篇一：全面从严治党两个责任协同落实方面特色做法篇二：全面从严治党两个责任协同落实方面特色做法
调研报告：关于县委落实全面从严治党“两个责任”的实践与思考
党的十八届三中全会对健全反腐败领导体制和工作机制作出了重大改革部署，提出了“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”的要求，这是党中央站在党要管党、从严治党的高度，对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求。我县认真贯彻落实中央精神，自觉增强政治意识、责任意识、担当精神，切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任，全县党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好的发展态势。
一、主要做法及成效
（一）细化责任分解，构建责任体系，使“两个责任”由“虚”到“实”。一是分类细化，明确责任。出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》，细化明确党委主体责任和纪委监督责任的具体内容，逐一列明党（工）委（党组、总支）领导班子的8项责任、党（工）委（党组、总支）主要负责人的5项责任、党（工）委（党组、总支）班子成员的4项责任、纪委的8项监督责任以及健全落实“两个责任”的6项保障机制，使“两个责任”从抽象概念转化为具体任务。二是党委带头，亲自挂帅。进一步夯实党委主要负责人是党风廉政建设第一责任人的责任构架，坚持做到“四个亲自，一个保障”，即对党风廉政建设工作亲自部署、对重大问题亲自过问、对
重点环节亲自协调、对重要案件亲自督办，对纪检监察工作在人力、物力、财力等方面提供可靠保障。三是健全机制，强化领导。成立党风廉政建设责任制领导小组，督促各职能部门充分履职，每半年至少召开一次协调会，形成齐抓共管、人人有责的工作局面。同时，强化工作指导，督促下级党（工）委（党组、总支）履行主体责任，延伸到农村、社区、企业和学校等基层单位，形成上下贯通、层层负责的工作格局。四是层层承诺，传导压力。今年年初，全县层层签订《党风廉政建设责任书》，结合“守规矩、零违纪”专项行动，全县各单位、各部门的党员领导干部积极开展承诺活动，进一步夯实了“主体责任”的有效落实。
（二）加强宣传教育，使责任认识由“浅”入“深”。一是“媒体讲”和“个人谈”相结合，密集造势。在县电视台、政府网开设“落实党风廉政建设主体责任和监督责任”宣传专栏，打造具有特色的廉政文化阵地，营造敢于担当、敢于负责的干事创业的良好氛围。通过各单位“一把手”“走进直播间”进行承诺、践诺、评诺，真正做到履行党风廉政建设主体责任立说立行，主动接受全社会的监督。二是“自身述”和“当面评”相结合，加深理解。实行双报告和述廉述责制度，每年年初，各级党（工）委（党组、总支）及其主要负责人向上级党委和纪委书面报告上年度履行党风廉政主体责任情况，各级纪（工）委（纪检组）向同级党（工）委和上级纪委书面报告上年度履行监督责任情况。通过在纪委全会上述廉述责，接受评议质询，进一步加深对落实“主体责任”的责任感和紧迫感。
（三）聚焦中心任务，履行监督责任，使监督执纪问责由“弱”到“强”。一是攥紧拳头抓主业。认真落实中央纪委“三转”要求，清理县纪委牵头或参与的议事协调机构，相关机构从原有的52个减少到13个，精简率70.7%。严格执行“五不直接分管”规定，按照“副职分管、正职监督、集体领导、民主决策”的要求，已经基本实现党政主要领导不分管干部人事、财务、行政审批、公共资源交易、工程建设项目，派驻纪（工）委书记、纪检组长不分管与监督无关的业务工作，乡镇纪委书记实现了专职专用的良好工作局面，为集中精力聚焦主业创造了良好的条件。二是监督执纪动真格。以电视问政等新媒体为抓手，深入推进“三位一体”监督模式建设，今年以来，我县电视问政已开办两期，暗访短片揭短亮丑，群众拷问直击矛盾，立说立改绝不过夜，问责追究绝不手软，截至6月底，全县共计问责1个单位47名干部职工，其中正科级干部6人，副科级干部8人。三是严惩腐败不手软。今年来已立案13件，办结13件，给予党政纪处分13人，形成了有力震慑。
（四）健全保障机制，强化责任追究，使责任管理由“松”到“紧”。一是建立统一考核制度。将落实“两个责任”总结考核与效能目标管理考核、领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制检查结合起来，做到同总结、同检查、同考核。二是推行纪委约谈制度。对落实党风廉政建设责任制检查发现问题、群众来信来访反映问题、违纪违法案件较多的，以及民主测评满意度较低的单位，由纪委约谈主要领导。三是加大责任追究力度。认真落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和“三书两报告一考核”制度，严肃追究不认真履行“两个责任”行为。对违反党风廉政建设相关规定的行为实行“一案双查”，既严肃追究当事人的责任，又追究相关领导责任。
二、存在问题
（一）责任意识不强。在实际工作中，一些“一把手”的主体责任意识依然比较淡漠，党风廉政建设“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象仍然存在。有的单位和部门对党风廉政建设主体责任的具体任务和要求没有清醒正确的认识，认为党委履行党风廉政建设主体责任没有抓手，认为自身及干部职工没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设工作，对抓党风廉政建设存在畏难情绪，履行责任，特别是追究责任时决心和力度不够。
（二）责任追究缺乏刚性。在制度执行方面，一些单位存在将执行党风廉政建设的制度停留在纸上、墙上的现象，重制定轻执行，责任追究形同虚设，制度保障相对乏力。有些单位在落实“两个责任”上不注重跟踪问效，只尽责不负责，只履职不担责，忽视对党风廉政建设责任制的监督检查和督促落实，特别是缺少对重点岗位、重点领域、重点环节等的监督检查。
（三）考核评价亟待完善。当前，虽然将落实“两个责任”总结考核与效能目标管理考核、领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制检查结合起来，但是关于“两个责任”的考核办法还没有形成，而且目前的考核基本以“听和看”为主，缺少“评和议”的权重，能否将“两个责任”的考核结果运用到干部使用、单位工作评价、责任追究上来，真正发挥考核的导向作用，还需要进一步的探索和努力。
（四）主业主责不够突出。个别的乡镇纪委书记仍然无法做到与其他业务工作相剥离；有的纪委书记、纪检组长存在顾虑，认为强化执纪监督问责会影响与党委班子和全体干部的关系，缺乏工作勇气；还有的纪检干部自身能力不足，在调整充实到执纪监督一线后，不能完全适应新的工作理念和工作方式，存在坐等迟疑的观望思想和不知所措的彷徨思想。
三、落实党风廉政建设“两个责任”的建议
落实党风廉政建设“两个责任”的工作涉及面广、难度大，是一项复杂的系统工程。在广泛调研的基础上，我们认为，要扎实有效地推动“两个责任”落地生根，必须进一步强化责任意识、完善责任链条、严格责任兑现，切实做到守土有责不动摇、守土负责不含糊、守土尽责不“撂荒”。
（一）加强宣传引导，进一步提升责任意识。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，加强宣传，提升意识是基础。虽然从十八届三中全会提出“两个责任”已有一年多的时间，但各级党委、纪委在实际工作中还有一个认同、接受、内化的过程，需要不断加强宣传引导，促使责任意识得到强化和提升。一要加强媒体宣传。综合运用报纸、电视、网
络、广播等各种媒体，通过开设专栏、专访等方式，深入开展集中宣传报道，形成学习宣传贯彻“两个责任”的强大舆论声势。二要领导率先垂范。发挥“一把手”作用，建立压力传导机制，严格落实“一岗双责”，做到一级抓给一级看、一级带着一级干，逐级传导“两个责任”，直至把工作责任及时传导到每个单位的“神经末梢”，实现人人懂责任、人人担责任，消除责任“盲区”和“死角”。
（二）健全责任体系，进一步完善责任链条。“两个责任”是一个责任体系，要着力构建起党委书记负总责、班子成员分工负责、纪委监督协调负责、部门各负其责、上级对下级负责，纵向到底、横向到边的责任网络，做到层层有明确之责，事事有负责之人。紧紧围绕《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》的规定，对“两个责任”的具体任务、目标要求和主要措施等进行细化和程序化，解决责任交叉重叠问题，理顺职责关系，清晰责任边界，形成责任清单，并向社会公开，主动接受监督。落实保障机制，探索实行纪委全会述责述廉制度，党委领导班子成员要报告本人履行党风廉政建设责任、个人廉洁自律等情况，由全委会委员进行现场质询和测评。
（三）强化责任追究，进一步严格责任兑现。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，必须要按照权责一致的原则和有职必履、有责必问的要求，加大责任兑现力度。一要优化检查考核机制。建立定性与定量相结合的科学考核评价体系，坚决纠正考核工作的形式主义倾向，建立常态化、立体化，富有实效的监督检查机制，同时，强化考核结果的运
用，严格兑现奖惩，把考核结果作为领导班子和领导干部业务考核、提拔任用、评优评先的重要依据。二要强化追责惩戒机制。在建立责任追究制度体系的基础上，完善责任追究工作程序，实行“一案双查”，增强问责刚性。对领导干部履行主体责任不力，对瞒案不报、压案不查以及履行监督责任不力的纪委书记、纪检组长开展责任追究，做到“真兑现”、“硬挂钩”。三要深化纪律检查体制改革创新。严格责任兑现需要纪委监督发力，纪委的监督力度直接影响责任兑现的力度。进一步加强上级纪委对下级纪委的领导，走出以往“不敢监督、不想监督、不会监督”的怪圈。
篇三：全面从严治党两个责任协同落实方面特色做法
坚决落实“两个责任”全?推进从严治党昨天召开的市委四届七次全体会议，开在我市全年?作进?“下半场”的关键时刻，开在全市各项建设纵深推进的重要时间节点，对于进?步推动我市政治?态实现持久风清?正，进?步强化组织和纪律保证、优化政治?态，加快晋中?质量发展，意义重?。全市各级党组织和??党员?部要按照全会要求，把学习宣传贯彻全会精神和会议审议通过的《中共晋中市委关于进?步落实全?从严治党“两个责任”的??五条措施（试?）》作为当前的?项重?政治任务，切实把全?从严治党各项任务落到实处。“打铁还需??硬”是我们党的庄严承诺，全?从严治党是我们?下的军令状。今年以来，在党中央和省委的坚强领导下，市委?举中国特?社会主义伟?旗帜，坚持以党的政治建设为统领，把抓好党建?作作为主责，把全?从严治党作为?责，狠抓思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，有?地促进了全市党建?作质量不断提?，政治?态持续向好向上发展。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市全?从严治党?作中还存在着“四风”问题隐形变异、为政不廉、为官不为、为官乱为等问题，其根源在于?些地?和部门党的领导弱化、“两个责任”落实不?。同时，全党?临的“四?考验”“四种危险”在我市仍然存在，有的还?分严重。?对这样的形势，我们要始终保持“永远在路上”的定?，紧紧抓住落实“两个责任”这个“???”，上下同?同向同?，不断把全?从严治党引向深?，进?步巩固、深化、拓展我市政治?态建设的良好局?。落实“两个责任”，是全?从严治党的必然要求，也是新时代新担当新作为的具体体现。全会审议通过的《中共晋中市委关于进?步落实全?从严治党“两个责任”的??五条措施（试?）》，是我市深?贯彻新时代党的建设总要求，持续推动全?从严治党“两个责任”的重?举措。各级各部门要以落实《中共晋中市委关于进?步落实全?从严治党“两个责任”的??五条措施（试?）》为抓?，全?推进从严治党向纵深发展，夺取我市更?的战略性成果。落实“两个责任”，要紧紧咬住“责任”?字，把主体责任和监督责任?贯到底。要认真贯彻落实省委、市委落实加强党对反腐败?作全过程领导的实施意见及《中共晋中市委关于进?步落实全?从严治党“两个责任”的??五条措施（试?）》精神，列出领导?部的责任清单，形成责任界限明确、责任落实清楚、责任追究可依的责任体系，做到权?延伸到哪?，“两个责任”就传导到哪?，坚决消除“盲区”“死?”。各级党委（党组）、纪委（纪检监察组）要把贯彻落实市委全会精神与省委??届?次全会精神统?起来，对照《中共晋中市委关于进?步落实全?从严治党“两个责任”的??五条措施（试?）》，进?步明确职责、任务、标准、要求，推动全?从严治党各项?作落细落?、落地落实，不断提升党建?作?平。落实“两个责任”，要体现到扎实做好当前?作上来。全市各级党委（党组）要切实把思想和?动统?到中央、省委的部署上来，围绕实现全年发展?标，扎实做好稳增长、促转型、惠民?等各项?作。通过落实“两个责任”，层层传导压?，牵引整体?作再提档、再加速，确保全年任务如期完成。落实“两个责任”，要把学习贯彻落实市委全会精神与即将开展的“不忘初?、牢记使命”主题教育紧密结合起来，通过开展主题教育带动市委全会精神落地落实，通过贯彻市委全会各项部署增强主题教育的成效。特别是要?好“三学三联三解”实践活动这个载体，结合开展先?组建机构、先?学习研讨、先?调查研究、先?整治整改、先?解决问题“五个先?”活动，深?检视全?从严治党、落实“两个责任”等??存在的问题，扎实抓好整治整改?作，确保贯彻市委全会各项部署的实际成效，确保主题教育开展的坚实基础。落实“两个责任”，关键看?动，根本在担当。全市各级党委（党组）和纪检监察机关要切实把思想和?动统?到中央、省委的部署上来，正视问题，真查真改，主动作为，做到“惟以改过为能、不以?过为贵”，以全市政治?态的海晏河清助推全市?质量发展。原?链接：
坚决落实“两个责任”全?推进从严治党
篇四：全面从严治党两个责任协同落实方面特色做法
落实“两个责任”全?从严治党??届三中全会第?次明确提出：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。中国共产党第??届中央纪律委员会全体会议上，中央再次强调“各级党组织要切实担负起主体责任，发挥领导核?和战?堡垒作?；纪委要坚守监督执纪问责的定位，全?履?党章赋予的职责。”全?从严治党，才能永葆党的先进性与纯洁性；全?从严治党，才能巩固党的执政基础；全?从严治党，才能为实现中华民族伟?复兴提供坚实保障。新时代下，基层党组织全?落实从严治党两个责任，深?落实党风廉政建设?作责任制，是加强基层党组织建设的重要保障，关乎?民群众的根本利益。?、全?从严治党，要切实落实党委主体责任。各级党委是党风廉政建设的责任主体，更是全?从严治党的责任主体。只有切实担负起主体责任，选好?好?部，强化对权?运?的制约和监督，才能从源头上防?腐败。建?选???机制。对?部的选拔和培养，应秉承“德才兼备，德字为先”的原则。基层党委应建??部?常?作评价机制，制定相关考核办法，出台完善选???机制。注重在?常?作中培养和考察?部。确保选拔的?部顶得上，站得住。加强?常警?教育。思想根基不牢，地动?摇。加强党风廉政建设，警?教育应贯彻始终。基层党组织可以以警?教育、红?教育、主体党?的活动为抓?，开展丰富多彩的教育活动。利?典型事例，制作专题警?教育?，是??党员?部在学习中受熏陶，受洗礼。并建??常化、制度化的教育模式，对??党员?部定期开展培训，筑牢思想堤坝。?、全?从严治党，要切实落实纪委监督执纪问责责任。纪委是对部门、下级党组织和??党员?部进?党风廉政监督、执纪、问责的纪律检查机构，只有切实担负起监督责任，才能对党员?部权?进?监督，查处违法违纪问题，纠正损害群众利益的?为。严格执纪问责。对信访举报线索和在?常巡查中发现的问题，要切实进?核实，建?问题档案，对侵害百姓利益的?为，要对相关党员?部进?严格问责。决不姑息?起违纪?为。建?巡察制度。纪委监督部门要改变被动受理的?作?式，对所辖区的党员?部应建??常化的巡察制度。加?对于党员?部的?常监督。尤其对于涉及百姓利益的事件，纪委部门应全程参与，扎紧制度牢笼，维护百姓利益。全?从严治党，重在落实“两个责任”。只有这样，全?从严治党才能取得成效。
篇五：全面从严治党两个责任协同落实方面特色做法
篇六：全面从严治党两个责任协同落实方面特色做法
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn深化落实“两个责任”推进高校全面从严治党
作者：王志中
杨贺元
来源：《新长征》2018年第06期
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化全面从严治党，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。高校作为党和国家“立德树人”的重要基地，肩负着人才培养、科学研究、服务社会、文化传承与创新的职能，是培养中国特色社会主义事业建设者和可靠接班人的重要摇篮。在高校深化落实党风廉政建设“两个责任”，推动全面从严治党，具有十分重要的意义。
深化落实“两个责任”意识是全面从严治党的前提。高校党委应组织营造好深化落实“两个责任”的浓厚氛围，尤其是高校党委书记作为第一责任人，要带头提高认识，保持政治定力、强化政治定位，严守党的政治纪律和政治规矩，以上率下，切实增强深化落实“两个责任”的浓厚意识及高度责任感与使命感，敢于同各种不良倾向做坚决斗争，带头深入组织学习宣传新形势下党的路线、方针、政策，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，积极引领、凝聚学校班子成员及党员领导干部带头自觉增强“四个意识”，以更加自觉的言行带头同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。高校党委要立足岗位坚守“立德树人”重地，不断以深化落实“两个责任”为抓手，将其作为党风廉政建设的“总开关”“牛鼻子”，抓在手上、记在心上、扛在肩上，做到敢于担当、层层压实责任，以党务公开推动校（院）务公开，发挥党组织领导作用，致力于党的事业改革、创新及发展，不断营造加强党风廉政建设和反腐败斗争的浓厚氛围。深化落实“两个责任”是进一步深入推进高校全面从严治党、加强服务型党组织建设及保障依法治校的重要思想前提。
深化落实“两个责任”制度是全面从严治党的基础。高校党委应带头依据党章党规、法律法规及时健全完善校内重要制度体系，尤其是要在高校已制定落实“两个责任”实施意见的基础上，针对执行过程中存在的“两个责任”制度建设责任交叉、不够科学细化、实际操作性不强及责任追究或问责配套制度建设跟不上等系列问题，要勇于担当、攻坚克难，科学谋划并构建实施符合自身实际的高校落实“两个责任”实施细则及其责任追究（问责）办法，将高校党委主体责任、纪委监督责任，依据党章党规并结合高校自身实际落实到位。要详细研究制定制度的依据与原则、主体及对象，明确责任清单；综合运用党内法规、监督执纪“四种形态”等规定要求，详细研究明确每一项责任的追究（问责）内容与情形及方式方法，从制度上明确“追究谁的责、谁来追究、追究什么、怎么追究”等追究的实践和操作问题。要通过建立并实施“两个责任”追究（问责）制度，倒逼“两个责任”清单的有效落实，以此推进包括高校党内监督体系在内的规章制度体系的日臻配套、健全及完善，切实把高校各级组织（单位）和领导干部的权力关进编织得更加严密的制度笼子里。这是进一步深入推进高校深化落实“两个责任”、全面从严治党及办学治校的重要制度基础。
深化落实“两个责任”监督是全面从严治党的关键。高校党委应全面监督高校深入学习贯彻执行上级部门和本校各项决策规定的落实情况。要以深入贯彻落实“两个责任”追究（问责）实
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