉维护社会治安秩序，及时表彰奖励见义勇为维护社会有功人员，民事纠纷调处及时，调处率达到100%，调解成功率达98%以上。非正常死亡和民转刑案件有所下降。9、落实各项防火措施，加强道路交通管理。火灾发生和交通事故控制在区下达的目标管理规定之内。10、坚决制止公路打场晒粮。凡未达到禁止公路打场晒粮目标的单位，严格按责任书的条款进行处罚。11、切实认真做好防范和处理“法轮功”邪教问题工作，确保辖区内无“法轮功”违法犯罪活动，无进京赴省、市、县等上级机关滋事、闹事，无“法轮功”反动宣传节目插播，无“法轮功”反动宣传标语、条幅。其清除、覆盖率为100%，监控率达100%，信息反馈率达100%。范分类及管理办法。四、主要工作措施1、强化矛盾纠纷排查调处体系建设。实行运用“四前四早”的方法。即超前掌握信息，做到问题苗头早发现；提前进行调解，做到矛盾纠纷早处理；事前开展教育，做到重点对象早转化；靠前处置问题，做到平息事态早动手的方法。确保纠纷调解成功率达到98%以上。2、强化村委会防控体系建设。积极推行以“治安中心户”为载体的群防群治工作机制，建立村委会治安领导小组，挂牌服务，不计报酬。要加大物防、技防、人防措施，大力推广使用电子报警器，电子对讲防盗门。各负其责，形成合力分日排班，按时巡逻。4、加强领导，明确责任。按照“属地管理”的原则，把治安防范责任落实到个人。广泛宣传，发动群众。运用广播、电视、宣传车、宣传标语、横幅、专栏等多种形式，形成人人参与社会治安防控工作的新格局。xx村村委会2011年1月２５日篇二：村综治工作计划北呈乡大沟村2011年综治工作计划时间如箭一般地穿梭，转眼间2010年离我们而去，在过去的一年里，我村综治、平安建设工作在乡党委、乡政府及综治办的关心指导下，完善了各项组织机构和各项规章制度，各项工作基本达到上级规定要求。为加强巩固2010年我村综治、平安建设工作成果，经两委会

　　研究制定2011年综治工作计划如下：一、指导思想2011年，我村社会治安综合治理工作要以党的十七届四中全会会议精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本村实际，以维护社会的和谐稳定为前提，以创安为抓手，以整治为重点，以动员全村广大群众自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，全面启动各项工作，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，为构建“和谐社会”提供一个良好环境。二、主要工作目标1、继续保持本村政治稳定和治安平稳，不发生影响全省、全市和全乡的群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。2、积极做好本村稳定工作，越级上访不超过乡政府规定的控制数。3、深入开展平安村、平安家庭的建设活动。4、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、知迷者的帮教转化工作。5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作。6、做好安全防范工作，对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。三、主要工作措施2011年度，为进一步推进“平安村”建设，我们将有针对性地采取如下工作措施：（一）以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解人民内部矛盾。一是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，一方面要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠；另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期的组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本村各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出村。三是进一步健全完善处置群体性事件的工作预案。一旦发生群体性事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。四是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员、社会闲散青年和知迷的教育转化工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全村的社会政治稳定。（二）以村创安为抓手，不断推进治安防控体系建设。一是抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队等各种群众性的自治组织，协助片区民警做好本辖区的治安工作，对流动人口、刑释解教等人员进行教育管理，处理辖区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。发挥积极村户的作用，要求他们对出入本自然村的陌生人员，进行认真询问，发现可疑之处，要及向村综治服务站报告，努力筑起一道群防群治的铜墙铁壁。二是抓好物防建设工程，村两委要经常逐家逐户上门，开展查隐患、堵漏洞活动，宣传动员村民做好防盗、防火工作，确保本村零盗窃零火灾事故。（三）以治安整治为重点，实现社会治安的长治久安。在“平安村”的建设活动中，要积极发动群众参与“平安村”建设的积极性和创造性，使平安建设工作深入人心，成为人民群众的自觉行动，充分发挥他们的主力军作用，全力压降侵财案件的发生，强化打、防、控

　　一体化工作机制，切实增强人民群众的安全感。（四）明确建设“平安村”工作思路。建设文明“平安村”的目的是全面提升本村各项工作水平。为此，结合本村特点：一是坚持“四抓四面对”的工作思路。“四抓”，即：一抓组织网络。以村党支部为龙头，协调本村其他组织，以平安建设工作为中心，统一思想，提高党组织的“凝聚力”，积极为平安建设工作出谋划策；二抓建设标准。制定文明健康村建设标准，文明家庭评比标准以及在卫生保洁和为民服务等方面的工作标准，规范建设内容；三抓建设重点。以规范辖区村民言行举止为内容，以改善辖区卫生环境和加强宣传教育为抓手，努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意识；四抓教育宣传。利用黑板、宣传栏、广播和远程教育等宣传工具，加大文明健康生活及好人好事的宣传力度，规范辖区健身场地，巩固辖区教育阵地。“四面对”，即：面对本村党员，紧紧依靠党员开展建设活动，通过每月的学习教育提高党员素质和参与本村建设的积极性，从而带动广大村民的广泛参与；面对各类群体。设立老年人活动中心，定期利用远程教育开展老年健康知识讲座，提高老年人的健康水平；结合本村留守妇女老人的实际情况，开展丰富的业余文化活动；面对青少年。利用寒暑假，组织本村青少年开展丰富的文体活动，促进青少年的身心健康；广泛开展爱国教育，培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人；面对特殊群体。开展“崇尚科学，反对迷信”的科普宣传和健康教育活动，树立健康的人生观。二是以抓好制度落实为关键，确保综治工作落到实处，实行目标责任制度，把平安建设活动的各项任务落实到每个小组，每个责任人，努力形成齐抓共管的局面。三是以巩固“平安家庭”示范村为目标，加大普法宣传力度，普遍提高群众法律知识，增强村民法律意识，从而确保全村发案稳中有降，达到村民安居乐业之目的。大沟村村民委员会二o一一年三月篇三：村2015年度综治工作计划××村2013年度综治工作计划为了推动我村治安防范工作的深入开展，进一步加强我村社会治安防范工作，构筑我村社会治安综合治理群防群治体系，建立长效工作机制，全面贯彻落实县委、县政府、镇委、镇政府关于开展“项目攻坚年、作风转变年”的相关政策，确保我村经济建设和人民群众安居乐业以及良好的社会治安环境，经我村两委会研究决定，拟定2015年社会治安综合治理工作计划。一、指导思想以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，紧扣发展大局，以“深化重点工程保平安、服务保障项目攻坚年”为主题，宣传中央及省市县加强社会管理的方针政策和创新举措，宣传基层综治及平安建设的可喜成绩和典型经验，宣传重点工程保平安的重要意义和举措，进一步调动基层人民群众参与社会管理、平安建设以及重点工程保平安的主动性、积极性，为西埠镇重点工程建设创造稳定环境。二、成立村社会治安综合治理领导小组我村成立社会治安综合治理领导小组，由村党总支书记为组长，村主任为主要负责人，村两委干部任成员的社会治安综合治理领导小组。三、宣传主题（一）重点工程保平安方面1、传达上级重点工程保平安会议精神，学习上级重点工程保平安的文件内容。2、宣传重点工程保平安的重要意义及相关法律法规、政策规定。3、展示本村在重点工程保平安方面取得的成果和经验。

　　（二）综治及平安建设方面1、党的十八大关于社会管理的典型经验、体制机制和方法手段，加强流动人口和特殊人群服务管理、“两新组织”和互联网等新兴媒体服务管理工作的经验。2、注重加强和改善民生，建立和完善党政主导的维护群众公益机制和社会稳定风险评估机制，最大限度预防和化解各类社会矛盾。3、深入开展“严打”整治斗争，加强社会治安重点地区排查整治，健全社会治安防控体系、增强群众安全感的工作情况。4、号召村民积极参与见义勇为、维护社会治安的先进人物和感人事迹。四、工作目标以“重点工程保平安”为载体，大力开展以重点工程保平安为中心的活动。在镇社会综合治理工作领导小组的同意领导下，全面加强村委会的重点工程建设，以达到“保平安”的目的。其中，关于我村社会治安综合治理工作的具体目标如下：1、村委会社会治安防范保卫工作分类管理，依照国家法律、法规和国务院的要求，村委会要制定治安工作计划、措施和实施方案，分一般和重点保卫单位，实行分类管理。2、村委会把社会治安综合治理工作纳入议事日程，村党总支书记为第一治安责任人，负总责，实行目标管理责任制，统筹安排部署，定期检查考核，每月专题研究一次，关于重大问题，第一责任治安人要亲启过问，亲自抓。3、大力开展创建安全村活动。4、力争村内不发生大规模群体性上访，集众闹事，对全村影响政治稳定和社会安定的各种不安定因素做到底数清，情况明，信息渠道畅通，防控措施得力。把各种紧急事件突发事件解决在基层，消灭在萌芽状态，一旦突发事件发生，能依法及时果断处置，重大事件必须及时报告。5、坚持依法从重从快的方针，坚持不懈地开展“严打”整治斗争。6、坚持严防、严控、严管与严打相结合。7、暂住人口、流动人口、重点人口、寄住人口管理工作制度化、规范化、经常化。8、积极贯彻“打防结合、预防为主”的方针，加强法制宣传教育。讲求针对性、时效性，组织干部、群众学法、懂法、遵纪守法，自觉维护社会治安秩序，及时表彰奖励见义勇为维护社会治安有功人员，民事纠纷调处及时。9、落实各项防火措施，加强道路交通管理。10、坚决制止公路打场晒粮。11、切实认真做好防范和处理“法轮功”邪教问题工作，确保辖区内无“法轮功”违法犯罪活动。××村村委会2015年1月10日篇四：2012年度xx村综治工作计划2012年度xx村综治工作计划我村今年社会治安综合治理工作的主要任务是以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，落实科学发展观，坚持“打防结合、预防为主”的方针，以社会安定稳定、社会和谐为目标，以“平安下甸庙、和谐下甸庙”为建设主线，以提高群众知晓率和满意率为出发点，做好村民的矛盾纠纷化解工作，努力创建良好的社会治安环境，特制定今年的综治工作计划：一、坚持齐抓共管，健全综治工作责任体系。进一步明确职责任务，严格实行责任查究

　　制度。二、围绕和谐稳定，抓好矛盾纠纷排查调处工作，积极调解村民反映的矛盾纠纷问题，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保不发生有重大影响的群体性事件，杜绝重大刑事案件的发生。三、突出工作重点，提高社会服务管理实效。加强和改进流动人口的服务管理。按照有关制度，加强对流动人口问题综合治理的工作目标、任务和措施，不断完善流动人口的服务和管理体系，提高服务与管理水平。积极预防和减少青少年违法犯罪，加强对青少年法律法规的宣传教育，重点做好闲教青少年、流浪儿童、服刑在教人员的未成年子女的教育，健全并完善在校生法制宣传教育工作机制。四、坚持标本兼治、全力提升稳定工作水平。坚持严打方针不动摇，坚持社会治安形势季度分析制度，加大严打整治和群防群控力度，最大限度地压减刑事案件和治安安全事故，扎实开展重点联防整治工作，有效解决人民群众关注的热点问题，村居防控队经常性进行治安巡逻，增强人民群众的安全感。以上是我村综治工作计划，我们将按照计划分布实施，在镇党委政府和村党总支的领导下，各负其责、齐心协力，力争综治工作上新台阶，社会治安有好转，社会和谐稳定，村民安居乐业。篇五：村2012年度综治工作计划百洼村2012年度综治工作计划为推动我村社会治安综合治理工作，实现打造“平安村”的工作目标，我村进一步坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大全会精神，全力推进“平安村”建设，为村经济建设和社会事业持续、健康、协调发展，创造更加稳定、安全的社会治安环境。根据镇政府的要求并结合本村实际，特拟定2012年度综治工作计划：一、加强基层综治组织建设，努力提高基层综治组织的战斗力。加强村综治信息的建设，进一步强化村组织，健全完善矛盾纠纷排查、化解、处置等各个环节的责任机制，定期召开综治会议，分析治安形势，共同协商解决各类矛盾和发生的问题，切实落实矛盾纠纷排调工作责任。建立完整的村级综治信息网络，提高治安和稳定隐患发现的及时率，做好矛盾纠纷的初始解调工作。二、主要措施：1、加强对村民的安全教育工作，采取多种形式组织各村民组学习有关安全知识，增强安全意识，并加强对村民委员会、共青团、妇女代表，集体经济组织的领导，做到按照法律、法规章程办事，广泛宣传家庭婚姻、计划生育、林业防火等法力法规，深入开展反邪教，破封建迷信警示教育，提高广大干群的执法、学法、用法、懂法、守法的意识。2、深入贯彻落实政府有关文件精神，完善综治组织网络信息和治安防控网络，强化工作职能，充分发挥作用，维护村的治安和稳定。强化治安巡逻防控工作。建立以义务治安巡逻队为骨干，村民广泛参与群防群治组织协同配合的巡逻体制，将打更巡逻作为我村治安防控体系的重点，充分发挥群防群治组织的作用，引导群众主动参与夜间打更巡逻，进一步增强人民群众的安全感和社会治安的满意程度。3、加强特殊人群的教育和管理。落实对流动人口管理和邢释解教人员的安置帮教工作；重点是搞好对“法轮功”等邪教组织顽固分子和其他可能危害社会治安人员的管控措施；积极开展禁毒宣传教育活动，深入开展“无毒村”活动，预防和减少青少年违法犯罪的发生。4、进一步加大矛盾纠纷排查调处工作的力度，继续完善矛盾纠纷排查调处工作机制。村

　　两委干部分片负责制度，坚持定期排查，报告四访检查，把可能引发的重大治安问题，群体性事件的矛盾纠纷作为重点，加大调查力度，把调查中出现的问题进行分析、研究，布置调处，化解矛盾，及时上报工作情况，结合村实际，切实做好敏感时期和重大节假日期间的维稳和防控工作。5、坚持“严打”方针不动摇，严厉打击各类违法犯罪活动。坚持“打防结合，预防为主”的方针，继续深入开展禁止和打击黄、赌、毒的斗争，加大查处和打击力度，极力扼杀赌博风，预防和减少各类犯罪活动，维护社会稳定。村民组随时排查处理纠纷工作机制，不安定因素及时发现及时上报，真正做到矛盾纠纷排查调处和不安定因素的发现、早报告、早控制和早解决，坚持把矛盾纠纷控制在萌芽状态，化解在基层，确保社会治安稳定，营造“平安村”，建设“平安村”。6、加强村干部为民服务意识，想为农户所想，切实搞好农村村级道路建设和村级抗排站的维修工作，发挥抗排站的效益，降低农作物的损失，从而增加农民收入，并根据上级精神，结合本村实际情况，加强对山场的林业防火工作，安排好防火工作责任制。7、深入开展依法治理和普法活动，加强对青少年和邢释解教人员的教育。认真开展普法活动，村干部带头学法。加强对刑释解教人员的安置帮教工作，同时要加强对他们的法律教育，预防和减少重要犯罪，以法制宣传活动进一步推动普法工作和依法治理工作深入持续开展。2012年我村社会管理工作将围绕上述目标和任务，突出工作重点，深入实际，坚决全面地完成各项工作任务，为我村的经济发展和社会和谐稳定做出应有的努力。篇六：2011年xx村综治维稳工作计划2011年xx村综治维稳工作计划发展是第一任务、稳定是第一责任。平安是福，是人民群众最迫切的需求，全力抓好社会治安综合治理，开展平安创建工作是构建社会主义和谐社会的一项重要任务。本年度我们要不断拓宽思路，创新举措，强化责任，亲民务实，主动作为，切实做好全市的安全生产监管工作，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命财产安全，为我村经济又好又快的发展营造稳定和谐的安全环境。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和加快建设“平安xx”的目标，以贯彻实施《安全生产法》、《国务院令》为主线，坚持以科学发展观统领安全生产监管工作，紧贴镇党委、政府中心工作，按照创建“法治xx、平安xx”的总体部署和要求，积极服务全镇重大项目建设，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，认真落实“安全生产年”的各项工作和安全生产长效管理要求，突出重点，以强化责任主体为主，积极履行安全生产监督管理部门职责，切实整合宣传资源，拓展宣传渠道，采取集中宣传、重点宣传的方法，大力唱响和谐平安建设主旋律，营造浓厚的舆论氛围，动员全员上下积极参与推进平安建设，为全村经济发展创出一个安全、安定、和谐的社会环境。加强对安全生产工作的领导，层层落实安全生产综合管理责任制，强化安全执法，保障安全投入，加大安全检查和事故隐患整改力度，广泛开展宣传教育培训，继续深入开展专项整治活动，为全村经济建设和社会稳定保驾护航。二、工作目标全面完成镇党委、镇政府下达的安全生产工作任务，确保安全生产控制指标的实现。以整治农村突出治安问题为突破口，以平安建设为载体，以维护民安、提升农村群众安全感为着眼点，真正实现“一防止、二遏制、三减少、四增强”的工作目标。“一防止”即防止因刑事案件，治安问题引发群体性事件；“二遏制”即遏制“两抢一盗”等犯罪活动和遏制赌博及参与邪教活动；“三减少”即减少农村未成年违法犯罪和减少侵害留守学生、老人、妇女的违法犯罪以及减少民间纠纷引发治安、刑事案件；“四增强”即农村社会管理和治安防范增强，

　　农村群众的法制意识增强，农村基层综治队伍战斗力增强，农村群众安全感增强。认真完成县综治委布置的各项工作，注重“三防”建设，跻身综治及平安建设工作先进单位行列。三、宣传重点1、大力宣传党中央、国务院关于加强社会治安综合治理，深入开展平安建设的重要部署，宣传省委、省政府《关于建设“平安xx”、促进社会和谐稳定的决定》，宣传县委、县政府认真履行“保一方平安”政治责任，大力开展“平安xx”建设，落实综治工作措施的显著成效及先进典型。2、大力宣传中心学校科学管理、民主决策、依法治校、规范办学、化解矛盾、减少纠纷、预防群体性事件发生的经验。3、加强学习安全知识，预防青少年违法犯罪等工作和活动的好经验、好做法及成效。4、切实做好xx“6.26”国际禁毒日的宣传活动，推进综治维稳工作平衡发展。四、工作内容1、深化改革创新，提高安全监管水平。针对形势的发展和社会治安出现的新情况、新特点、新问题、新挑战，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，与时俱进，主动作为，勇于创新，切实改变老办法不活、好手段不多、新措施滞后的现状，不断推出新的思路，新的举措，努力使综治工作更加适应发展要求，充分体现时代性，把握规律性，增强针对性，提高有效性，加大制度保障力度，逐步建立和完善综治工作各项行之有效的制度，推动综治工作走上规范化、法制化轨道。以求真务实的态度、严谨细致的作风、真抓实干的精神，时刻保持稳定为民、和谐为民的忧患意识，认真落实综治领导责任制，保证综治和平安建设工作有序、有效开展。2、坚持预防为主，全力整改压控事故隐患。一是广泛开展安全检查活动。继续开展各种形式的安全检查活动，督促各企事业单位建立健全规章制度，做好日常安全自查自纠工作。在各类重大活动、重大节假日之前及期间，组织开展安全生产联合大检查，对检查出的事故隐患，要坚决责令整改，把事故隐患消灭在萌芽状态。3、坚持宣传培训，优化安全生产氛围。把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导向，加强安全文化建设，提高全民安全意识、自我保护意识和防灾减灾的能力。xx村村委会2011年1月14日篇七：村社会治安综合治理工作计划叶家营村社会治安综合治理工作良好的社会治安、稳定的社会环境，才能为村民的工作和生活创造优良的条件，为认真落实“看好自己的门，管好自己的人，为好自己的事”的方针，确保我村社会治安综合治理工作的须利开展，结合我村的实际情况制定以下的计划：一、成立社会治安综合治理领导小组根据办事处社会治安综合治理委员会的要求，成立了书记任组长的领导小组，具体负责我村社会治安综合治理各项工作的开展，成立了人民调解委员会、治安巡逻队等组织。实行目标管理，明确分工，建立健全各项规章制度，充分发动群众消除一起影响稳定的因素处于萌芽状态。二、搞好普法宣教、营造守法氛围强化管理，以村民小组为基础，以创建平安汉台位载体，结合“五五”普法，充分利用黑板报、宣传材料等形式，教育广大群众管好自己人，看好自己的门，办好自己的事，积极配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑陋现象和邪教组织。三、矛盾纠纷细排查，做到化解矛盾到位

　　由于经济结构的改变以及外来人口的大量涌入，使我村的矛盾纠纷有所增加，针对这种情况我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善矛盾纠纷月排查月报表制度。对排查出的矛盾早介入、早调处，做到矛盾不上交，不激化。四、安全管理经常抓，做到安全到位认真落实安全生产的各项制度，最大限度的预防和减少事故。确保人民的生命财产安全。由于我村及周围村子的工厂较多，外来人口逐渐增多，为了便于管理流动人口，保障社会治安，我村成立了流动人口管理小组，由专人负责。五、建立应急预警机制按照“以片为主、反应灵敏、动作高效”的要求。一旦发生突发事件迅速组织人员进行处理。今年以来未发生一起刑事案件，保证了全村的稳定和平安。六、建立防范网络，确保防范措施到位我村的治安防范网络建设在办事处的关心和支持下，建立村支部书记负总责，村委会成员具体抓，以村民调组织为主要成员的群防群治队伍。形成上下联动，密切配合，防范控制严密的治安防范网络。为我村的新农村建设起到积极推动的作用。七、认真落实社会治安综合治理工作把社会治安综合治理工作纳入重要工作来抓，坚持落实“一把手亲自抓”的要求，日常工作中积极落实并经常检查监督，存在的问题按时整改，确保我村社会治安综合治理工作不发现。叶家营村民委员会2011年3月30日篇八：农村小学综合治理工作计划小学年度学校综治管理工作计划一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七全会精神，从讲政治、保稳定、创和谐、促发展的高度，扎扎实实做好学校安全、综治的各项工作。落实“安全第一、预防为主”方针，大力推进“平安校园”建设，切实保障师生安全和学校稳定，杜绝重大、特大恶性事故的发生，避免引发群体性事件，减少各类事故的发生。使学校安全工作基础更加牢固，安全教育更加有效，安全制度更加健全，为办人民满意的学校而努力。二、工作要点：1、认真学习贯彻国务院《关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知》、凯里市《维稳安全工作方案》，更好地落实责任，增强安全意识，完善责任体系。进一步加大学校安全工作的宣传力度，丰富学校安全教育形式，提高广大师生员工的责任意识、忧患意识和安全防范意识；2、加强落实学校经常性的安全工作检查和专题安全检查，及时进行整改，努力消除学校各种安全隐患。在灾害性天气来临之前做好安全防范措施，落实专门值班人员，事后组织专门检查，排除安全隐患；3、努力做好安全、综治的“人防”与“技防”相结合工作，落实各种防范措施，确保校园的财产安全；4、继续认真扎实地抓好学校集体外出及活动的安全工作，活动前有计划，有安全防范措施，有应急预案，活动后及时进行总结，保证集体外出和各种活动的安全；5、进一步加强和规范门卫值班制度，严把校园出入的第一道关，严防外来侵入事件的发生。加大教师值周、值日、值班制度督查力度，落实责任，严格学校安全管理；6、认真配合有关部门做好校园周边环境整治工作，使学校的周边环境适合教育教学活动，保证学校正常的教育教学秩序和安全；

　　7、做好学生的心理健康教育和保健知识教育，进一步完善突发事件的紧急处置预案，积极开展演练，提高师生自救自护能力；8、重视传染性疾病的防治与管理，加强疾病防治知识的宣传教育，做好重点传染病的监测，严格落实学校晨检制度，控制流行性疾病在学校内大规模流行和传播；9、加强学校交通安全管理与教育，邀请交警队和相关人员来校为学生进行交通安全知识讲座。交通安全教育做到常规化，有效增强学生的交通安全意识；10、加强对学生进行法制教育，邀请法制副校长和相关人员来校为学生进行法律知识讲座，提高学生的法律意识，增强自我保护能力，重点是加强对学生进行网络安全教育；11、重视学生游泳安全教育，防止溺水事件的发生；12、加强学校消防安全管理，增添必要的消防器材，经常加以检查，保证设备完好，能够正常使用，发挥作用；13、重视学校食堂的食品安全卫生，加强软硬件建设，保证师生身体健康，严格考核制度，提高学校食堂食品安全卫生信誉度。三、工作原则落实、仔细、教育、加强、完善、到位四、各月学校安全、综治主要工作及活动安排：二、三月份：1、学校开学安全工作自查及整改2、学校食品卫生专项检查3、卫生知识讲座（春季传染病知识）4、学校安全教育宣传月活动（消防、用电、交通安全等）5、教师学习《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等相关的法律法规6、学校安全检查（每周一次）7、消防安全教育，紧急疏散演练8、修订完善学校各部门安全管理制度，完善安全责任追究制度四、五月份：1、法制教育讲座2、交通安全讲座3、学校安全宣传周活动4、学生心理健康讲座5、学校安全检查（每周一次）六、七、八月份：1、总结上半年学校安全工作2、学校安全工作档案、台账归类，检查3、学校校舍安全检查，做好灾害天气的安全防范工作4、学校校舍、安全设施维护５、暑期安全教育九月份：1、学校开学安全隐患排查2、交通安全知识教育3、禁毒禁赌教育十、十一月份：1、学生法制教育2、学生校外活动情况调查，开展针对性安全教育

　　3、学校安全检查4、学校安全事故应急演练5、卫生知识讲座（冬季疾病知识）十二月、2013年一月份：1、治安安全单位考核检查（平安校园创建检查）2、做好学校2012年学校安全、综治总结工作3、做好寒假安全教育工作4、学校安全检查5、学校安全工作档案、台账归类，归档篇九：201x年xx村平安综治维稳工作计划201x年xx村平安综治维稳工作计划201x年我村的平安综治维稳工作要以党的十七精神为指导，全面落实学发展观，以不发生重大群体性事件、不发生重大群体性越级上访事件、不发生重特大刑事案件、不发生重大安全生产和公共安全事故为目标。按照构建社会主义和谐社会的要求，建机制、强基础、抓落实，确保社会和谐稳定，人民群众安居乐业。一、抓好群防群治队伍建设和基础工作。群防群治队伍是平安综治维稳工作的基石，是各项工作贯彻落实的主体，群防群治队伍是否健全，工作是否扎实事关全年平安综治维稳工作能否得到落实。在新的一年里我们要紧抓不放，一是及时调整村配套组织，配强、配好、配足xx村的综治队伍。二是要加强培训，切实提高综治人员的业务水平；三是要落实责任，签订平安综治维稳、信访、安全生产、创无毒社区等工作责任书，使这项工作人人有责任、人人有担子；四是经费有保障，确保有人办事、有钱办事，同时严格按照镇里的要求落实综治调解干部的务工报酬，进一步提高他们的工作积极性。二、健全和规范村调解人员的例会制度和纠纷排摸及调处工作。一要坚持“月例会、月排查”制度，做到底数清、情况明，小纠纷不出组，中纠纷不出村。二是要充分发挥综治调解室的作用，建立党委统一领导，综治调解室具体运作，整合资源、整体联动的“大调解”工作机制。建立理性、有序、合法的信访秩序，努力把各类矛盾纠纷解决在基层。三是要做好重大群体性事件防控工作，按照依法办事、教育疏导、防止激化的原则，果断合理地处置各类群体性事件的落实，确保全镇社会稳定。四是每月开展不稳定因素排查，及时上报维稳信息，化解不稳定因素，落实稳控措施，有效地平息涉稳事件。三、坚持“稳、准、狠”原则，抓好四项工作，继续保持严打高压态势。要始终坚持“稳、准、狠”三字严打原则，切实提高严打斗争实效。主要抓好四项工作：一是继续扎实开展严打斗争；二是加大重点整治力度；三是继续加大对“法轮功”打击控制教育转化力度，实现“零进京”、“零滋事”、“零插播”目标；四是加大禁毒力度，巩固创建“无毒社区”成果。四、抓好治安联防工作，减少发案。进一步加强治安巡逻力度，完善与周边村的联调组织建设，避免重大火灾，无重特大安全生产事故，群众安全感普遍增强，群众满意率达95%以上。努力做好安全防线工作，强化隐蔽战线的斗争。同时要因地制宜，加大整治力度，保障人民群众安居乐业。五、加大安全生产监管力度，确保我村人民和生命财产安全。安全工作无小事，我们要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立安全生产责任重于泰山的思想，同时认真吸取以往安全生产的经验和教训，切实加强对安全生产的领

　　导，明确责任，落实安全生产监管措施，开展艾滋病宣传预防，落实应急管理工作，完成社会劳动保障各项工作。六、做好特殊人群的管理工作。加强闲散青少年、流动人口、归正人员、特殊人员等重点人群的管理，摸清底数、落实责任。认真贯彻实施《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，开展毒品危害预防警示教育，预防减少青少年违法犯罪。进一步做好归正人员安置帮教工作，给服刑人员送亲情、送教育，对回归人员帮思想、帮就业、帮生活，使归正人员基本做到有业可就、有事可做、有家可归，努力减少归正人员重新犯罪。七、扎实开展法制教育，推进依法治村工作。要深入开展“五五”普法和“三五”依法治镇工作，加强公职人员的法制教育，特别要抓好领导干部教育。加强青少年法制教育，特别是在职教师和初中毕业生的法律知识教育。篇十：xx村2012年综治信访维稳工作计划油坑村2012年综治信访维稳工作计划为了贯彻落实镇党委、政府2012年开展建设平安磻溪工作实施方案的通知，扎实推进平安油坑建设，经村两委研究，现制定我村2012年综治信访维稳工作计划。一、指导思想建设“平安油坑”石村两委落实科学发展观，为服务和保障我村经济社会全面、协调、可持续发展做出的一项重要举措，事关改革发展稳定大局和广大人民群众的根本利益。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议精神和依法治国基本方略，推进全面建设小康社会，创造和谐稳定社会环境何公正高效的法制环境，确保广大人民群众安居乐业。二、具体步骤1、认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制，目标管理责任制的落实，重大问题责任查究制，坚决实行一票否决制度，做到综治机构健全，人员到位，经费保障，制度完善，各方齐抓共管，形成合力，积极抓好社会维稳及综治信访工作，定期接访制度。2、建立“严打”整治的经常性工作机构，严重刑事犯罪得到控制，“黄赌毒邪”、“六合彩”活动减少，定期排查整治治安混乱地区和突出治安问题，效果明显。3、各种防范措施落实，积极开展以五张网络为主要内容的治安防控体系建设，建立群防群治保障机构，没有发生群众群伤的重特大案件和重特大火灾伤亡事故。4、全面开展平安自然村、平安家庭及安全、无毒、无邪村建设工作，调整村平安协会，调整组建调解员、治保员、宣传员、信息员、引导员、应急员“六员”队伍，调整组建平安中心户长队伍，积极开展培训学习等各项活动。5、积极开展“五五”普法教育，上好各类人员的法制课，预防青少年违法犯罪，确保在学校生和未成人违法犯罪（劳教以上）稳中有降，控制在总人口的万分之零点五以下。6、刑释解教人员安置帮教工作措施落实。安置率达85％以上，帮教率达100％，重新犯罪率控制在5％以下。7、流动人口和出租房管理措施落实，对流动人员底数清，情况明，管得住，管得好，在出租房里发案逐年减少。8、综治宣传，法制教育坚持不懈，形式多样，教育面广，效果好。9、社会政治稳定，加强与镇综治、派出所、司法所、国土所、村建办、妇联、信访办、民政办联系。综治信访维稳站牵头，实行上级部门联合互动大调解的工作网络。把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态之中，做到小事不出村。10、深入贯彻落实科学发展观，进一步坚定信心，振奋精神，抢抓机遇，跨越赶超，全

　　面推动我村各项事业又好又快发展。油坑村综治信访维稳工作站篇十一：2011年联庄村社会治安综合治理工作计划联庄村2011年社会治安综合治理工作计划为了认真贯彻和落实市、街道政法会议精神，进一步落实社会治安综合治理、平安建设和法治建设责任制，确保村经济建设和社会事业的可持续发展，根据街2011年社区治安综合治理、平安建设和法治建设工作意见，特制定村2011年度社区治综合治理、平安建设和法治建设工作计划：一、指导思想：以党的十七大精神为指导，全面建设小康社会。以高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大会议和省、市、街道政法工作会议精神，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，以深化改革为动力，扎实深入推进平安建设、法治建设、基层基础建设和政法队伍建设，努力促进社会和谐稳定，提升整体水平，基本实现现代化创造和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境。二、工作目标：（1）、村治安综合治理、平安建设和法制建设责任制的落实率达到100%。按照“谁主管、谁负责”的原则层层落实责任，使全村治安责任全面落实。（2）、防控能力显著增强。逐步建立起人防、技防、设施防的工作网络，硬件设施得到进一步巩固。（3）、刑事发案率比去年下降，治安案件和灾害事件得到有效控制。（4）、民事调解调处率达到100%，杜绝民转刑案件。（5）、普法规划全面落实，干部村民法律意识显著提高。（6）、深入扎实地开展安全创建活动。治安模范社区创建活动要在已有的基础上整体推进，全面覆盖，不留死角，不断加大安全创建活动的广度和深度。三、主要工作：（1）、年初召开村综合治理领导小组会议，制定本年度社会治安综合治理工作方针和目标，签订社会治安综合治理工作责任书，完善各部门的工作目标。（2）、三月份加强对全村治安联防网络的整顿，坚持从优原则，优化联防队队伍，不断充实和壮大联防队伍。完善制度，做到职责、目标、报酬三落实。（3）、加强硬件设施建设。通过村民小组的宣传在居民技术防范上下功夫，提高防范能力，使可防性案件得到明显好转。（4）、加强法制宣传。结合计划安排广泛开展有关法律、法规的宣传学习。桐乡市凤鸣街道联庄村2011年1月17号篇十二：2012年高项村社会治安综合治理平安建设工作计划2012年高项村社会治安综合治理平安建设工作计划2012年度，全村社会治安综合治理和平安建设工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照镇党委、政府的部署要求，深入学习实践科学发展观，以巩固和深化平安镇、平安村为目标，特制定年度综治平安建设工作计划如下：一、持续强化综治领导责任。党支部统揽全局，要切实把综治和平安建设工作摆上重要议事日程，严格实行综治平安建设领导责任制和目标管理责任制，实行党支书、村主任为第一责任人，与村两委包组干部逐一签订责任书，认真落实每季度一次社会稳定形势分析会、每月一次例会、每半月一次矛盾纠纷排查调处例会等制度，做到矛盾纠纷及时化解和及时处理影响社会稳定的突出问题；要进一步发挥综治协管员、平安中心户长及其群防群治队伍的

　　作用，完善村级综治服务中心和规范村级各综治平安建设配套职能等基层维稳力量，全面推进村级综治平安建设职能的规范化建设，着力提升其维稳整体合力。二、持续维护社会政治稳定。党支部、村委会要求主导地维护全村的社会政治稳定，组织开展社会治安和经济领域不稳定不确定因素的排查工作，依法稳妥处理存在的各种政治经济社会的矛盾和问题，要着力妥善化解涉法涉诉，重信重访等突出的信访问题，切实解决一批人民群众最关心，最直接最现实的利益问题，要着力加强对民族宗教领域的动态管理，切实加强国家安全和人民防线工作的领导，严密防范和严厉打击敌对势力的渗透破坏活协，每年要有1-2次的专题会议布置和分析并加强宣传培训防范，要着力于严密防范严厉打击和有效处置“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动，增强反邪教警示和开展反邪教六有六无创建活动，进一步巩固和扩大反邪教斗争成果；要着力健全社会预警，突发事件应急和社会动员机制，不断提高村级组织保障和维护社会公共安全的能力。要统筹兼顾继续推进从源头上预防并着力矛盾纠纷揸查调处工作网络建设，着力于齐抓共管的纠纷大排查，大排查工作格局，力争民间调解率100%，调解成功率达96%以上，实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上缴”的目标，切实防控民转刑案件，注重于加强信访工作，防控群众性案件以及越级进京赴省到市的集体上访，防止严重危害社会稳定的重特大群体性事件的发生。三、持续保持社会治安平稳。要健全和落实社会治安形势季度分析通报和综治工作例会制度，坚持严打方针，积极配合开展各种专项行动，严厉打击严重暴力犯罪黑恶势力犯罪，以及抢劫,盗窃等多发性侵财犯罪;定期排查突出治安问题和多方位措施反盗抢保平安，要着力构筑和强化全村社会治安防控体系建设，切实加大人、财、物的投入，落实亮灯工程和建立主要路口视频监控网络建设，为重点的物防技防设施建设，要完善和规范村级治安巡逻队伍建设，设立专兼治安巡逻队员不少于5名，每月组织巡逻设卡活动不少于12夜/次以上，群众见巡率达75%以上，要强化辖区内安全保卫和综合治理工作，扎实推进依法治理，防止严重危害群众生命财产安全的重大治安问题和严重生产安全的群众死群伤事故的发生。

　　

　　

篇六：村委会群众工作方案

　　对为深入贯彻落实科学发展观切实把人民群众得实惠的活动要求落到实处把乡党委和村委会的关怀和温暖送到自然村贫困群众中去让人民群众感受到田心寨村民委开展学习实践科学发展观的新气象努力构建和谐新农村促进民生协调发展维护农村社会稳2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创13定结合乡党委学习实践活动中开展的转变作风抓落实提高服务水平加快农村发展主题实践活动为帮助贫困弱势群体解决实际生活困难确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性特制定本实施方案具体如下

　　帮扶贫困村实施方案

　　篇一：兴仁县第六中学帮扶贫困村工作方案帮扶贫困村工作方案兴仁县第六中学兴仁县第六中学帮扶贫困村工作方案帮扶贫困村工作作为我校干部职工实践精准扶贫重要思想和

　　科学发展观的重要工作,按照省、州、县文件要求,切实做到认真贯彻、务实创新、扎实开展工作，以推动农村经济建设，特制定了本部门2019年的帮扶村年度工作计划：

　　一、提高认识，加强领导帮扶村工作是为了全面推动农村基层组织建设，加快农村经济快速发展，为农民致富提供必要的信息、技术、项目等帮助，为农民增收、农业增效，给予积极的帮助和扶持。为认真贯彻落实好“部门包村、干部蹲点、一包到底”的工作方针，学校成立了帮扶村领导小组，校长徐龙、党组书记黄贵忠、罗马雄伟副校长同志任组长，党组成员，各、科室负责人为成员。领导小组全面负责局帮扶村工作，坚持经常抓、抓深入，重点抓、抓突破，

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　　逗硬抓、抓落实，协调抓、抓发展”的工作思想和总体要求，把下派包村工作纳入了学校的中心工作计划，定期研究和督查，全面指导和协调包村工作，组织和动员全校教师为包村工作献计献策，齐心协力抓好全校帮扶村工作。

　　二、明确目的，统一思想，切实加强帮扶村工作今年，帮扶村工作中将把黔西南州出台《三年内消除村级集体经济“空壳村”的实施意见》,计划通过三年的努力,使全州村级集体经济实现“发展有规划、收入有来源、保障有实力、监管有机制”为目标。在帮扶工作中开展好“帮扶联户活动”，齐心协力作好帮扶村工作。三、帮扶工作计划1、积极开展调查研究，为帮扶村制定发展规划；通过调查，客观公正的记录好民情日记和民情档案，与帮扶村村支两委一道制定该村的发展规划，提供必要的帮助（调查和规划）。2、特困对象救助；计划对帮扶的五峰村17户贫困户，结合其具体情况帮助选择具体致富路子，初期给予适当的资金扶持，帮助走上自主发展路子。通过以上救助，使全体村民初步达到自我救助，最终达到共同富裕。3、村风村貌治理；协助村支两委制定完善村规民约，搞好产业发展带头人、产业致富典型等各种评先创优活动，在村风建设中倡树正气、抵制庸俗、颓废思想的影响。同时协助村支两委积极协调各方

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　　面关系，求助外援，搞好村容村貌等基础建设，力争该村在各方面都有较大改观。

　　4、督促村建立健全创“五好”村党组织制度，在党组织建设中作好督导职责。

　　5、配合抓好村干部队伍建设；在目前队伍建设健全的情况下，进一步与村支两委密切配合，抓好党员干部思想教育，推进群众自治工作的创优活动，丰富群众文化生活，提高群众文明意识和文明素质。

　　四、主要措施1、探索长效机制，增强村经济的发展后劲。按照中央对基层组织提出的建设一个好班子，培养一支好队伍，选准一条好路子，完善一个好的经营机制，健全一套好的管理制度的“五个好”要求，总结帮扶工作中的好典型和经验，积极探索和推行长效帮扶机制，使帮扶工作由输血型向造血型转变，增强大垭村的经济发展后劲。2、全力搞好服务。在帮扶村工作中，负责帮扶驻村的人员要加强自身的建设，强化服务意识，做到心系群众，与村支两委密切配合，与广大人民打成一片，求真务实，开拓创新，切实做到“做给群众看，带着群众干”，以实立信，以信为民，真正树立起下派干部的良好形象，全面完成领导交给的下派任务。篇二：XX镇XX村整村扶贫脱贫实施方案XX镇XX村整村扶贫脱贫实施方案为全面贯彻落实中央、市、县“精准扶贫、精准脱贫”要求，确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线，全面迈进

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　　小康社会，打赢扶贫脱贫攻坚战，根据《梁平县2019年扶贫脱贫攻坚战行动方案》（梁委办【2019】84号）文件精神，结合我镇及XX村实际情况，特提出以下实施方案。

　　一、总体要求以科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局，围绕“137”总体部署和我镇建设“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标，强化领导，明确任务，落实责任，把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路，突出生态涵养发展要求，进一步整合资源、创新机制，着力培育特色主导产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力，以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度，紧盯目标任务，细化工作措施，确保我镇打赢扶贫脱贫攻坚战。二、基本原则——坚持上级扶持与自力更生相结合的原则。要正确理解和把握上级扶贫政策的精神，以自力更生为主，抢抓上级财政扶贫的绝好机遇，多渠道、多层次筹措资金，加大投入力度，充分调动广大群众的生产积极性。——坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益和生态效益并重，重点支持贫困村发展特色主导产业和修建基础设施，同时，要集中有限的资金，优先解决群众最亟需解决的困难，力争通过项目实施，将该村芝麻、榨菜、李子产业做大做强。

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　　——坚持群众参与和政府指导相结合的原则。群众既是扶贫的对象，又是项目开发的主体和内因。因此，在项目实施的整个过程中，必须始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众”，不论在贫困户的确定，项目选择到项目实施管理的各个环节上，应充分征求群众的意见和建议，发动和组织群众参与项目建设，项目的财务、物资、管理及建设进度上要及时向群众公示，主动接受群众监督。同时，政府要切实转变职能，在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。

　　——坚持整村推进与扶持贫困个体相结合的原则。以贫困户为主，着眼贫困群众整体生活水平的提高。因此，必须以贫困村为单元，整体推进，在此基础上，对建卡贫困户针对致贫原因，因户施策，制定切合实际，操作性强的扶贫规划，重点扶持，使建卡贫困户到2019年底全部越过扶贫标准线。

　　三、基本情况XX村位于XX镇东南方，距XX场镇7公里，县道“石白路”穿境而过，与我镇骆马村、龙坪村、翟溪村和忠县汝溪镇交界，由原XX村、双河村、新元村合并而成。全村幅员面积6.01平方公里，耕地面积3146亩，属于半丘陵地带，海拔221-500米。有8个村民小组665户2316人，其中，在家357户857人，外出1459人，其中全家外出308户993人。现有建卡贫困户76户243人，低保户16户49人，五保户9户9人，建卡贫困人口占全村总人口的11%。传统农业主要以水稻、玉米、薯类、

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　　油料、豆类为主，全村粮食年总产量600吨。特色农业主要为种养殖业，全村现有养蜂100群以上的大户5户，养鸡大户2户，养猪大户3户。全村现有公路24公里，其中已硬化10.6公里，有山坪塘18口，其中已整治8口，有自来水厂1座。该村现有党员69名，1个党总支4个党支部，其中非公党支部1个。该村农业生产基础薄弱，农民生产技术较落后，规模化经营尚未形成，无村集体经济组织收入，2019常住居民人均可支配收入8450元，属市级贫困村。

　　四、目标任务（一）总体目标。到2019年底实现XX村整村脱贫销号，全村76户243贫困人口全部越过扶贫标准线2300元（2019年不变价）；2019年查漏补缺；2019年巩固提高。（二）具体任务。到2019年底XX村实现“八有”：——有一个特色主导产业覆盖70%的农户，其中建卡贫困户不低于30%，群众参与积极性高，基本形成“一村一品”的产业发展格局；以重庆大丰农业开发有限公司为龙头，发展壮大农民合作社带动农民增收致富；80%的农户参加合作制、股份制等现代经营组织或者独立经营家庭农场；使全村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上。——有一条硬化村社公路，至少6个村民小组通泥结石路，聚

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　　居20户以上的自然村通人行便道。——有一个便民服务中心，面积达到150平方米以上，并配套

　　建设便民超市等设施。——有一套落实社保政策到户的具体措施，确保城乡养老保险

　　参保率达85%以上，农村新型合作医疗参保率达到90%以上，贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险，符合条件的贫困户家庭成员全部纳入最低生活保障范围。

　　——有一个整洁的村容村貌，建立村容村貌管理制度，推广清洁能源，开展农村环境综合整治，妥善处理生活垃圾和污水，确保农村生态环境得到有效保护。

　　——有一个坚强有力的村级班子，两委班子团结，工作思路清晰，群众基础好，有较强战斗力。

　　——有一支稳定的驻村工作队，驻村蹲点开展工作，群众不脱贫、工作不脱钩、队伍不撤离。

　　——有一个有效的结对帮扶机制，对建卡贫困户开展“一对一或一对几”帮扶，确保贫困户按期脱贫。

　　为XX村贫困户解决“八难”：着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。

　　五、具体措施（一）核查调研，摸清底数。坚持公开透明、公平公正的原则，组织镇村干部下村逐户摸清贫困户数量和基本情况，分析致贫原因，

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　　制定一户一策，落实帮扶责任人，建立脱贫台账、列出扶贫清单，真正做到“真扶贫、扶真贫”。同时加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。

　　（二）抓住重点，奋力攻坚。着力强化基础设施建设，着力解决群众最关心、最亟需解决的难题。一是解决群众便捷出行难的问题。利用扶贫资金和帮扶资金硬化和整治村级公路2.0公里、组级公路3.5公里，受益人口达1000余人，解决产业发展交通瓶颈。二是解决安全饮水难的问题。管理维护好8口已整治的山坪塘，新整治山坪塘10口、堰渠8公里，新修堰渠3公里，全面完成投资340万元的自来水厂和入户管网建设，加强水源地保护和监测，确保农民饮用水质合格率达70%以上，新修积雨池24口，打卫生井40口，使XX村安全饮水全覆盖。三是解决住房改造难的问题。C、D级危房改造指标重点向贫困户倾斜，完成2户D级危房改造任务，另争取10户住房困难户危旧房改造。四是解决看病就医难的问题。管理维护好XX村标准化卫生室，确保人员设施配备齐全，把贫困户纳入家庭医生签约服务重点对象，扎实做好农村医保和医疗救助工作，贫困户意外伤害保险和大病医疗救助全覆盖。五是解决子女上学难的问题。对

　　篇三：扶贫帮困实施方案田心寨扶贫帮困实施方案为深入贯彻落实科学发展观，切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处，把乡党委和村委会的关怀和温暖送到自然村贫困群

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　　众中去，让人民群众感受到田心寨村民委开展学习实践科学发展观的新气象，努力构建和谐新农村，促进民生协调发展，维护农村社会稳定，结合乡党委学习实践活动中开展的“转变作风抓落实、提高服务水平、加快农村发展”主题实践活动，为帮助贫困弱势群体解决实际生活困难，确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性，特制定本实施方案，具体如下：

　　一、指导思想以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导，以开展深入学习科学发展观活动为契机，以构建和谐社会为核心，以关爱弱势群体为重点，通过乡机关各党支部、部门（单位）、广大党员干部的共同参与，进一步完善扶贫帮困工作机制，关心弱势群体，切实解决农村困难群众的生产生活问题，努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围，促进新农村“三个文明”建设健康协调发展。二、组织机构扶贫帮困工作坚持总支党委统一领导，各支部齐抓共管的领导机制；建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。（1）成立“田心寨村民委领导小组”，由党委书记任组长，各村小组组长为副组长，各村干部负责人为成员，负责田心寨村委会扶贫帮困工作的领导与贯彻落实，对村委会扶贫帮困工作进行督促检

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　　查。（2）各自然村成立相应的“扶贫帮困领导小组”，由村党委书

　　记担任组长，主要负责本村的扶贫帮困工作，积极主动协助村扶贫帮困领导小组工作，引导贫困户依托上级部门（单位）帮扶自主创业，支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力，做好帮扶工作的正面宣传工作，转变贫困户等、靠、要的依赖思想。

　　三、工作措施（一）扶贫帮困机制在村委会扶贫帮困领导小组的组织领导下，建立总支领导班子、自然村各支部、党员干部多措并举的帮扶机制，深入开展“一帮一”和“多帮一”结对工作，采取总支领导班子成员联系村帮扶、各支部联系户帮扶、党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶的形式，深入贫困村、困难户认真了解情况，根据实际情况，解决他们眼前的困难，制定长期有效的脱困措施和帮扶制度，尽力帮助他们解决生活和生活中的实际困难，逐步使“空壳村”集体经济稳步增长、贫困户脱贫解困、贫困辍学儿童复学、孤寡老人生活有保障。（1）总支领导班子成员联系村帮扶。通过总支领导班子每一位成员联系一个村，以所联系村的集体经济发展与农牧民人均收入增长为帮扶重点，分阶段、有步骤的引导扶持村集体经济发展，帮助解决村民就业问题，促进村民增收，使所联系村群众的生活质量和经济收入有明显改观。实现“两个增长”，即：集体经济收入增长、农牧民人均收入增长。

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　　（2）对有劳动能力的特困家庭和残疾人家庭，可根据实际情况，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式，坚持“输血”与“造血”相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合，帮助提高生产技能、提供致富信息，帮助解决生产资料，引导和支持其依托旅游脱贫致富。把党和政府的关怀送到困难群众家中；对既无劳动能力、又无生活自理能力的残疾人家庭，由村委会出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活的信心；对有望康复的残疾人员，要积极开展医疗救助活动，切实保障残疾人能够得到及时有效地救助。

　　（3）党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶。通过机关党员干部与景区孤寡老人、孤儿结对进行救助帮扶，以党员干部为主体，本着自愿、自觉、主动的原则，可以一位党员干部或多位党员干部联系一名孤寡老人、孤儿，开展“一帮一”或“多帮一”帮扶活动，发动广大机关党员干部积极同贫困儿童、孤儿、孤寡老人等弱势群体结对子，区别不同情况展开帮扶救助活动。对贫困儿童、孤儿，建立长期助学计划，帮助其顺利完成学业；对既无劳动能力、又无生活自理能力的孤寡老人，发动党员干部、群众出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活的信心。通过组织和引导机关党员干部为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，切实加强和改进党员干部作风，树立起良好的形象。

　　（二）扶贫帮困工作制度1、定期走访制度。村委会领导班子成员、党员干部每个季度至

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　　少定期走访两次帮扶联系点，深入村、户、点，了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握贫困村、困难家庭、孤寡老人、孤儿情况，做好基础性服务工作。

　　2、帮困协调制度。在全面了解实际情况的基础上，帮助结对村、家庭及孤寡老人、孤儿认真分析贫困主要原因，理清扶贫帮困工作思路，根据实际及时采取扶贫帮困措施，并及时向扶贫帮困小组汇报情况，村委会领导班子成员、各支部广大党员干部相互协调，积极争取和利用国家扶贫开发政策及民政救助政策等通过多种渠道帮助贫困家庭及孤寡老人、孤儿，从根本上解决贫困家庭的实际困难。

　　3、工作例会制度。扶贫帮困工作要纳入村委会领导班子、各支部工作的重要议程，每半年召开一次例会，研究分析所联系贫困村、困难户、孤寡老人、孤儿的生产生活状况，审核扶贫帮困对象及资金补助的金额，安排部署扶贫帮困工作，遇到重大事项要随时召开紧急会议。

　　4、长效管理制度。扶贫帮困要改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式，要由“输血型”向“造血型”转变，引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力，形成一个长效、稳定的脱贫机制，使扶贫帮困工作逐渐走向制度化、经常化、社会化。

　　（三）扶贫工作措施村委会扶贫帮困工作是一项长期的工作任务，搞好扶贫帮困工作，要采取多种措施，提高社会救助水平，有力保障贫困人群的生活。（1）加快发展村集体经济。贫困村联系帮扶工作要始终把发展

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　　村集体经济作为首要任务来抓，强化发展意识，要依托旅游发展，支持和鼓励农牧民开展特色产品种养殖、种植，帮助村党支部提高市场经营能力，鼓励村党支部牵头成立各种农民合作产业协会，加快发展村集体经济，更好带领农民脱贫致富。

　　（2）建立就业救助机制。帮助困难家庭人员提高技能，促进就业与再就业。村委会各支部要充分整合各类资源，切实解决所帮扶对象的困难。一是增强综合素质。要把提高贫困人群技能和文化素质作为重要突破口，按照“实际、实用、实效“的原则，广泛组织开展免费的岗位技能培训和创业培训，使他们掌握一技之长，乃至多种技能，帮助贫困群众转变就业观念，提高他们的综合素质，增强贫困人群的自我发展能力，增强其就业竞争力。二是要积极协调，深入各自然村宣传发动，充分发挥牵线搭桥作用，为贫困人群提供更多的就业信息，推动贫困人群的就业再就业工作。三是鼓励自主创业，各支部要积极主动为有创业愿望的困难群众提供创业信息，并积极与有关部门协调，落实各项优惠措施，加大对困难群体自主创业的帮扶力度。

　　（3）实施生活救助机制。各支部要最大限度地解决所帮扶对象生活救助问题，扶贫帮困小组要主动与农户沟通协调，尽可能的把家庭人均生活标准低于当年最低生活标准的困难群众都纳入低保范围，做到应保尽保。

　　四、工作要求

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篇七：村委会群众工作方案

　　各村委会组织调查摸底重点调20lx年以来各辖区农村村民建房情况填写农村村民违法违规建房情况统计表针对自查存在的问题提出整改意见并与12月18日前将自查情况报送镇农村建房管理工作领导小组办按整改意见进行整改在辖区确定拆除对象强制拆除重点拆除公路沿线在耕地乱搭乱建的房屋

　　农村村民建房管理整治工作方案

　　根据xxx政办发〔201x〕xx号《关于xxx农村村民建房管理整治工作方案的通知》的文件要求，为切实加强农村村民建房管理，遏制农村违法违规行为，依法、合理、节约集约利用土地，结合我镇实际特制定本方案。一、管理整治范围和对象辖区201x年1月1日以来的农村村民违法违规建房。二、管理原则符合规划。村镇土地利用符合镇域总体规划和村镇建设规划，严禁在公路沿线和各类产业园规划范围内建房。节约用地。坚持节约用地、保护耕地、合理用地的原则，每户只能拥有一处不超过标准面积的宅基地，可利用村内空闲地、废弃宅基地解决确需宅基地建房的特殊问题，严禁占用基本农田。集中集约。坚持向集镇和中心村集中，逐步消除“空心村”，节约集约利用土地。依法审批。坚持按照程序依法审批，规划选址、建房由镇城建办负责报区住建局审批，用地由镇土管所负责报国土资源分局审查批准。三、管理规定

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　　从即日起，镇土管所、城建为原则上不得受理新的农村村民宅基地用地申请。对确需宅基地建房的，必须符合以下条件：申请人必须是本集体经济组织的农村村民；达到法定结婚年龄有完全民事行为能力；分户建房的原宅基地面积低于全省规定标准；因发生或为防御自然灾害需要搬迁、或实施村庄规划调整宅基地；因国家、集体建设项目占用宅基地需要搬迁。对原有宅基地面积能够解决分户需要的，已出卖、出租、赠与原有住房或改变原住房用途再申请宅基地的，或按照国家法律法规、政策规定不宜申请宅基地的，坚决不予受理。对原已依法审批的宅基地而未建房的，一律不得开工建设，需新建房的，按故市镇村镇规划重新办理规划定点手续，取得选址意见书后，再按规定办理规划建设审批手续，镇城建办及土管所将进行跟踪管理，在建房占地面积、标高、层高等方面规范管理，坚决杜绝无序建房。四、审批程序村民申请：农村符合建房条件的村民，应向所在村民小组或村委会提出书面申请，如实填写《村民建设住宅审批表》。村委会受理：经村民会议讨论通过，且公示7天无异议后，持盖有村民委员会公章的《村民建设住宅审批表》向镇城建办提出选址定点申请。镇城建办审核：镇城建办自接到申请之日起20个工作日内，

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　　组织镇村镇规划建设管理办公室工作人员，依据村庄建设规划对村民建设住宅定点申请进行审查。区住建局审查：镇城建办审查通过后，报区住建局审查。国土资源分局审查：区住建局审查通过后出具选址意见书，村民持选址意见书和《村民建设住宅审批表》报镇土管所进行土地利用总体规划和申请条件复核，复核通过后由镇人民政府报国土资源分局进行审查。区政府审批：国土资源分局审查通过后，报区政府专题会议研究审批。定点放线：经区政府批复同意后，区住建局办理建房手续，镇土管所、城建办和村民委员会依据《村民建设住宅审批表》、选址意见书进行定点放线，确定具体位置。登记发证：村民建房竣工后，国土资源分局代表区政府依照法定程序对村民宅基地进行登记、发证，确定建设用地使用权。《村民建设住宅审批表》一式六份，区住建局、国土资源分局、镇人民政府、国土资源管理所、村民委员会、村民各留存一份备查。五、整治安排本次专项整治分为三个阶段：第一阶段，自查阶段。各村委会组织调查摸底，重点调查201x年以来各辖区农村村民建房情况，填写《农村村民违法违规

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　　建房情况统计表》，针对自查存在的问题提出整改意见，并与12月18日前将自查情况报送镇农村建房管理工作领导小组办公室。第二阶段，整改阶段。各村委会要建立农村建房管理制度，按整改意见进行整改，在辖区确定拆除对象强制拆除，重点拆除公路沿线、在耕地乱搭乱建的房屋。国土资源分局、区住建局、公安分局将配合我镇工作，共同做好违法违章建房拆除工作。第三阶段，检查考核阶段。镇农村建房管理工作领导小组分组对各村整治情况进行检查考核。六、工作措施加强组织领导。镇上成立xxx村民建房管理整治工作领导小组，组长由镇长xx同志担任，副组长由副镇长xx同志担任，成员为各片领导、包村干部、集镇办、土管所、卫生院、派出所、供电站、工商所、国税所。下设办公室主任由集镇办主任淡志敏同志担任。明确职责分工。各村支部书记是本村村民建房管理工作的第一责任人，全面负责本村村民建房管理工作。要扎实安排巡查和整治工作，及时发现和制止违法违规建房。凡审批手续不全的，均先由镇城建办受理并组织核查，要严格村镇规划管理，依法查处不符合村镇规划的建房行为和承建违法违规建设项目的施工行为，不得以罚代管，违规办理选址意见书、

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　　建设许可证。镇土管所要依法查处各类违法用地行为，不得以罚代批，违规办理土地使用证。镇纪委负责严查村民建房管理中的滥用职权、失职渎职等行为。电力等部门不得为违法违规建房供电。工商、税务、卫生等部门不得为在违法违规建筑物内开展经营活动的经营者办理相关证照。严查违法行为。各村委会、镇城建办、土管所等部门要严格按照相关法律法规要求，认真履行监管职能，做到对违法行为早发现、早制止、早查处、早拆除，切实增强土地、规划执法的及时性、有效性和威慑力。对严重违法行为要公开曝光，用典型案例教育群众。健全工作制度。一是建立投诉举报制度。要建立违法用地和违法建筑投诉举报制度，镇城建办、土管所和各村委会要设立举报电话，受理各类违法违规建房投诉举报，情况属实的及时查处。二是建立动态巡查制度。镇城建办、土管所和各村委会要建立村民建房管理工作动态巡查制度，采取分片巡查和定村包干的形式，开展动态巡查，对沿公路沿线和集镇等重点部位要做到每天巡查，其他部位要做到三天一查。镇城建办和土管所要按照各自职能，整合巡查力量，坚持每天巡查全镇村民建房情况，及时发现和制止违法违规建房行为。三是建立考核和责任追究制度。镇上将各村的基本农田、耕地保有量指标、村民建房新增建设用地和违法用地等情况做为年终考核的重要内容，定期对各村的村民建房管理工作

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　　进行考核。同时对滥用职权、徇私舞弊、违规收费、纵容违法建设的单位和个人，实行责任倒查，构成犯罪的移交司法机关依法处理。01x年12月11日<

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篇八：村委会群众工作方案

　　2022年关于推进村级事务“六民六步”工作法实施方案

　　各行政村：为深入实施乡村振兴战略，积极践行乡村治理“余村经验”，着力完善党领导下的村民自治机制，努力探索“三治融合”乡村治理___模式，全力推进最美小镇建设，经研究决定，在全镇推进村级事务“六民六步”工作法，特制定如___案：一、指导思想高举___新时代中国特色___思想伟大旗帜，坚持党对一切工作的领导，坚持以人民为中心的发展思想，着力推动全面从严治党向基层延伸，着力规范村级小微权力，着力健全党___领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，统筹推进清廉___建设，为高质量建设“最美小镇”提供坚强保障。二、工作目标基层___坚强有力。打造一支___力强、战斗力强，执行力强，向心力强，敢于担当，敢于作为，群众信任，真抓实干的基层党___。充分挖掘基层党___在乡村振兴中“红色引擎”动力。乡村治理和谐有序。拓宽群众参与村务的渠道，实现科学决策和民主决策相结合，结合平安家园卫队工程，实施人性化治理，重治理更重服务，努力解开群众的心结，减少社会纠纷，切实维护群众利益，不断增强其获得感、幸福感、安全感。最终达到和谐有序的善治乡村新局面。

　　社会风气清朗向上。建立健全约束村级小微权力的笼子，打造清明的基层___。推动以清为美，以廉为荣的社会风气深入农村，贯穿整个乡村治理全过程，坚决践行“清廉乡村”建设___在路上。

　　三、基本原则坚持党的领导。党的领导是做好一切工作的根本保障，也是推动高质量发展的政治前提。坚持“党建+引领”工作模式，创新“党建+村务”新模式，以“党建+”行动为抓手，充分发挥村党___基层堡垒的核心作用，充分发挥支部书记的头雁带动效应，实现乡村治理与党建工作深度融合强化为民理念。坚定人民群众是村务主体的原则。必须坚持村务治理过程依靠人民，成果人民共享，做到问政于民、问需于民、问计于民，充分调到人民群众的积极性，才能确保村级事务具有广泛的群众基础。凸显乡村善治。坚持以人民为中心的理念，立足于实现公共利益的最大化，让群众的利益得到充分满足。坚持民主法治的核心内涵，全面推进基层民主治理和依法治理，以德治理相结合。四、___实施按照“先试点后推广”的步骤，逐步在全镇村级___全面建立以村事民提、村事民议、村事民定、村事民办、村事民管、村事民评为主要内容的“六民六步”工作法，引导群众妥善处理村级事务，合理表达利益诉求，健全党___引领下充满活力的村民自治制度。五、主要内容村事民提，顺民意。镇联村干部、村两委成员、党员、乡贤、村民代表等定期深入群众，采取上门入户、走访联系、谈心说事及___联

　　系等多种方式，依托群众说事室、百姓讲堂等多类平台，对村___资金资产资源处置，村重大发展规划，村规民约的制定与修订，扶贫救助对象的评定，村级公益事业经费筹集与建设方案等事关村民切身利益的事项，广泛收集群众意见建议，进行梳理形成村级重大事项议题。

　　村事民议，聚民力。根据议题内容，村两委___镇联村干部、老党员代表、村民代表及涉及项目的村民组长恳谈，采取座谈、协商等方式，讨论提出初步建议。议事各方共同拟定村级重大事项草案，并在村务公示栏公示不少于___天，广泛征求群众意见。修改完善后提交律师、镇相关科室、领导___把关。

　　村事民定，集民智。村两委___召开村民代表会议，将公示、审核无异议的村级重大事项草案提交村民代表会议表决，参会人数要达到应到人数的三分之二以上，同意人数要达到参会人数的半数以上，村两委将表决结果在村务公开栏公示。

　　村事民办，履民责。村两委___召集相关人员，成立专门工作班子，负责村级重大事项的落实、执行工作，要及时或定期向党员、村民代表通报进展情况，主动接受村廉情工作站和广大群众的监督。

　　村事民管，解民忧。村级重大事项实施过程中，根据情况由村监委召集老党员、家园卫队队员、热心村民组成多个项目监督小组，对所有项目实施全方位的监督管理指导，确保项目完成质量得到有效保障和村级资金的有效使用。

　　村事民评，赢民心。村级重大事项实施完成后，村两委及时将结果反馈给党员、村民代表，接受党员和村民的评议。对评议中指出的问题，要及时___进行整改，做到事事有结果、件件有回音。

　　六、工作保障

　　（一）加强___领导。镇党委政府成立以党政主要领导、人大主席为组长，党委副书记、___书记为副组长，其他党政班子成员为成员的推进村级事务“六民六步”工作法领导小组，负责全镇“六民六步”工作法实施的指导，监督、协调、考核等工作，领导小组下设办公室，由镇___书记兼任办公室主任。

　　（二）强化考核激励。把推进“六民六步”工作法纳入试点村村领导班子和领导干部年度考核体系，列为村___年度考核重点内容。考核结果与村___和村班子个人年度考核奖励挂钩，对于成绩突出和群众反响好的村___和村班子个人给予一定物质奖励，对结果不达标或群众满意度差的村班子进行责任追究，鼓励先进，激励后进。

　　（三）强化工作落实。2022年关于推进法律进机关活动方案

　　为认真贯彻实施《县依法治县___年工作意见》、县依法治县___《___推进“法律七进”工作的实施意见》和县“___”普法规划，积极推进依法治县工作，根据县“法律七进”工作会议精神，结合我局实际，现提出如下实施方案：

　　一、主要目的通过深入开展法律进机关活动，把法制教育、法制宣传深入到机关各股室、下属各事业单位，扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力。进一步提高领导干部的法治化管理水平，教育广大干部职工自觉学法、用法、懂法、守法；进一步教育和引导机关广大干部职工依法行政，自觉履行义务，努力维护改革发展稳定的大局，为着力构建困难群体的“生活保障梦”、老年群体的“安享晚年梦”、孤残儿童的

　　“健康成长梦”、流浪乞讨人员的“回家团圆梦”、社区居民的“和谐家园梦”营造良好的法治环境。

　　二、主要内容（一）建立法律顾问制度。聘请优秀律师担任法律顾问，与法律顾问签订合同，明确责任和义务。（二）抽调相关股室精通业务人员宣讲社会管理、社会保障和老年___益保障方面的法律法规，开展会前学法、专题法制讲座和集中培训。（三）认真___开展广大干部职工法制培训，特别是民政法律法规的学习，___领导干部职工参加法律知识竞赛，强调全员参与，确保学习教育出成效。（四）会同有关部门，加强对行政执法人员的行政执法培训，加强对政务服务中心窗口人员的法制培训。（五）开展好法制电影进敬老院活动，配合各部门及牵头单位，做好法制电影进村（社区）活动。三、具体安排开展法律进机关活动是今年依法治县工作的一项重要内容，按照县依法治县领导小组《___推进“法律七进”工作的实施意见》，我局法律进___工作共分为三个阶段：（一）启动阶段（___月下旬）按县“法律七进”工作推进会要求，统一安排部署本系统法律进___工作。（二）___实施阶段（___月下旬—___月）分两个阶段开展集中活动，具体为：

　　

篇九：村委会群众工作方案

　　为认真贯彻落实中央农村工作会议精神切实做好我村明年春耕备耕工作安排好今冬明春困难群众的生产生活进一步做好当前两费收缴工作按照xx镇干部进村入户宣传贯彻中央农村工作会议精神实施方案固原头党发2010160号文件精神xx村支部村委会决定在201012月30日到2011月27日期间在全村开展宣传贯彻中央农业农村工作会议精神现制定如下实施方案

　　结总年半待店酒便不多来带事同己自给!免心任责和风致细真认持保都随们我以所等时班交排检单订对核与查机送存寄李行息信供提询问接转话电理办房退住入人客琐繁很，程流作工常日是要主。训培的识知务业台前

　　农村工作会议方案

　　关于会议方案的内容有哪些呢？下面是XX为大家整理的农村工作的会议方案，欢迎大家阅读。经团中央书记处批准，XX年全国共青团农村工作会议将在某某省召开。为切实做好各项准备工作，现制定工作方案如下。XX年*月10日下午至11日上午，会期1天(10日中午12点前报到，11日下午返程)。某某市某某国际饭店(市##大道461号)。团中央书记处领导、省领导;团中央农村青年工作部部长、副部长;团省委领导、某某市领导;团中央农村青年工作部各处室负责同志以及相关工作人员;各省(区、市)团委分管副书记、农村青年工作部部长;各省(区、市)1名团市(地)委书记或分管副书记、1名团县委书记;某某省各省辖市团委书记、农村青年工作部部长。参会人员总体约200余人。1、学习党的十七届六中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，贯彻党中央书记处重要指示和团十六届五中全会部署;

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　　2、总结交流XX年共青团农村工作;3、研究部署XX年共青团农村工作。*月10日(星期五)(一)综合协调组负责与团中央对接，确定会议相关安排;负责向省委汇报，邀请省委领导出席会议，会见并宴请团中央书记处领导和与会代表;负责制定团中央领导的行程安排;负责制定团省委领导的行程安排;负责与各省(区、市)团委对接，确定参会人员名单、来豫时间等信息;负责与某某市委、市政府对接;负责与某某市各级交警、信访、医疗等部门对接;负责安排会议报到、食宿安排等工作;负责欢迎晚宴的相关筹备工作;负责设计制作会某某手册、通讯录、出席证、背景板、台签、分组讨论安排表、乘车安排表、参观点展板等会某某用品;负责准备文件袋、笔、笔记本等会某某用品;负责会议前后及过程中提醒短信编辑及群发工作;负责全体会议、分组讨论相关材料分发、场地布置、氛围营造等会某某工作;负责会议业余时间的相关安排;负责统筹协调各小组的筹备工作;负责会某某工作的其它临时事宜。(二)后勤接待组负责会议用车(与会代表接送站用车、与会代表参观考察用车及广播车)的协调、租用;负责与会代表接送站工作;负责会议期间志愿者、解说员的招募和培训工作;负责准备

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　　团中央领导及与会代表纪念品;负责会议结束后部分与会代表在XX的食宿安排及在豫的参观游览工作;负责后勤接待工作的其它临时事宜。(三)材料宣传组负责相关工作材料的起草及审核把关工作;负责新闻稿件的起草工作;负责工作展板内容的起草及审定工作;负责团某某市委相关材料的审核把关工作;负责相关新闻媒体的邀请及刊播稿件的后续跟踪工作;负责相关材料及宣传报道工作的其它临时事宜。(四)参观考察组负责选好现场考察点备选点，并陪同团中央相关负责同志确定现场考察点;负责做好现场考察点的现场布置工作;负责协调相关部门做好沿途交通、信访等相应工作，并做好路线设计、沿途讲解、后勤供应等工作;负责沿途介绍解说词的起草及把关;负责做好现场参观工作的其它临时事宜。为认真贯彻落实中央农村工作会议精神，切实做好我村明年春耕备耕工作，安排好今冬明春困难群众的生产生活，进一步做好当前两费收缴工作，按照《xx镇干部进村入户宣传贯彻中央农村工作会议精神实施方案》(固原头党发160号)文件精神，xx村支部、村委会决定在XX年12月30日到XX年2月27日期间在全村开展宣传贯彻中央农业农村工作会议精神，现制定如下实施方案：

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　　全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力调整我村经济产业结构，加快我村农业转变发展方式。(一)深入宣传中央各项强农惠农政策。广泛宣传中央农业农村工作会议精神，使广大村民群众全面了解中央各项强农惠农政策及措施。进一步统一思想、提高认识，确保将中央各项强农惠农政策落实到广大村民和具体项目中，努力在全村营造关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围;(二)切实帮助农民抓好农业生产准备工作。全面落实各项惠农政策补贴，切实抓好种子、化肥、农药、柴油、农膜等生产资料储备和农资市场监管，积极帮助村民协调春耕贷款，做到宣传与备耕两不误、两促进。结合我村实际，对今年的粮食生产、扩大优势特色产业规模，及早计划安排，落实地块，夯实全年农业生产基础;(三)妥善安排好困难群众的生产生活。认真调查了解困难群众生产生活的真实情况，积极协助镇党委、政府做好春节前慰问困难群众和各类“送温暖、献爱心”活动，落实好各类救助资金，帮助困难群众解决好生产生活中的实际问题，确保度过一个欢乐祥和的春节;(四)抓好农村党员冬训工作。要把冬季农村党员培训工作作为干部进村入户宣传中央农村工作会议精神的一项重

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　　要内容，精心组织、周密安排，抓紧抓好、抓出成效;(五)抓好农民培训教育工作。要充分利用冬季农闲时间，对村民开展法律知识、农业科技实用技术等培训，提高广大村民的法制意识、科技文化素质和致富能力，为农业增产和村民增收提供智力保障;(六)抓好重大动物疫病防治工作。严格落实动物防疫责任制，强化防治措施，提高免疫密度和质量。加强疫情监测，严格疫情报告制度，遇到紧急情况及时向镇党委、政府进行汇报。组长：

　　副组长：成员：四、具体要求1、制定工作方案，认真组织实施，并及时将活动总结上报镇宣传贯彻中央农村工作会议精神活动领导小组办公室;2、召开村民动员会，加强督促检查。重点督查全村备耕和春耕生产情况，了解全村农业生产过程中的新情况、新问题和新举措。并采取多种形式，广泛宣传，营造宣传声势;3、明确工作目标和责任，领导小组成员要亲自带头、做好表率，深入田间地头，抓好落实，确保这次活动取得实效。

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　　中共xx区xx镇xx村支部委员会

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篇十：村委会群众工作方案

　　村民族团结实施方案名族团结实施方案一指导思想以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论和三个代表高举各民族大团结的旗帜牢牢把握各民族共同团结奋斗共同繁荣发展的主题全面贯彻执行党的教育方针和民族政策围绕庆祝新中国成立60周年从理论和事件历史和现实的结合上对广大村民深入进行民族团结宣传教育大力弘扬社会主义核心价值体系大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神大力弘扬各民族大团结大发展大繁荣的主旋律引导全体村民牢固树立汉族离不开少数民族少数民族离不开汉族各少数民族之间也相互离不开的思想观念

　　村民族团结工作计划

　　篇一：村民族团结实施方案名族团结实施方案一、指导思想以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举维护祖国统一、维护社会稳定、维护社会主义法治、维护人民群众根本利益的旗帜，高举各民族大团结的旗帜，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党的教育方针和民族政策，围绕庆祝新中国成立60周年，从理论和事件、历史和现实的结合上，对广大村民深入进行民族团结宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值体系，大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神，大力弘扬各民族大团结大发展大繁荣的主旋律，引导全体村民牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想观念。二、活动目标使我村各族村民思想认识和行动自觉地统一到党和国家的要求上来，增进对中华民族的认同和历史、文化的了解，增强广大村民传承民族文明的责任意识，促进56个民族优秀文化传统的相互交流、继承和发扬；增进各族村民对我国各民族共同缔造伟大祖国历史的认识，增强维护民族团结、维护国家统一、反对分裂的责任感和自觉性认识和理解马克思主义关于民族问题的基本理论及党和国家的民族政策具备正确对待和处理民族问题的基本素质；引导广大村民进一步增强稳定压倒一切意识、民族团结意识、遵纪守法意识和社会责任意识，自觉维护我国各民族“平等、团结、互助、和谐”社会主义关系，促进各民族共同进步和祖国繁荣昌盛。三、实施方法与途径

　　

　　按照上级有关精神进行部署，我村开展民族团结教育活动应遵循立足当前、着眼长远，有重点、分层次、有针对性地开展的实施方针，主要从营造氛围、主题活动三个层面整体推进。

　　（一）统一思想、提高认识，大力开展民族团结宣传活动。1．深入开展维护国家统一和热爱伟大祖国的宣传教育。我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家，在漫长的历史进程中，我国各族人民亲切交往、相互依存、交流融合、休戚与共，形成了中华民族多元一体的格局，共同开发了祖国的大好河山，共同推动了民族多元化统一的格局，共同推动了国家发展和社会进步。新中国的成立和社会主义制度的确立，使全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的高度一致。要通过扎实有效的宣传教育，引导学生深刻认识到祖国统一是各族人民的最高利益，民族团结是祖国。篇二：20年民族团结工作计划220年民族团结工作计划为在我村掀起民族团结的宣传教育热潮，切实唱响“共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、民族团结好”的主旋律，我村以抓学习，求团结，树典型，结对子，思稳定，求发展为主题，全面贯彻党的民族政策，大力实施“得民心工程”，使民族团结进步事业进一步巩固，各项工作更具特色，名类活动丰富多彩。我村在继承和发扬历年来开展民族团结教育月好经验、好做法的基础上，总结经验，与时俱进，坚持“一手抓民族团结，一手抓改革发展”，进一步增强民族团结教育针对性，有效性，不断巩固和发展我局各民族大团结的政治局面。为扎实有效地开展好今年的民族团结教育月活动，村两委班子领导十分重视此项工作，及时成立了民族团结教育活动领导小组。根据自治区、地委宣传部的安排意见，结合我村实际制定了开展民族团结教育活动的实施计划，并认真组织开展了民族团结教育系列活动。认真加强领导，精心组织实施，周密安排部署，使教育月活动早计划、早安排、早部署，扎扎实实，富有成效。我村结合民族团结教育活动开展深入学习贯彻实施《宪法》活动，大力开展向民族团结先进典型。党支部结合实际，通

　　

　　过动员会座谈会、讨论会、板报、专栏等多种形式，学习宣传党的民族宗教政策，学习中央和

　　自治区党委关于维护稳定的一系列重要指示精神，大力开展“学英雄，见行动”活动，在全村形成了人人重视民族团结活动，

　　赛布库里村党支部20、3、5篇三：民族团结工作计划切木尔切克镇多尔根村民族团结进步创建工作计划为认真贯彻落实新时期党的民族工作方针政策，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，大力弘扬民族团结模范单位和个人的先进事迹，激励我村各族群众更加坚定地高举爱国主义和各民族大团结的旗帜，促进民族团结进步事业健康发展。一、基本情况多尔根村位于切木尔切克镇政府驻地西南方向40公里处，辖60户260人，哈萨克族占100。全村共有党员9人，村干部4名；全村三老人员1名；享受农村低保13户，城市低保6户；全村残疾人8名，20年人均纯收入1800元，草场428亩，耕地面积1088亩，牲畜最高饲养量4292头（只），年末存栏数3292头（只），主要以养殖为主，属牧业村。二、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和十八大精神，全面贯彻党的教育方针和民族宗教政策，牢牢把握“共同团结奋斗，共同繁荣发展”主题，围绕跨越式发展和长治久安两大历史任务，积极组织广大居民深入开展民族团结进步模范村创建活动，使广大群众牢固树立“三个离不开”思想。三、总体目标认真开展民族团结进步创建活动，通过民族团结进步模范村创建活动，积极营造平等、团结、互助、和谐的良好机关氛围，将创建民族团结进步模范村活动的

　　

　　过程，变为不断推动民族团结事业进步和村工作全面发展的过程，形成不断推进民族团结进步事业的强大舆论和良好社会风气。

　　四、时间安排5月、组织学习《自治区民族团结教育条例》、《“四个认同”》教育读本等知识读本，深入学习马克思主义“五观”。在村民中牢固树立起“三个离不开”的思想，形成各民族群众之间相互尊重、相互学习、相互谅解、相互支持的良好风气。6月、积极开展学先进活动。通过民族团结典型模范人物事迹学习，用生动的先进典型引路，在全村形成学习先进，崇尚先进良好习尚，选树和推荐民族团结模范。8月、开展一次“献爱心、送温暖”捐款活动，做好扶贫帮困工作。切实在实为农民大众办实事、办好事，增强各民族之间的交流，进一步加深各民族成员之间的友谊。9月、认真负责搞好同事之间、邻里之间的团结。11－12月、总结全年工作，整理档案资料。

　　

　　

　　

篇十一：村委会群众工作方案

　城中村社会治理行动暨基础信息大排查的工作方案

　　为落实中央巡视组对“城中村”问题整改工作，根据市、区对深化“城中村”社会治理及开展基础信息大排查的工作部署，按照《XX深化“城中村”社会治理行动方案》、《XX“城中村”基础信息大排查专项行动方案》提出的整治三年计划(201X年至2021年)。现决定从201X年4月到9月，在我街XX村、XX村等2个“城中村”范围内继续开展深化社会治理暨基础信息大排查专项行动，制定本工作方案。

　　一、工作目标(一)实现短期目标：1.改善社会治安，XX村、XX村刑事治安案件下降幅度分别超过10以上。2.厘清城市治理基础要素，辖内道路(街巷)正式命名、门楼号牌编列、房间号采集率分别达95%以上。3.环境脏乱差现象得到明显整改。4.实施“城中村”改造计划，有序推进XX村全面改造和XX村综合整治工作。(二)实现三年目标：1.社会防控能力不断增强。人防、物防、技防措施全面落实。2.建立“城中村”长效管理机制。3.环境卫生管理水平显著提高。4.基层治理水平显著提升。5.改善人居环境。通过XX村改造，XX村整治，补齐配套短板，促进文化传承和产业转型升级。

　　二、工作时限(一)5月15日前制定工作方案，有序开展各项工作任务。(二)7月15日前完成基础信息大排查。(三)9月30日全面完成整治工作并取得实效。三、工作任务和责任分工(一)继续开展以“八查”为核心的基础信息大排查行动,并对警情高发的三联村纳入“八查”范围。深入摸查实有房屋、实有人口、实有单位、实有设施等基础信息。按照每个基础网格配备一支“5+N”工作组，每个工作组指定1名组长统筹开展大排查工作。XX村划分为4个基础网格，XX村划分为2个基础网格，三联村划分为4个基础网格。每个工作组“5+N”成员由1名街、村(居)委干部(担任组长)、民警1名、出租屋管理员1名、其他力量如辅警、社区专职工作人员、城管协管员、工商所人员、食药监所人员、税务人员、安监协管员、消防监管员、劳监协管员、计生专干等。(责任单位:派出所、派出所，XX村委、XX村委，其他单位)(二)加大治安重点场所的清查整治力度,每月开展联合清查行动不少于2次,大力打击盗抢骗、黄赌毒、非法行医、违法排污等群众反映强烈的事件。(责任单位:派出所、派出所，XX村委、XX村委)(三)落实“人屋”纳管措施。一是对XX村原有XX栋出租屋门禁视频进行升级,并再推动约XX栋符合条件的出租屋

　　安装门禁视频。二是对XX村已按照视频门禁确保在线率、使用率和授权率等三率达95%以上，7类人员门禁预警处置率达50%以上，继续推动有条件的出租屋(3层或以上)安装门禁视频系统。三是加大对地缘性、亲缘性高危户籍人员信息的采集录入和动态管控,做好路街巷命名、门牌编列、详址釆集、标识牌安装等查漏补缺工作。(责任单位:来穗中心、派出所、派出所、XX村委、XX村委)

　　(四)对治安死角、视频盲点区域进行视频补点和光亮工程建设。(责任单位:综治办、建设办、派出所、派出所，XX村委、XX村委)

　　(五)推进智感安防区建设,尽快研究出台具体硬件建设需求,于3月15日前由派出所、派出所列明清单,综治办按照清单，结合年度视频建设计划，确定视频建设名单。(责任单位:综治办、派出所、派出所，XX村委、XX村委)

　　(六)深入推进交通安全管理工作,落实“两员两站”常态化运作,加大对“僵尸车”清理、乱停乱放、驾驶摩托车不戴头盔等交通违法行为的执法力度,合理规划停车场建设,规范设置村居道路标识标线,营造安全畅通的交通环境。(责任单位:交警中队、安委办、派出所、派出所、XX村委、XX村委)

　　(七)大力推进XX村“城中村”深化社会治理示范村建设。加大道路“黑底化”建设,大力整治“三线”(网线、电

　　话线、电视线)、停车位划线、乱摆乱卖、临街店铺招牌广告、道路环境卫生、村居环境绿化等工作,营造干净整治的城乡面貌。(责任单位:综治办、建设办、乡村振兴办、安委办、城管中队、环卫办，交警中队，派出所、派出所、XX村委、XX村委，其他单位)

　　(八)做好党员群众宣传教育工作,提高村民素质水平;运用村规民约等手段强化对涉黄赌毒警情出租屋屋主的处罚措施,有效压减出租屋案件警情(责任单位:XX村委、XX村委)

　　(九)加强群防群治力量建设,有条件增加群治志愿队伍人员、经费等方面保障,充分发挥群防志愿队参与城中村整治的作用。(责任单位:综治办、XX村委、XX村委)

　　四、工作要求(一)提高政治站位。各部门、各相关村居要深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，充分认识抓好巡视整改是当前全区的一项重要政治任务，认真按照各部门的职责分工，坚决完成巡视组对“城中村”问题的整改任务。(二)提高思想认识。“城中村”社会治理是营造共建共治共享社会治理格局的重点、难点，是我街长期的城市建设发展同步产生的“硬骨头”“老大难”问题。各部门、各相关村要树立以人民为中心的发展思想，把整治“城中村”突出问题、深化“城中村”社会治理作为贯彻新发展理念和高

　　质量发展要求的重大发展工程、更好满足人民美好生活需要的重大民生项目、实现城市可持续发展的重大战略举措，结合深化建设干净整洁平安有序城市环境和开展污染治理攻坚战，全力攻坚克难。

　　(三)严把整改质量关。各部门、各相关村要聚焦深化“城中村”社会治理和基础信息大排查的内容，按照9月30日前取得明显成效的总体要求，全力以赴抓紧抓好抓出成效。

　　(四)严肃整改工作纪律。各部门、各相关村要高质量、高标准完成整改任务。要加强督导检查和问责，对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的，严肃追责。

　　

　　

篇十二：村委会群众工作方案

　2022年农村村委会工作计划

　　____年，我村将继续在龙场镇党委、政府的领导下，立足我村实际，充分调动一切积极因素，以村服务为龙头，队伍建设为重点，按照服务居民，扩大民主、村民自治、因地制宜、循序渐进的原则全面持续搞好村建设。特制定我村____年工作计划如下：

　　一、加强学习，努力做到思想认识到位，观念更新到位，不断加强村干部的思想道德水平和文化素质，通过学习提高为群众的服务意识更好的为群众办好事办实事。

　　二、认真抓好廉政工作责任制，严格执行首问责任制。做好村干部廉政、勤政的教育工作，努力提高办事效率，以良好的精神面貌接待办事村民，耐心解答村民的疑问，绝不让“门难进、人难找、脸难看、事难办”的现象发生。

　　三、加强村委会自身建设，认真做好村务公开，党务公开，做到办事公正透明，树立清政廉洁，勤政为民的工作作风，以求真务实的作风完成龙场镇(所)、中心下达的各项工作。

　　四、加强综合治理，创建平安村。

　　认真做好综合治理的各项工作，把维护村稳定工作放在首位，严格防范，依法打击各类邪教活动，排查民间纠纷，妥善解决各类矛盾，关心群众反映的“热点”、“难点”问题，有效防止群体性事件的发生，把严打、严防、严治有机结合起来。

　　五、增强村服务意识，做好村民政劳动保障工作

　　1、拓宽渠道，切实做好村再就业工作。充分发挥村民、企业的协调作用，开展多种多样的帮困、救灾及献爱心活动，建立和完善村救助机制，使村救助活动进一步规范化、制度化，并长期有效地坚持下去。

　　2、建立健全村失业人员的教育、服务、管理平台。为他们做好管理和服务。

　　六、努力搞好计划生育工作，做好计划生育属地化管理

　　1、村计生工作继续推行“属地化管理、村民自治”的管理体制，把计划生育优质服务融入村文化建设与精神文明建设和村服务体系中。

　　2、做好村内育龄妇女的生育、节育工作。杜绝早婚、早育及非婚生育，坚持杜绝抢怀，按计划发放生育指标。

　　___年是国家“__五”规划的第____年，在今年的工作中，我们要切实把___届___中全会精神及“___”重要思想作为统领村全盘工作的根本指针，不断完善村各项工作，使村工作更上一层楼。

　　___年农村村委会工作计划范文（二）

　　____年是贯彻落实党___届___中全会精神，解放思想，践行科学发展观，进一步推行柘塘经验的关键一年，我村将按照“__五”规划的发展思路，采取强有力的工作措施，强势推进社会主义新农村建设进程。着力做好以下几方面的工作

　　一、全面完成新农村建设规划

　　要按照衡阳市社会主义新农村建设示范村的发展要求，在我们柘塘村的示范带动下，以“青山绿水，美丽乡村”为主题，对我们村完善新农村建设进行总体规划，从而全面完成村级规划工作。要继续扎实推进“生态文明村”、“十星级文明户”创建活动，开展旧村落改造和农村“三清五改”工作，加强农村生态环境建设，全面美化村容村貌。

　　二、改善农业生产和农民生活条件

　　要立足资源优势，优化产业结构，大力发展特色生态农业。要继续发展无公害绿色和有机农产品，提高农产品质量档次和增强市场竞争力。继续积极开展劳动技能培训，组织劳务输出，加快转移农村富余劳力，拓宽农民增收渠道。要加大宣传发动力度，积极动员社会力量参与新农村建设。要着力抓好农村基础设施建设。培养新型农民，走劳务道路。组织群众学习党的有关理论、方针、政策及相关的技术培训，使群众不仅思想认识提高，同时掌握1—___种技能，认识、了解、掌握社会主义市场规律，成为有知识、懂技术和会经营的新型农民，结合劳务工作，使群众立足于自身实际，科学合理给自己定发展致富坐标，发挥主观能动性，参与村经济、政治、文化、社会事务，推动村全面发展，使群众过上富裕生活。

　　三、维护农村社会和谐稳定

　　要立足柘塘村实际，继续落实好各项惠农、支农政策，着力解决好民计民生问题，确保农村社会和谐稳定。一是要继续解决好农村“一保五难”问题;二是要强化农村土地管理;三是要切实加强农村社会治安综合治理。四是要大力倡导

　　和树立农村新风尚。要大力开展“爱国、守法、明礼、诚信”现代公民教育活动，掀起学习社会主义荣辱观热潮，净化社会风气，营造和谐文明新风尚。

　　四、调整村经济结构

　　1、继续调整养殖业结构，鼓励引导群众利用小额贷款养殖鸡鸭、羊、猪等扩大规模，形成产业链，提升养殖业规格，增加群众收入。

　　2、宣传科学科技生产力。对于传统种植，与湖南现行新品种相结合，切合村土质，推广玉米、小麦新品种，提高传统种植物的抗旱、抗倒、抗病能力，提高亩产。利用农机补助政策，鼓励群众购获农机，推行新耕种方法(“免耕勉种”，“秸杆还田”)，提高农业生产力，减少耕、种、收成本，增加群众收入。

　　3、招商引资。利用资源优势，加大招商引资源项目。对于我们柘塘村的优势项目，柘塘凉席大市场进行二期开发。扩大市场的生产规模，以及影响力度，为凉席市场的更快更好的发展奠定坚实的基础。

　　4、开发荒山、植树造林。开发荒山、荒沟，植树造林，退耕还林，发展林业，鼓励相关养殖产业建设，形成产业链。

　　五、精神文明建设。

　　1、组建村腰鼓队，在柘塘村委会，闲时娱乐，丰富群众文化生活，同时推进群众关系。

　　3、优先发展教育，继续解决学校困难，“再穷不穷教育”，还孩子们一个美

　　好童年，从而带动村素质教育的提高。

　　4、村两委开展各项评比活动，尊老爱幼、邻里和睦，移风易俗，促进村文明建设。

　　___年农村村委会工作计划范文（三）

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，扎实推进社会主义新农村建设，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面围绕农民增收和改善人居环境工程的统筹发展思路，走科学发展道路，使新农村的建设规划符合社会发展规律，尊重民意，切合实际。

　　二、工作目标及措施

　　(一)以党支部为核心，协助党支部，带领、动员全体党员深入学习政治理论知识和专业技术知识，联系实际，将服务群众的意识贯彻到实际工作中去。

　　(二)总结经验，强化措施，千方百计按期圆满完成新农村建设工程任务，并做好新农村建设的各项总结工作。

　　1、加强基础设施建设。加大教育设施、医疗卫生设施、生活居住设施、交通设施等方面的建设力度。

　　

篇十三：村委会群众工作方案

　2022村委会工作计划3篇

　　村委会工作计划篇1

　　20__年是第八届村委会任期的第二年，如何完成任期内的各项任务，并取得任期的长足发展，摆在面前的任务相当艰巨。于是班子成员坐下来经过认真研究，结合自身实际进行细化、量化、制定以下可行性方案。

　　一、以党的十八大精神为指导，践行科学发展观，不断提升班子的理论修养和政治水平

　　加强对新时期党的理论知识的学习，逐步提高班子思想政治素质，紧紧把握时代脉搏，把理论学习理清思路同推进社会主义新农村建设有效结合起来，是发展着的马克思主义的要求。今年，我们按照支部的学习计划要求，采取集中学习与专题研讨，自学等形式相结合，严格执行每月一次的基本学习制度，认真组织班子成员有计划、分步骤地学习党的十八大精神，学习党在新时期一系列方针、政策，学习科学发展观理论，为完成年度安排的工作，夯实理论思想基础。

　　二、用科学的发展观指导农业生产，继续加大农业科技培训覆盖面

　　今年，我们计划充分利用“现代远程教育”、“农家书屋”等方式，大范围组织2批以上村民农业科技培训具体安排是3—4月份安排一次，11—12月份安排一次，必要时将联系镇农技站人员现场指导。通过开展培训，提高科学生产的水平，继续为农业增产、农民增收创造有利的基础条件，为发展现代农业奠定基础。

　　三、调整发展思路，合理规划新村布局，积极配合区镇搞好可持续发展工作，不断壮大集体经济。

　　一是“协调发展，规划先行”，一是今年我们积极与上级主管部门联系，力争年初把毕岗村整体规划项目拿到手，为今后的发展做好完善的准备。

　　二是继续大力支持工业园区东向发展、东西部第二通道修建工作，按照政策抓好被征地农民得补偿兑现工作，妥善解决好失地农民得生活保障。

　　三是盘活集体资产，加大引资力度，“农民新居”三期工程120__多平方米住宅楼工程，争取上半年动工新建，逐步改善村民居住条件，集约利用土地。

　　四、落实惠农政策，加快“民生工程”建设步伐

　　“发展生产，水利先行”，今年我们计划积极争取农业财政专项资金，为哈、宋庄新修农业灌渠800米，为村民发展农业生产，调整种植结构奠定坚实的基础。

　　五、加强对民兵、综治、计划生育工作的领导

　　民兵、计生、综治工作历年来我村都排在山王镇的前列，多次获得荣誉。今年我们仍然高度重视，不骄不躁，扎实做好各项工作。

　　（一）严格按照民兵工作“三落实”的要求，认真开展“六个一”工程建设，充分发挥人民武装优势，积极投身于新农村建设，圆满完成了应付突发事件、军事训练、征兵、结汇保障等项工作，保证高质量的完成任务。

　　（二）计划生育工作实行一把手负总责，计生专干具体抓，两委成员分工包片工作方法，及时掌握育龄妇女和流动暂住人口的婚育情况，认真落实定期妇检制度，并把年度优抚、慰问与计生工作有效结合起来，力争年内不出现一例计划外生育和怀孕、环检漏检现象。

　　（三）以市级“文明村”创建为契机，扎实开展好社会治安综合治理、精神文明建设等项工作，从组织制度、经费、人员等方面提供有保障，进一步加强对全体村民的法制宣传教育、思想

　　道德教育、文化科技教育等，努力为广大群众营造一个文明、安定、团结、祥和的生产生活环境。

　　综上所述，在新的一年里，我们村支两委将更加紧密的团结在一起，高举党的十八大旗帜，贯彻落实科学发展观，解放思想，真抓实干，力争各项工作再上一个新台阶，圆满完成任期内各项任务。

　　村委会工作计划篇2

　　新成立的村民委员会，在未来的三年内将协助党支部，与党支部一起做好以下工作：

　　1、响应党组织开展党员经常性教育工作，以党支部为核心，协助党支部，带领、动员全体党员深入学习政治理论知识和专业技术知识，用发展的眼光看问题，联系实际，将服务群众的意识贯彻到实际工作中去。

　　2、总结经验，强化措施，在上届村委会工作的基础上，克难攻坚，千方百计按期圆满完成新农村建设工程任务，并做好新农村建设的各项总结工作。

　　3、搞好20__年度的财务工作和村政务及其他各项工作的总结，开好民主活动日，召开每年度的村民（代表）大会，做好全年工作计划和财务收支计划。

　　4、筹备资金，兑现确收益户的收益款，新农村建设的瓦工款、木工款、杂工款、修路款，村干部工资及其他款项，增加村委会的凝聚力、号召力。

　　5、做好渔业承包户的各项服务工作，充分发挥渔业合作社的作用，联系党支部“支部加协会”模式，坚持帮助养殖户联系购鱼单位，拓宽销售渠道，稳定价格，保障运输，保障村民收入逐步提高。

　　6、进一步巩固发展设施农业，办好各种温室大棚蔬菜瓜果的技术培训班，解决种植户种植技术低水平的'问题；发挥绿色蔬菜种植协会的作用，促进会员间合作交流、信息沟通，提高种植户抵御各类风险的能力。

　　7、协助党支部进一步深化“党员责任区”工作，充分调动党员的积极性和活跃性，提高党的号召力，稳固党在基层的执政地位。

　　8、做好积极村民的入党动员工作，争取越来越多的优秀村民加入党组织，发挥先进性、积极性，为村集体的发展作贡献。

　　9、维持环境的优美与和谐。进一步做好环境美化绿化规划，栽植花草树木，做好保持卫生的宣传工作，进一步维持环境的清洁整齐。

　　10、维护村民间的关系融洽，营造村民和睦相处的良好氛围。通过各种途径，积极主动调解村民间的大小纠纷，打造环境稳定、社会和谐的坚实基础。

　　11、维护村集体的治安稳定。通过宣传，积极开展法制宣传教育活动，有效提高村民的法制意识，动员群众相互关照，积极配合有关部门开展打击一切邪教组织违法犯罪和破坏社会稳定的活动。做好集体的保卫工作，主动帮助村民解决困难，保证环境的稳定安宁，保证各项事业持续稳定发展。

　　12、加强村集体公益事业建设，协助党支部做好节假日的慰问工作，保证低保护、特困户、老干部、军烈属等群体生活快乐、有保障，展现党组织和村集体的对群众的关心与爱护。

　　13、做好排涝抗旱工作，加强未雨绸缪意识，保证在自然灾害发生时，集体和村民的人员、物资不受损失或将损失度降到最低。

　　14、与时俱进，开拓创新，结合局势事态发展，积极开展新的工作内容，并保证全面、真实地将之落实。

　　15、完成镇党委、政府交办的其他各项任务。

　　村委会工作计划篇3

　　我们____村位于____乡的____，全村____口人，共有党员____名，其中妇女党员____名，流动党员____名。为了进一步加

　　强新农村建设，科学合理地规划建设，根据党委、政府的统一安排部署，我们采取走村入户的方式对全村的基本情况进行了摸底调查，现根据调查情况分析研究，结合本村实际，制定____村__年发展计划：

　　一、主导思想

　　进一步贯彻落实科学发展观活动，扎实推进社会主义新农村建设，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面围绕农民增收和改善人居环境工程的统筹发展思路，走科学发展道路，使新农村的建设规划符合社会发展规律，尊重民意，切合实际。

　　二、加强组织建设，提高党组织的战斗力、凝聚力

　　１、大力推进“双培双带”先锋工程，坚持在村发展能手中培养入党积极分子和后备干部。

　　２、紧紧围绕社会主义新农村建设，深入开展“三级联创”活动，确定“三级联创”活动年度目标，强化创建措施，增强创建效果。力争实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五个好”要求。

　　３、加强和改进对流动党员的管理，在党员外出前进行教育提出要求，按规定登记发放《流动党员活动证》，加强与流入地

　　党组织的联系，加强与流动党员的联系了解其思想、就业和生活等情况。

　　４、加强对党员进行教育培训，严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度。通过开展座谈会、学习交流等多种形式，有效地开展教育培训工作，创建学习型党组织。

　　５、重视发展党员工作。__年发展____名新党员。加强教育培训，建立数量充足、素质良好、结构合理的入党积极分子队伍。全面实行和规范发展党员联名推荐制，扩大民主，加强监督。

　　三、发展计划

　　1、完善农业服务体系，依托农业部门，积极开展技术培训，邀请农技专家到户进行农技宣传。

　　2、多方筹措和争取资金，建成大容量蓄水池，完成饮水入户的后期工作。

　　3、、重视发展经济，根据本村实际情况制定出适合经济发展的路子。找准农民致富的突破点，发展养殖业和特种种植业，增加农民收入。

　　4、在村中间建成一座小游园，并配备多种健身器材，为群众的休闲娱乐提供好的去处。

　　5、搞好弱势群体的低保、救济、医保工作,使居民的生活能够达到最起码的保障。

　　四、抓好精神文明建设

　　充分发挥村党建活动室的阵地作用，大力宣传社会主义荣辱观和社会主义法制、法规，树立社会主义新风尚。引导农民正确处理国家、集体、个人之间的利益关系，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。开展创建文明户活动，破除迷信，移风易俗。加强思想政治工作，化解人民内部矛盾，保持社会稳定。

　　在乡党委、政府的正确领导和关心支持下，在村党员干部的积极工作下，我们村的各项工作在新的一年里一定能取得新的更好的成绩！

　　

　　

篇十四：村委会群众工作方案

　1村社区两委班子及其成员履职尽责考核工作方案根据县委组织部安排为全面掌握全镇村社区两委班子运行及班子成员现实表现情况经研究决定全镇开展村社区两委班子履职尽责考核工作特制订如下工作方案

　　村（社区）“两委”班子及其成员履职尽责考核工作方案

　　根据县委组织部安排，为全面掌握全镇村（社区）“两委”班子运行及班子成员现实表现情况，经研究，决定全镇开展村（社区）“两委”班子履职尽责考核工作，特制订如下工作方案：

　　一、考核对象1.现任村（社区）“两委”班子及其成员；2.村干部助理(扶贫信息员)；3.推荐的村级后备干部。二、完成时限2020年12月11日-17日三、考核内容全面考核村“两委”班子及其成员，自2018年换届以来的履职尽责情况，按照一、二、三类班子3∶6∶1的比例，对班子集体进行分类定级；对现任班子成员（含村干部助理）给予优秀、称职、基本称职、不称职评价。同时，结合考核工作，每村同步摸底掌握5名村级后备干部和1名村级党组织纪检委员（监察信息员）人选。(一)村“两委”班子的考核内容：1.政治引领情况:班子是否健全，班子成员是否团结，有无内耗现象，是否存在凑合型、看门型、残缺型、软弱涣散型班子；宣传贯彻各级党委、政府决策部署是否到位；“两委”班子在群众中是否有威信。2.工作业绩方面:完成工作任务数量、质量、效率，产生社

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　　会效益和服务对象满意度等情况，特别是2018年以来巩固脱贫攻坚成果，带动村级发展等工作完成情况。

　　3.落实全面从严治党情况：“三会一课”、“支部主题党日”、民主评议党员等党组织活动是否正常开展；党员群众服务中心建设、管理和作用发挥是否到位；“三重一大”民主决策、党务财务公开情况；村级“三资”管理是否到位；近三年村干部是否有违纪违法情况等。

　　4.村治理情况:处理综治信访和化解矛盾纠纷是否有效、村情是否稳定；是否存在村痞村霸，是否存在缠访、闹访、群访、越级上访等情况；近三年是否发生安全责任事故、刑事案件和重大民事纠纷；近三年综合考核和重点工作在全镇位次排名情况等。

　　(二)对现任村“两委”班子成员的考核内容：1.工作能力:抓工作的思路是否清晰；村级重点项目是否符合大多数群众意愿；每年是否为村上办了几件实事、好事、急事。2.群众感情:对待群众能否做到“一碗水端平”，是否存在优亲厚友现象，服务群众的能力素质、质量和态度群众是否满意。3.工作作风:抓工作落实的作风是否扎实，能否坚持在村定居和在村房值班，推动村级发展进步的主要业绩。4.政治素质:为人是否正派；带领群众脱贫致富、奔小康的信念是否坚定；是否存在吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象；是否存在以权谋私、假公济私的行为；近三年负责的工作在全镇的位次排名情况。

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　　对村主职干部考核还要突出能否团结班子形成较强合力；是否具有较强的政治敏锐性和鲜明的政治态度；作风是否民主，重大问题是否集体讨论；解决复杂矛盾问题和应对处理突发事件的能力等。

　　考核中要了解清楚村级后备干部个人意愿、经历阅历、政治思想、道德品行、议事能力、群众口碑等情况。要掌握清楚村级党组织纪检委员（监察信息员）人选政治思想、廉洁自律、群众口碑以及是否符合各级纪检监察部门规定的硬性条件等情况。

　　5.选配村纪检委员（监察信息员）人选基本条件：村纪检委员（监察信息员)应当是中共党员，拥护党的领导和路线方针政策，具备较好的思想政治素质；能够坚持原则、遵纪守法、公道正派、敢于监督、群众公认，有奉献精神；了解党纪法规知识，熟悉党和国家关于村的各项方针政策，具有较丰富的村和群众工作经验；具备正常履职的文化水平和身体条件，年龄一般不超过50周岁；无违规犯罪记录或有违法记录、属于一般过失违法问题，未受过党纪政务处分或虽受过党纪政务处分、不影响任职。

　　兼职禁止情形：村党组织纪检委员（监察信息员）不得由村党组织书记、村委会委员、文书、报账员（财经委员)、集体经济组织负责人，以及非党支部委员（或党总支部委员）中的党员等兼任。一般由未交叉任职村委会成员的村党组织副书记或委员兼任，兼职纪检委员（监察信息员）应保证一定工作精力用于开展监督工作。

　　（三）后备干部要求

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　　村级后备干部（不包括在职干部）应推荐不少于5人，需满足村干部任用的基本条件，无违纪违法、涉法涉诉问题，男性不能超过55岁、女性不能超过50岁，每村必须推荐1名女性后备干部。

　　四、考核程序(一)述职评议。各专班到村后，组织召开党员群众代表会议，全体村“两委”成员及扶贫信息员依次在大会上述职，发放《村“两委”班子履职尽责满意度调查表》，到会党员群众代表填写。(二)个别座谈。考核组通过个别座谈的形式，广泛听取驻村干部、第一书记、驻村扶贫工作队、村组干部、党员群众代表的意见建议，形成对被考核对象的正向和反向评价。同时，对后备干部、纪检委员（监察信息员）人选进行摸底掌握。(三)综合评价。考核组综合各方面情况，对班子集体分别以一类、二类、三类作出评价，对班子成员（含村干部助理）分别以优秀、称职、基本称职、不称职作出评价。并确定后备干部、纪检委员（监察信息员）人选名单,分村逐人形成综合评价材料（附件5），最后经镇党委班子研究讨论确定等次类别。五、相关要求(一)强化组织领导。各考核组长是此次考核工作责任主体，要发挥好统揽全局和核心把关作用，考核工作从12月11日开始，12月17日结束，考核资料交党政办汇总。(二)严肃纪律规矩。各考核专班要严格按照实施方案要求的操作程序，客观公正、实事求是、公道正派的开展工作，考核过

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　　程要全程记实，杜绝徇私舞弊和弄虚作假。(三)抓好统筹结合。要把考核工作与当前重点工作紧密结合

　　起来，要注意防范和化解各种干扰风险、信访矛盾风险、舆论炒作风险、疫情风险，确保思想不散、工作不断。

　　六、考核后需要带回的资料完成考核后，各考核组应带回以下资料：村干部述职报告、附件2及汇总表、附件3、附件4、附件5；开会会议照片，座谈记录。附件：1.XX镇村“两委”班子及其成员履职尽责考核工作

　　专班2.《村“两委”班子履职尽责满意度调查表》3.XX镇xx村后备干部情况登记表4.XX镇xx村后备干部考察对象名单5.村“两委”班子及其成员履职尽责综合评价报告

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　　附件1：

　　XX镇村“两委”班子及其成员履职尽责考核工作专班

　　第一专班组长：XX成员：XX、XX考核村（2个）：XX、XX第二专班组长：XX成员：XX、XX考核村（2个）：XX、XX第三专班组长：XX成员：XX、XX考核村（2个）：XX、XX第四专班组长：XX成员：XX、XX考核村（2个）：XX、XX

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　　附件2：

　　村“两委”班子及成员履职尽责满意度调查表

　　考核内容

　　考核对象

　　1.廉洁自律，不吃、拿、卡、要;2.密切联系群众，积极听取群众意见;

　　3.能为村上办实事、好事，村上变化较大。

　　满意

　　基本满意

　　不满意

　　班子集体姓名

　　姓名

　　村

　　...

　　干

　　部

　　...

　　...

　　注：请在相应的栏内划“√”。

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　　附件3:

　　XX镇

　　姓名出生年月毕业院校家庭住址

　　村后备干部情况登记表

　　性别政治面貌专业

　　民族身体状况

　　学历联系电话

　　个人简历

　　是否有违纪违法

　　记录

　　家庭背景

　　考核组意见

　　8

　　年月日

　　附件4:

　　XX镇

　　性

　　姓名

　　工作单位及职务

　　别

　　民族出生年月

　　村后备干部考察对象名单

　　家庭住址

　　学历

　　毕业学校及专业

　　入党时间联系电话备注

　　备注：纪检委员（监察信息员）摸底人选请在备注中注明“纪检委员”。

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　　附件5：

　　xx村（社区）“两委”班子及其成员履职尽责综合评价报告（参考模板）

　　一、“两委”班子履职情况经过考核，建议xx村“两委”班子集体考核结果为x类班子，2018年换届以来履职情况如下：（一）主要表现：（二）存在不足：二、现任班子成员履职情况1.xxx，（出生年月、入党时间、任现职时间、职务），建议考核等次为xx。（一）主要表现：（二）主要不足：

　　..................三、后备人选情况(一）村级后备干部1.XXX，性别、出生年月、学历、入党时间、现从事工作，个人意愿等。

　　..................(二）纪检委员（监察信息员）XXX，性别、出生年月、学历、入党时间、现任职务，现实表现情况。

　　考核组成员签名：

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篇十五：村委会群众工作方案

　2021年村委会工作计划与2021年村委会工作计划范文

　　2021年村委会工作计划___年是贯彻落实党___届___中全会精神，解放思想，践行科学发展观，进一步推行柘塘经验的关键一年，我村将按照“__五”规划的发展思路，采取强有力的工作措施，强势推进___新农村建设进程。着力做好以下几方面的工作一、全面完成新农村建设规划要按照衡阳市___新农村建设示范村的发展要求，在我们柘塘村的示范带动下，以“青山绿水，美丽乡村”为主题，对我们村完善新农村建设进行总体规划，从而全面完成村级规划工作。要继续扎实推进“生态文明村”、“十星级文明户”创建活动，开展旧村落改造和农村“___五改”工作，加强农村生态环境建设，全面美化村容村貌。二、改善农业生产和农民生活条件要立足资源优势，优化产业结构，大力发展特色生态农业。要继续发展无公害绿色和有机农产品，提高农产品质量档次和增强市场竞争力。继续积极开展劳动技能培训，___劳务输出，加快转移农村富余劳力，拓宽农民增收渠道。要加大宣传发动力度，积极动员社会力量参与新农村建设。要着力抓好农村基础设施建设。培养新型农民，走劳务道路。___群众学___的有关理论、方针、政策及相关的技术培训，使群众不仅思想认识提高，同时掌握１—___种技能，认识、了解、掌握___市场规律，成为有知识、懂技术和会经营的新型农民，结合劳务工作，使群众立足于自身实际，科学合理给自己定发展致富坐标，发挥主观能动性，参与村经济、政治、文化、社会事务，推动村全面发展，使群众过上富裕生活。

　　三、维护农村社会和谐稳定要立足柘塘村实际，继续落实好各项惠农、支农政策，着力解决好民计民生问题，确保农村社会和谐稳定。一是要继续解决好农村“一保五难”问题；二是要强化农村土地管理；三是要切实加强农村社会治安综合治理。四是要大力倡导和树立农村新风尚。要大力开展“爱国、守法、明礼、诚信”现代公民教育活动，掀起学习___荣辱观热潮，净化社会风气，营造和谐文明新风尚。四、调整村经济结构1、继续调整养殖业结构，鼓励引导群众利用小额贷款养殖鸡鸭、羊、猪等扩大规模，形成产业链，提升养殖业规格，增加群众收入。2、宣传科学科技生产力。对于传统种植，与___现行新品种相结合，切合村土质，推广玉米、小麦新品种，提高传统种植物的抗旱、抗倒、抗病能力，提高亩产。利用农机补助政策，鼓励群众购获农机，推行新耕种方法（“免耕勉种”，“秸杆还田”），提高农业生产力，减少耕、种、收成本，增加群众收入。3、招商引资。利用资源优势，加大招商引资源项目。对于我们柘塘村的优势项目，柘塘凉席大市场进行二期开发。扩大市场的生产规模，以及影响力度，为凉席市场的更快更好的发展奠定坚实的基础。4、开发荒山、植树造林。开发荒山、荒沟，植树造林，退耕还林，发展林业，鼓励相关养殖产业建设，形成产业链。五、精神文明建设。1、组建村腰鼓队，在柘塘村委会，闲时娱乐，丰富群众文化生活，同时推进群众关系。3、优先发展教育，继续解决学校困难，“再穷不穷教育”，还孩子们一个美好童年，从而带动村素质教育的提高。

　　4、村两委开展各项评比活动，尊老___、邻里和睦，移风易俗，促进村文明建设。

　　(1)(2)

　　2021年村委会工作计划范文为适应___新农村建设和构建和谐社会的需要，加强党总支村委会的思想建设、制度建设和作风建设，提高两委班子的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的核心作用，带领和引导广大党员群众进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展“创先争优”活动，大力发展农村经济，全面建设小康社会，加快新农村建设步伐，经两委会和党员群众大会讨论，制定___年度工作计划：一、抓党建，强___，实现支部由后进向先进的转变1、是继续深入开展党的群众路线教育实践活动，巩固学习教育实践活动成果。一是进一步完善和健全长效机制，用行之有效的机制保障村级___在增强凝聚力、战斗力，发挥堡垒作用;二是切实开展“双亲”、“党内三关工程”、落实“四个真五个一”工作机制，进一步增进与群众的血肉联系，提升党员、群众的满意度。2、是以党员晋星争优秀，支部晋级争先进为目标，以双述双诺、双学双比为抓手，提振党员、干部精气神，提___部的服务能力和水平，为群众提供优质高效的服务。3、是抓经济社会建设，推进全村小康行动。一是加强党的领导，实现村民民主自治;二是抓产业结构调整，发展优势产业，特色产业，发展现代农业，富民强村;三是抓农村基础设施建设，改善农村环境;四是加强农村社会管理，实现农村和谐进步。二、抓农业生产，促农民增收致富1、争取项目资金，落实工作措施，实施精准扶贫，在___年内实现___户___人脱贫致富目标。2、抓好农业产业发展。发展烤烟种植面积___亩，建成前丰___亩、黄家湾___亩生态烟示范基地，建成丰山庙___亩镇级基地;推广

　　遵辣系列辣椒___亩，建成黄泥井辣椒示范基地___亩;推广杂交油菜种植___亩;水利建设方面，争取项目资金实施解决上马墩、焦坪、李家湾等组安全饮水问题，争取项目资金实施高标准农田建设工作;争取林业方面项目实施上马墩至黄泥井一带经济林建设项目，实施下五龙、山脚渡组25度以上坡耕地退耕还林工程。

　　三、加强农村社会综合管理治理，促进安全、文明、可持续发展。1、___开展信访排查，___参与民间纠纷调解，防止了民间纠纷激化，防止发生大规模___发生;落实综治___禁毒___帮教工作责任制，维护社会和谐稳定，___开展禁种铲毒巡查排查，及禁黄、禁赌及___宣传教育工作，净化社区环境;___开展道路交通安全、地质灾害安全避险知识宣传防止了重大事故的发生;___开展普法宣传，做好普法工作，提高全民法制意识。2、安全生产。加强安全生产知识学习，提高安全生产意识，重点做好道路交通安全，村寨消防安全，森林防火、地质灾害防范、电力水利设施安全等安全隐患排查消除及避险知识普及，防止发生安全事故。3、计划生育。落实计划生育村为主，经常性开展计划生育的法律法规宣传，加强四项制度宣传力度，以落实三按月工作机制为抓手，经常性开展全员人口信息核实、手术落实督促，孕期跟踪服务等工作，确保___年人口自然增长率、计划生育率实现双降目标，推行计划生育依法行政，征收社会抚养费___余万元，抓好计生双诚信、双承诺推进工作，全年四次妇孕检率在家确保___%、流出人口确保___%以上，完成优生健康检查、一孩证、二孩证办理、独生子女证等指标任务，开展计生协会各项工作。四、抓新农村建设，提升群众幸福感

　　

篇十六：村委会群众工作方案

　新冠肺炎疫情防控包联村组工作方案

　　为扎实做好新冠肺炎疫情防控工作，切实维护广阔群众生命安全和身体健康，全力保障疫情防控工作联系全掩盖,有效防范我街道可能发生的新冠肺炎疫情传播和扩散，结合我街道工作实际，特制定如下包联工作方案。

　　一、加强组织领导为了加强对疫情联防联控包联工作的领导，特成立街道新冠肺炎疫情联防联控包联村组工作领导小组，详细组成人员如下：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，详细负责统筹协调全街道疫情联防联控包联村组日常工作。二、联系对象范围全街道14个行政村174村民小组。根据街村干部包联村民小组，包村领导对所包村负总责，村支部书记为第一责任人的工作机制，实现联系全掩盖。三、联系职责任务1.督导检查所联系村组及辖区企业和个体工商户疫情网格化管理状况，实行全街道一张网，采取党工委领导、办事处负责、街村干部包组的网格化管理措施，众志成城，共克时艰，全力做好防控工作。

　　2.督导检查所联系村组及辖区企业和个体工商户疫情摸排状况，把握辖区人员特殊是近期省外、市外返吴人员状况，特殊是重点疫情县区返吴人员状况。

　　3.督导检查所联系村组及辖区企业和个体工商户疫情防控宣传教育状况，准时向辖区群众及辖区企业和个体工商户发布预警提示，宣传指导做好个人防护。

　　4.督导检查所联系村组及辖区企业和个体工商户做好责任区内环境卫生整治工作，落实消毒喷洒措施，彻底消退病菌滋生环境，营造洁净舒适的生活及办公环境。

　　5.督导检查所联系村组在做好疫情防控工作的同时，统筹做好春耕生产、信访维稳、安全生产、污染防治等日常各项工作，确保疫情防控与日常工作两不误。

　　四、联系工作要求1.加强领导，提高站位。街村干部要切实提高政治站位,深入贯彻中央、省、市、县、街道关于疫情防控工作的支配部署，在街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组的领导下，以剧烈的政治责任感和历史使命感，全力以赴抓紧抓好当前疫情防控工作，与广阔群众同心协力，共克时艰，以为党尽忠、为国尽职、为民尽责的担当精神，坚决打赢疫情防控阻击战,确保广阔群众健康安全，确保全街道和谐稳定。2.加强协调，统筹推进。街村干部要对所联系村组及辖区企业、个体工商户在疫情防控期间的春耕生产、信访维稳、安全生产、污染防治等各项工作进行全面摸排，统筹推进各项工作开展，组织辖区企业、个体工商户根据审批程序有序开展复

　　工复产，准时协调解决工作中存在的困难和问题。3.强化督导，推进落实。街道疫情联防联控工作领导小

　　组将深入村组，对各村包联状况进行督导督查，重点对流淌人员信息摸排状况、防控措施落实状况和人居环境综合整治状况进行督查督办，对于因工作疏忽造成重大影响的，将严肃追究相关责任人的责任。

　　

　　

篇十七：村委会群众工作方案

　推进农村基层便民服务工作实施方案推进农村基层便民服务工作实施方案推进农村基层便民服务工作实施方案为深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央纪委六次全会精神切实把以人为本执政为民落到实处进一步转变基层干部作风提升服务质量密切干群关系更好的服务农村改革发展和社会主义新农村建设根据省纪委关于进一步做好农村基层便民服务工作的意见精神制定本方案

　　推进农村基层便民服务工作实施方案

　　推进农村基层便民服务工作实施方案推进农村基层便民服务工作实施方案为深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央纪委六次全会精神，切实把以人为本、执政为民落到实处，进一步转变基层干部作风，提升服务质量，密切干群关系，更好的服务农村改革发展和社会主义新农村建设，根据省纪委《关于进一步做好农村基层便民服务工作的意见》精神，制定本方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建和谐社会、建设社会主义新农村的总体要求，以为民服务为宗旨，以便捷高效为标准，以群众满意为目标，坚持科学规范、廉洁高效、服务优良的工作原则，建立健全农村基层便民服务工作机制，维护基层和谐稳定，促进农村改革发展。二、工作目标（一）转变服务方式，推进乡村便民服务机构规范化建设。加大乡镇便民服务中心建设力度，整合有关职能和人员，进驻服务中心集中办公，为群众提供一站式服务，做到本级服务事项即办即结、上级审批事项承诺办结。在各行政村（社区）建立便民服务代理站，为村民集中提供各类服务。（二）提升服务质量，推行便民服务全程代理制度。对市、乡两级可以办结的服务项目，凡法律法规未明确规定必须由本人申办或到场签字的，由乡镇便民服务中心、村便民服务代理站无偿为群众提供代办服务。三、方法步骤

　　

　　（一）宣传发动（4月10日4月15日）各乡镇办事处通过召开班子会、动员会等方式，组织班子成员、机关干部、支部书记、村委主任等认真学习贯彻省纪委《关于进一步做好农村基层便民服务工作的意见》和市委市政府工作方案，进一步统一思想，深化认识，切实增强基层党员干部转变作风、改进服务的责任感和紧迫感。认真开展调研，组织各部门梳理、确定进驻服务中心的审批和服务项目，研究制定符合本地实际的实施方案。召开动员大会，对推进便民服务工作进行安排部署。

　　（二）健全机构（4月15日4月30日）1、成立便民服务工作领导小组，组长由乡镇办事处党（工）委书记担任，成员由相关服务项目的主管领导组成。2、推进乡镇办事处便民服务中心建设。结合乡镇实际，按照方便群众的原则选择合适的办公场所，建立高标准的便民服务中心，配备必要的办公设施。服务中心原则上全部建成大厅式或通厅式。滤布大厅的建设规模可因地制宜，根据进驻单位、人员和事项确定，要宽敞明亮，整洁干净，名称统一为乡（镇）便民服务中心。便民服务中心主任由乡镇长兼任，明确一名副职任副主任，负责服务中心日常管理。3、整合工作职能和人员，实行一站式服务。围绕群众实际需求，整合各部门的社会管理和公共服务职能，调整工作人员，进驻服务中心集中办公。属乡镇办事处职权范围内的事项，或乡镇办事处审核、市直单位审批备案的项目，必须进驻中心；属于垂直管理的基层站所的服务项目，纳入村级代理站的服务范围，具备条件的也要进驻服务中心。相关部门要对服务中心工作人员充分授权，做到职能、人

　　

　　员、印章、工作档案全部进驻，保证服务中心能够办成事、办好事，切实做到一个中心对外、一条龙服务、一站式办结。项目办理过程中，涉及领导签字审批、其他部门出具意见的内部程序，全部由承办人员负责运转，坚决杜绝踢皮球、推诿扯皮等现象。

　　4、在各行政村设立便民服务代理站，为群众生产、生活提供各类服务，代办有关证照、手续。村级代理站要有牌子、有场所、有制度、有工作档案，站长由村委主任兼任，便民服务代办员由村报账员兼任。

　　（三）规范运行（5月1日5月31日）1、公开服务承诺。在便民服务中心设立政务公开栏，将服务承诺、服务项目、申报材料、办事程序、办结时限等内容向群众公示。同时，将上述内容汇编成册，印制《便民服务指南》或《便民服务卡》，作为村级代理站工作手册，并向群众广泛发放，接受监督。2、健全工作制度。制定完善首问责任制、一次性告知制、限时办结制、投诉举报、责任追究、绩效考核等长效管理制度，加强监督管理，保证便民服务中心规范高效运转，便民服务网络切实发挥作用。3、规范工作程序。（1）受理。群众向村便民服务站提交申办事项所需的材料，由村级代办员将相关材料报乡镇便民服务中心办理，工业滤布也可直接到乡镇便民服务中心申办有关事项。材料齐全的当场受理，出具书面受理凭据。对不符合国家政策和有关规定的申请，及时给予明确答复，并解释原因。（2）承办。受理群众申请后，确定具体承办人。程序简单、材料齐全的应即收即办；材料不齐全影响办理的，工作人员应一次性告知

　　

　　需补充的材料，待材料补齐后受理;对不能即办的事项，承办人要说明原因，在承诺期限内快速办结；对本级不能办理、需要市直部门办理的，由便民服务中心负责报送有关部门办理。

　　（3）回复。申办事项办理完毕后，由便民服务中心和村便民服务站要及时将办理结果送交申办人，请申办人对办理结果予以确认和评价。对办理过程中依法收取的费用，向申请人说明情况并出具合法的收费票据。

　　（四）检查验收（6月1日6月20日）由市农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室牵头，市行政服务中心等部门参与，对各乡镇办事处便民服务工作开展情况进行全面的检查验收，及时总结推广先进典型和经验做法。对勇于创新、成绩突出的，予以表彰奖励；对工作不力、走过场的，全市通报批评、督促整改。四、有关要求

　　（一）加强组织领导。农村基层便民服务是事关民生的重要工作，也是今年农村党风廉政建设的工作重点。各乡镇办事处要高度重视，突出党（工）委书记的

　　（三）加强监督检查。纪检监察部门要加大对农村基层便民服务工作的监督检查，对不按规定办理群众申办的合理事项、吃拿卡要、搭车收费等违规违纪现象要严肃处理。要把基层便民服务工作开展情况作为对乡镇办事处党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，作为衡量各乡镇工作的重要依据。

　　附送：

　　推进农民公寓房建设的调查与思考

　　推进农民公寓房建设的调查与思考近几年来，随着我市工业化、城市化步伐不断加快，特别是随着“两区”及各镇工业小区建设的持续推进，土地作为经济发展不可缺失的基本要素被大量占用，部分农民失去了土地，并衍生出“失地”、“失业”、“失房”等现象，造成新的弱势群体和不稳定因素。因此，如何实现经济发展和保护动迁农民利益相统一，已成为当前我市贯彻科学发展观，实现“两个率先”过程中亟需解决的突出问题。去年6月，市政府出台相关政策，启动农民公寓房工程，这无疑为解决这个问题找到了一条十分现实而有效的途径，让动迁农民看到了安居乐业的希望。一、农民公寓房建设基本情况自去年6月起，根据《苏州市宅基地管理暂行办法》（苏府[201X]66号）文件精神，市政府就我市宅基地管理先后下发了太政发[201X]79号《关于贯彻落实〈苏州市宅基地管理办法〉的意见》（以下简称79号文件）和太政发[201X]99号《关于贯彻落实苏州市宅基地管理暂行办法的补充意见》（以下简称99号

　　

　　文件），对宅基地管理进行了调整和改革，明确规定“凡在本市市、镇规划区、两区（港区、新区）规划区、各镇开发区内因开发建设需要和市、镇规划区以外因社会公益事业、经济建设需要成片开发所涉及被拆迁的农户住宅，一律采取预拆迁办法，预先按有关规定进行补偿，并以公寓式定销房进行安置。”之后，迅速召开相关会议，启动农民公寓房工程。至今年5月，全市共规划农民公寓房小区18个（不包括南效新城区的3个小区），规划建筑面积501万平方米，占地5270亩；动建面积约92万平方米，占地1080亩，可安置农民拆迁户4150户左右。（详情见表一）我市的农民公寓房建设主要有以下几个特点。

　　一是启动早。201X年5月19日《苏州市宅基地管理暂行办法》出台以后，市政府随即组织开展实施，201X年7月1日起即在全市启动农民公寓房工程。为了及早动工，大多数工程采取边建边办或先建后办的办法取得基建手续。

　　二是速度快。各地按照市政府的要求迅速组织实施。至今年5月，在不到10个月的时间里，农民公寓房动建面积已达92万平方米。

　　三是机制新。建设农民公寓房需要大量的资金投入，各地通过政府推动，滤布市场运作等手段来缓解资金困难。99号文件规定“允许在小区内预留10%的土地通过公开拍卖方式用于商业房产开发。”全市除新区采取代建房外，其他均采取中标企业垫资建造，竣工后各地政府回购的办法建设。目前，尽管我市农民公寓房建设尚处建设施工阶段，但是，随着工程建设的不断推进，政策措施的日臻完善，农民公

　　

　　寓房建设这一重大实践必将对加快我市经济社会发展起到有力的推动作用，主要表现在：

　　建设农民公寓房，是加快发展、协调发展的前提和基础。一方面，动员农民响应政府号召“离土离乡又离房”，实施大规模的动迁，从而为大量建设用地腾出了空间，为加快发展、协调发展提供了物质基础。另一方面，通过建设农民公寓房，实行“拆一还一”政策，使农民的住宅产权不受侵害。安居才能乐业，把老百姓安置好了，变“阻力”为“动力”，才能凝聚人心，形成合力，这同样是加快发展、协调发展的前提和基础。建设农民公寓房，是加快城市化进程的重要环节。城市化的过程是加快城乡一体化的过程，也是农村居民减少、城市居民增加，农业用地减少、非农建设用地增加的过程。全市首批规划建设的18个农民公寓小区，可安置农民拆迁户4150户左右，并且大部分规划在市、镇附近，如果再配套完善社保、就业等优惠政策，必将激发广大农民进城、进镇的积极性，进而加快城市化进程。建设农民公寓房，是以人为本，富民优先执政理念的具体实践。科学发展观强调以人为本，“两个率先”的核心任务是富民。在建设农民公寓房过程中，只要我们自觉把群众利益放在首位，决不与民争利，用宽容宽厚的态度善待动迁农民，千方百计把农民公寓房建设好，努力改善他们的居住条件和生活质量，就能够使广大动迁农民得到实实在在的利益。

　　二、农民公寓房建设中存在的问题推进农民公寓房建设的大方向无疑是正确的，但要让动迁农民愿意入住，取得预期效果，还需要尽快解决一些不容忽视的问题。集中表现在以下四个方面：

　　受规划制约，布局、设计不尽合理。

　　

　　一是部分农民公寓小区布局与城市总体规划及城镇规划有差异。二是各镇因行政区划调整，原有的城镇规划及工业载体规划已经打破，而新的城镇规划及工业载体规划的编制工作滞后，客观上造成规划区范围难以界定，.freekan.基层执行79号文件有难度。三是农民公寓房房型设计单一。目前，我市的农民公寓房房型一律为五层公寓楼，且房型比较单一，无法满足各类层次动迁户的需求。同时，农民公寓房的选址、设计、配套以及物业管理等未能公开操作，缺少广泛征求动迁农民的意见这一环节，动迁农民反响较大。受资金制约，工程进度进展缓慢。据测算，拆迁农户入住公寓房政府户均补偿费用需30万元左右，按在建的92万平方米每平方米造价1200元计算，全市需投入资金10多亿元。虽然大部分小区采用BT模式运作，但竣工后由政府出资回购。按太政发[201X]79号文件精神，公寓房建设由“两区”、各镇运作。目前，大部分镇存在严重的资金困难，回购资金无着落。部分镇因为承建方对资金问题顾虑重重，造成工程建设进度缓慢。工程建设的滞后，导致部分动迁农户长期居住过渡房，生活质量下降，不稳定因素增加。受政策制约，规划区之外农宅翻建受阻。我市自201X年1月1日起，冻结所有农宅翻建审批。也就是说，在市政府下发79号文件之前的半年，我市已冻结农宅翻建审批。据调查，此项政策实施以来，基层干部以及农民反响很大。主要原因是：目前我市农村住宅大部分为已有20多年历史的

　　不合法的。据反映，部分地方因农民建房愿望迫切，至今还有通过宅基地置换的方式，默许农户在农村居民点中自主建房的现象。受保障机制制约，农民入住有后顾之忧。近年来，尽管我市下大力气推进了农保、“土地换社保”等保障机制，实施了失地农民培训、失地农民再就业等实事工程，但总体而言，我市的失地农民保障机制还刚刚起步，保障水平和保障机制有待提高和完善。对动迁农民而言，农民变居民，原有的生活状态改变了，不得不为日后的生计考虑。一方面，政策性增收仅是有限的一块，实现持续增收依然困难。另一方面，日常生活的开支名目繁多，数额大幅上升。农民进城（镇）以后，文化教育、医疗卫生的开支增大，群众反映“一怕医生，二怕先生（指子女读书）”；农民进社区，水、电、气、物业管理等费用也相应增加，特别是那些低收入户，更加难以承受。

　　三、推进农民公寓房建设的基本思路与对策目前，各地农民公寓房工程陆续竣工，动迁农民入住公寓房时间日益临近，推进农民公寓房建设已进入关键时期。当前，推进农民公寓房建设必须遵循既要高度重视发展经济，又要高度重视善待百姓的基本思路；既要满足工业化、城市化不断推进的要求，又要切实保障动迁农民的权益。按照“多予、少取、放活”的要求，积极探索新的机制、体制，进一步完善政策措施，妥善解决存在问题。在向后的工作中要切实把握以下几个原则：

　　

　　化带来的效益。

　　上市的农民公寓房数量必须严格控制在总量的25%以内。”这两项规定对扭转目前我市农民公寓房的被动局面起到了重要作用。为了更好地推进农民公寓房建设，重点还应在科学规划、市场运作、依法行政、完善保障等四个方面寻求突破。

　　（一）科学规划，提升农民公寓房开发建设层次。农民公寓小区的选址必须符合加快推进城市化进程的要求，必须符合城市总体规划、土地利用总体规划以及集镇建设规划的原则。鉴于目前我市城镇规划、工业载体规划以及农村居民点和居民新村的定点规划已经滞后，应及早启动此三项规划。所有农民公寓小区的设计施工，要坚持“以人为本、专家论证、政府把关、群众参与”的原则，做到质量符合标准，配套设施齐全，服务功能完善，物业管理规范，达到现代城市居民小区的要求。

　　（二）市场运作，突破建设资金瓶颈制约。进一步创新和放活政策，加大市场运作力度，着力做好土地和公寓房上市两篇文章。

　　一是适当提高公寓房土地用于商业开发的比例。99号文件规定“允许在小区内预留10%的土地通过公开拍卖方式用于商业房产开发”，鉴于目前市、镇两级财力有限，此标准宜适当放宽。

　　二是积极做好部分农民公寓房公开上市工作。当前要认真贯彻落实市政府《常务会议纪要》

　　房的审计，确保建设资金安全运行；规范农民公寓房产权行为，确保“两证”（土地证、房产证）齐全；进一步规范农宅翻建审批政策，在解冻农村危房审批的基础上，可考虑对规划区之外因致富或婚嫁等原因有翻建农宅需求的农户也放开审批，让这些农户在统一规划的农村居民点或农民新村中实行自拆自建。

　　（四）完善保障，解除动迁农民后顾之忧。一方面，要进一步提高动迁农民社保标准，及早完善“土地换社保”实施意见；坚决执行79号文件关于“对入住公寓小区，年龄男满60周岁、女满55周岁的农民，在家庭成员全员参加社养老保险的前提下，可享受城镇居民最低生活保障标准”的规定；适当提高拆迁安置过渡期补贴标准。另一方面，要积极为动迁农民就业增收创造条件，通过各种形式的就业培训，提高农民技能水平，增加择业机会，促进增收致富。同时，要根据农民公寓小区靠近市、镇的特点和优势，引导他们大力发展以服务业为主的

　　

　　

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