领导干部在安全生产会议上的讲话稿9篇

时间:2023-10-13 14:10:06 浏览量:

领导干部在安全生产会议上的讲话稿9篇

领导干部在安全生产会议上的讲话稿篇1

  同志们,今天召开安委会第三次全体会议,主要目的是传达贯彻省安委会第四次全体会议精神,分析、研究和部署我市第三季度安全生产工作。从上半年的安全生产工作情况来看,我市安全生产形势呈现“总体稳定、局部严峻”的特点:即总体安全生产指标控制在省下达目标任务的时序进度以内,但是小煤矿在安全生产月期间发生两起事故死亡两人,已经提前用完年度控制指标;大通区和潘集区死亡总人数控制指标超时序进度。当前正值高温季节和汛期,是生产安全事故的易发期和高发期,安全生产尤为重要。下面,我讲三点意见:

  一、要坚持底线,守住红线,防范虚线

  讲,安全生产是一条不可逾越的红线,要坚持底线思维。安全是企业最大的效益、是百姓最大的福祉、是政府最大的责任。建设责任政府,我们义不容辞。抓安全就是尽到关爱生命、关爱家庭的责任,决不能以牺牲人的生命为代价。

  (一)坚持底线,就是搞安全生产工作一定要坚持底线思维,要坚持把隐患的结果往最坏处去想。安全生产是可控的,就是说事故是由诸多隐患原因共同作用的结果,只要我们能够控制住其中一个隐患,就能避免事故的发生。事故的结果又是不可控制的,是指事故一旦发生,造成的范围和后果在一定程度上是不可预料和控制的。今年以来,危化品使用、运输环节,以及电力、水上交通均发生过较大涉险事故,还发现多处非法违法生产经营单位,万幸是没有造成严重后果。如果我们每一个县区、乡镇、社区村委会,每一个部门、单位、企业能够在安全面前事事往坏处想,对安全隐患做到排查到位、管理到位,就可以避免或者减少事故的发生。

  (二)守住红线,就是搞发展决不能以人的生命为代价。有的人认为,我们市这么多的项目,这么多的厂矿,这么多的工地,怎能不死几个人。有的项目在规划、设计、施工上不考虑实际的安全因素,不按照安全生产“三同时”的规定和要求去做,到使用的时候才发现安全隐患重重。有的行业管理部门重许可、重发证,轻监管,面临管理的难度,不是迎难而上,而是无为而治。这种放任隐患自行自灭的态度,是绝对错误的观点,是对待人民群众生命“软、懒、冷”的典型表象。安全生产工作说到底就是尊重生命、关爱生命、保护生命。我们搞建设、谋发展、上项目,最终目的是要让广大人民群众过上更加美好幸福的生活。在实践中,我们必须正确处理发展速度、质量和效益的关系,始终把人的生命放在第一位,绝不要带血的GDP。

  (三)防范虚线,就是安全生产工作要真刀真枪,实打实干,不能思想停留在口头上,工作停留在手头上,成绩停留在运气上。安全生产工作要谋划实,工作规划和计划一定要和实际象吻合,少喊口号,多做加号;要执行实,要一步一个脚印,干一点工作,就要取得一定效果,决不能蜻蜓点水、轻抚而过;要督查实,布臵下去的事情,要有报果,要有核实,不能无疾而终。

  二、要突出重点,解决难点,治理弱点

  当前正值高温和汛期时段,我市安全生产工作一定要紧紧围绕这一特点,认真整治重大安全隐患,从根本上治理安全生产基础水平较低现状。

  (一)要抓好汛期防范。夏季,容易出现暴雨、雷电、大风等极端恶劣天气,容易发生洪涝灾害和地质灾害,对群众生命财产安全威胁非常大。各级各部门要针对高温天气和汛期特点,超前防范,未雨绸缪,制定落实重大危险源监控、隐患排查、除险加固、避险撤离、安全监测等防范应对措施和工作方案,确保责任落实到位、措施落实到位、督查落实到位、应急保障落实到位。要加强雨情水情预测监控,做好防透水、防淹井、防滑坡、防垮塌、防内涝工作,做到“不垮一坝、不死一人”。

  (二)要抓好重大安全隐患整治。上次安委会共计挂牌了74处重大安全隐患,其中有46处是燃气管道安全隐患。从完成的情况的看,除了市安监局完成淮化集团重大安全隐患整治任务和田家庵区完成9处燃气管道占压重大安全隐患整治任务外,其他64处重大安全隐患进展缓慢,有的甚至未动。“等、看、拖”的思想严重,反映出责任单位的忧患意识很弱,麻痹思想很强。重大安全隐患就是定时炸弹,早一天排除早一天安全。市安委办要加强监督,发督办令,要约谈单位负责人,对年度内未完成治理任务的,当年度安全生产考核实行“一票否决”。

  (三)要抓好重点防范。抓安全生产,好比是中医针灸,必须找准穴位,把针扎进去。否则,病就难以治愈。各级各部门要继续保持高压态势,以煤矿、道路和水上交通、危险化学品、建筑施工、消防、民爆物品等高危行业领域为重点,切实做好相关工作。

  三、要明确职责,严格履责,严肃追责

  按照上次安委会全体会议要求,市安委办在全市开展了一次安全生产知责履责学习教育活动。但是从上半年安全生产督查暗访的情况来看,有的行业管理部门主要负责人重业务工作,轻视安全工作,分管安全工作负责人不知道自己该管哪些,甚至对自己的一亩三分地底数不清、情况不明;有的县区履行打非治违“属地管理”责任不力,非法生产建设行为屡禁不止,如大通区、谢家集区、八公山区的非法采石行为仍然时有发生。安全就是责任,不认清责任,就不可能尽到责任,出了事情就会被追究责任。各级各部门要切实把好安全责任关口,决不能说起来重要、做起来不要。

  (一)明确监管责任。安全生产工作点多、线长、面广,交叉多、迭加多,只有各单位实施横到边、纵到底、全过程监管,不推诿、不扯皮,多协调、多配合,才能实现全覆盖、零盲区。各级各部门“一把手”作为安全生产第一责任人,要紧紧抓在手上,不能交给分管负责人就不管不问了。在监管问题上,有的部门重许可轻监管,坐等企业上门,收取费用,工作不主动,出了事情,你这个部门就要负监管责任。再有,打非治违属地管理责无旁贷,责任就是属地政府的,不要有任何的推脱。

  (二)严格履行责任。各县区和部门负责人都认识到安全生产责任重大,但是在落实上往往存在错误认识,特别是在“一岗双责”方面,认为业务是自己的事情,安全是别人的事情。讲的“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”就是要求我们要把行业、业务、生产经营与安全在一个部门里、一个岗位上要同时抓、一起管。比如药监局负责药品企业的开办、发证和监管,你不能说只要药品质量合格了你管理就到位了,在监管药品质量的同时,也负有安全管理的责任。再比如经信部门负有电力设施和电能保护的监督管理,同样它的安全监管也是属于你经信部门的。还有房管局不能只管物业公司而不管它的安全,城管局不能只批户外广告,而不去过问户外广告设施的安全。所以我们各个有审批权、有发证权和管理权的行业部门,一定要同时承担起行业安全这个责任。同样作为一个部门的安全管理工作要通过各分管同志的分工来共同完成,不同的分管同志要切实承担“一岗双责”,确保自己分管领域的安全生产时时有人抓、事事有人管。

  (三)严肃追究责任。从事安全生产工作的同志们都很辛苦,我们不想看到那个同志受到处理,但是不讲追责,责任就落实不下去,不追责不足以警醒,不追责不足以震动。去年我们对事故的处理力度是很大的,起到了一定的作用,今年我们要继续坚持下去。中央对于官僚作风和腐败风气要老虎苍蝇一起打,现在上级党委对下级党风政风情况组织巡视活动,每次巡视总能发现问题,每次巡视总能处理一批人,这样我们不少人才感觉到“动真格”,才感觉到我们每个人都能被风吹到。安全生产也要形成这样的风气,不动真格不足以警钟长鸣。事故责任要查处,重大安全事故风险也要追责,这是在视察青岛黄岛输油管线爆炸现场提的要求。要强化安全生产目标管理任务考核工作,这是省委省政府保留的考核项目之一,要加大“一票否决”的执行力度,完不成挂牌督办重大安全隐患整改任务的,也是“一票否决”的范围。

  同志们,安全生产是一根绷紧的弦,要时时弹、常常弹,千万不能松懈。用我们努力的工作,换取我市经济社会平稳快速的发展,实现千家万户的平安幸福。

领导干部在安全生产会议上的讲话稿篇2

  同志们:

  今天,我们在这里召开大会,按照上级部门的要求,对公司“安全生产月”活动进行动员,希望各单位要结合实际,对“安全生产月”有关活动进行系统部署,认真贯彻落实,力争把本年度“安全生产月”活动搞得既扎扎实实,又轰轰烈烈,营造出良好的安全生产氛围。下面,我就如何开展好“安全生产月”活动,做如下安排。

  一、加强领导,提高认识,明确指导思想,深入抓好今年的安全生产工作

  安全工作关系全局、责任重于泰山,是事关职工群众生命安全及公司改革发展稳定的一件大事,公司各部门、各单位要加强领导,提高认识,贯彻好“安全生产月”活动指导思想,并与公司“安全生产基础年”、“hse创优升级”、“安全质量标准化达标”活动相结合,加快推进hse管理体系的运行步伐,以“强三基、反三违、除隐患;遵章守法、关爱生命”为工作主线,强化各项安全生产防范措施,加强对施工作业现场的监督管理,排查治理公司生产经营中存在各类隐患,建立起有序、可控的安全生产预防体系,达到杜绝重大事故,减少一般事故,事故总量逐年下降的工作目标,为公司“打造优势年”活动的顺利进行提供必要的安全保障。

  二、突出重点,强化落实,贯彻落实好“安全生产基础年”和“安全生产月”活动的各项安排

  当前,公司各项生产经营活动已经进入旺季,安全工作任务繁重,我们要按照公司“安全生产基础年”和“安全生产月”活动的工作部署,突出重点,在建立长效机制、强化基层安全基础工作、风险管理、交通安全、用电管理、施工现场管理等一些重点环节上下功夫,以确保公司安全生产、文明生产的顺利进行。

  一是要抓好交通安全管理。严格执行“三交一封”制度,狠反在行车中不系安全带、接打手机、酒后驾车、跑私车等习惯性违章现象,执行车辆回厂检查制度,做好车辆“三检”工作,对车辆的各要害部位定期进行检查,发现问题隐患,及时处理,保障车辆设备的完好状态,降低或杜绝因车辆设备本身的安全问题而导致交通事故的发生频次。

  二是要抓好用电管理。通过日常的监督检查发现,用电问题一直是各单位安全工作的一项薄弱环节,违章接电现象屡禁不止,存在一定的安全隐患,各单位在活动期间,要组织有关人员对本单位的各用电线路进行认真、细致的安全检查,及时更换老化、损坏的用电线路,对施工暂设的用电线路要严格按照用电管理规定进行搭接,杜绝各类违章接电现象的发生,达到用电安全标准化的要求。

  三是要抓好施工现场管理。按照建设集团有关要求,强化施工现场安全管理工作,合理设置各类安全警示标志;杜绝各类违章用电现象的发生;在生产作业区域内的施工人员必须按照规定配戴劳动保护用品;夜间施工作业必须有专人现场指挥,摆设夜间安全警示标志,达到施工作业现场标准化、规范化的要求,杜绝各类事故的发生。

  四是加强安全监管工作。突出重点,针对“三违”现象开展日常性的安全监管工作,发挥好hse现场监督作用,通过对事故和“三违”现象的曝光,揭示事故和“三违”现象将会给公司财产、职工群众生命造成的严重危害,警示职工遵章守纪,提高职工的安全责任感,强化职工安全责任意识,促进安全生产责任制的落实,达到基础管理标准化、施工现场标准化、岗位操作标准化的安全质量标准化的工作要求,把hse现场监督工作推向深入。

领导干部在安全生产会议上的讲话稿篇3

  同志们:

  __书记在担任县长期间,历年均出席了全县安全生产工作会,今天又亲自到会,足见县委、县政府对安全生产工作的重视程度。在讲安全生产工作之前,我想先讲两个案例:

  一是某地某个项目工地的塔吊升降机坠落,升降机上的11人当场死亡,因为该工地为图省时省事,用塔吊运送工人。事故发生后就开始倒查责任,最后查出当地质监部门曾发现该工地装备和安全生产工作不合格,也指出了事发位置的安全隐患,并先后6次要求该工地整改。但施工单位只进行了形式上的整改,仍然用塔吊运送工人,最终导致惨剧发生。而事故发生后,该质监站虽然下达了6次整改通知,但未整改到位,同样被问责。

  二是前年某地一个项目发生安全事故,死亡4人。事发后,市里启动调查程序,成立了技术原因调查组和管理原因调查组负责调查事故原因。技术原因调查组负责对事故的直接原因进行调查,管理原因调查组则是对导致事故发生的背景情况进行调查。与事故稍有关联的所有管理环节都会被调查,如招投标是否存在问题,是否非法、违规转包,相关部门的管理责任,施工方的管理责任等。我从业20_年,说实话,没有哪个工地是查不出问题的,换句话讲,一旦发生事故进行管理责任追查,相关的部门都无法推脱责任。

  我想说的是,虽然有的安全事故直接原因并不在管理部门或者行政部门,但是一旦追究责任或多或少会受到牵连和影响。当前璧山正处于经济社会快速发展时期,安全生产形势异常严峻,这就要求我们部门、镇街的负责同志不仅要懂经济,还要懂安全管理。借此机会,我就安全生产工作提五点要求。一是落实企业主体责任。安全生产压力大,尤其是建筑行业,不仅是工民建,还包括交通、水利及煤矿建设,安全生产监管任务都非常重大。仅采矿行业,全县就有12个煤矿、46个非煤矿山。光靠安全管理部门或者部门的主要领导是盯不过来的,就算让部门的所有同志都到现场去逐个检查,也无法彻底杜绝某些可能存在的安全隐患。因此,一定要按照分级管理的原则,强化企业自身的主体责任。

  管理部门要重点抓好施工单位负责人、监理负责人、企业法人安全监管责任的落实。如建筑行业,施工单位负责人、监理负责人、企业法人是第一责任人;煤矿行业,煤矿业主就是第一责任人。一旦发现安全隐患或发生事故,要坚决予以处罚,而且要加大对企业本身的处罚力度,这里说的处罚不仅仅是简单的罚款了事,还包括资质处罚。在建设领域,有国有企业,有民营企业,国有企业一旦出现问题,县里进行通报,很快就会在全市乃至全国对企业以后的生存发展形成负面影响。所以当涉及到资质处罚时,许多企业都会想尽办法来减轻或免受处罚,特别是国有企业大多愿意接受罚款,而不希望对企业资质等进行处罚。民营企业也如此,如果在面临企业处罚和罚款处罚选择的时候,大多也会选择罚款处罚。我们应加大对企业本身的处罚力度,强化企业主体责任的落实,否则就会导致在制度推动时面临很多阻碍。

  二是预防为主,强化事前事中监管。事故发生后,我们要做好应急处理、事故调查、赔偿损失等工作,但是更为关键的是加强预防,让事故不发生或少发生。刚才张玉平主任介绍了全县__2年的安全生产情况,其中有一段话讲得很好,就是对建筑工程企业主体责任、从业人员履职情况进行检查,进行适时监管和跟踪问责,这点做得非常好。

  在今后的安全生产工作中,要对企业和从业人员个人实行“双管齐下”的管理机制。行业主管部门不可能管理到每个工人,能够管理到每个项目管理层人员,就已经非常不易了。为解决从业人员个人管理问题,需要建立一套个人管理体系,囊括交通、水利等行业领域。可探索开展对企业从业人员安全生产情况实行信息化管理,针对每个从业人员建立电子档案,可借鉴公安机关管理车辆驾驶员的做法,发现问题采用扣分机制。这种监管机制不像驾驶员违章那样是“一对一”的,发生了违章就由违章的驾驶员负责,而安全工作是“一对多”,某一个环节出了问题,监理单位、施工单位、业主单位都应该有相应的工作人员负责,接受相应的处罚。信息化管理就能够满足这个条件,如相关部门到施工现场检查,一旦发现安全问题,就能通过信息化系统很快查到是由哪几个人造成的,应该由哪几个人负责。这是安全生产监管工作下一步的发展方向。

  刚才何平同志说到,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全带、不戴安全帽的现象。前不久,刘强副市长和肖健康局长(市安监局局长)到璧山检查安全工作时,也提到这个问题,希望大家引起重视。镇街和部门的同志不可能直接管到每个工人,工人的安全监管需要现场管理人员负责,而现场管理人员又受到行业主管部门规章制度的约束。会后,各行业主管部门要对相关规章制度进行系统的研究,重点对企业管理和从业人员管理上在制度层面进行加强和完善。我在市交委工作时做了一些尝试,在全国还没有类似的做法,现正在逐步推广。县交通局可结合璧山实际进行修改调整后使用,县城乡建委原本有相关规章制度,要再进行修改完善。

  三是要善于学习和总结。我从交通系统到县政府工作,是由“线”到“面”的跳跃,要管好全县的安全工作,我也需要一个学习的过程。同样,各镇街及部门的负责同志,只会抓经济、抓管理还远远不够,必须要会抓安全工作。到璧山工作之前,有人提醒我说,“安全和稳定工作是头等大事,经济工作和其他工作搞得再好,如果安全和稳定出了问题,就会把所有工作成绩归零”,我想这句话也适合在座的各位。

  有位质监部门的领导同志对我说,“为什么每次到工地上总是质监工作人员在发现问题,而业主、监理、施工单位就发现不了问题呢?”是不是他们真的发现不了问题?其实不然,业主、监理、承包人确实有不懂的情况,看不到问题,也有懂的但却熟视无睹。不懂的可以学习,怕的是不学习;懂的也发现了问题却仍然视而不见,就是缺乏职业道德,安全生产意识淡薄。我曾经在某个工地上亲眼目睹了惊心动魄的一幕,一个农民工在没有任何安全防范措施的情况下徒手攀爬塔吊吊臂。我想强调的是,各部门和镇街的同志必须要清楚该怎样抓安全工作和哪些地方容易出问题,如果有不清楚的,一定要努力学习。刚才何平同志谈到,我县去年安全生产事故发生22起、死亡22人,其中交通运输11起、11人,大家一看这个数字,就应该明白下一步工作的重点在哪里。

  此外,煤矿和非煤矿山的安全生产是需要时刻保持警惕的。虽然璧山的地形比较平坦,属于平原微丘,煤矿的瓦斯含量较低,但还是要重视煤矿的安全工作。最近,我了解到县内的部分煤矿企业开采的煤层厚度仅25厘米,年产量一两万、两三万吨的煤窑都在开采,这样的煤矿开采,对地方经济和煤层本身都没有太大意义,安全隐患也大。刚才何平同志讲到,市政府今年计划在全市范围内关停100个小煤矿,我们要坚决执行市政府的决策,关停不符合安全生产标准的小煤矿。

  四是要警钟长鸣常抓不懈。这虽是一句老话,但我还是要说。大家不要觉得安全生产天天讲很“烦人”,我不但要镇街、部门领导“烦”,还要你们继续“烦”你们的工作人员,“烦”你们管的企业、社区,不管有事没事,安全生产要一直“紧抓不放”,不要等到出了事才后悔。另外,安全生产的相关规章制度一定要严格逗硬执行到位,如果今天“放水”一个,明天就可能“放水”十个,制度成了“一纸空文”,安全工作就更加无从谈起了。

  五是加强应急保障体系建设。前几天消防大队傅春同志给我汇报了3月5日七塘发生的一起火灾的情况,由于距离较远,消防车开到七塘时,火已经烧了一个多小时,基本上就只能“收拾残局”了。璧山的地形特殊,仅靠中心位置的应急中心无法覆盖到南北区域。现在青杠有一个消防站,在璧北也应该建一个具有应急保障功能的应急中心,一旦有事能够最快时间作出反应。

  今年的安全生产工作压力大,希望能继续保持去年的良好势头。我就讲这些,谢谢大家。

领导干部在安全生产会议上的讲话稿篇4

  大家上午好!今天集团召开签订安全生产责任状会议。对全年安全生产工作做了安排和部署。应该说目标明确,任务落实了,下步我们要按照责任状的要求认真抓好落实,确保集团安全生产工作不出纰漏,不出问题,为集团发展提供稳定安全的环境。

  集团组建一年来,在各级领导和干部员工的努力下,安全生产工作取得了优异的成绩,受到了上级领导的肯定和好评。但是客观地看待我们的工作,还存在需要加强和改进的地方。安全生产,责任重于泰山。对于我们这样一家刚刚组建起来的大型企业集团来讲,抓好安全生产工作更是一刻也不能掉以轻心的头等大事。集团现有十几家企业,多领域、跨行业,这种条件下更增加了做好安全生产工作的难度。因此,我们要认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,努力做到教育先行,责任落实,关口前移,突出重点,严格防范,加强整改,通过扎实有效的工作,实现全年安全生产无事故,安全生产各项指标达到上级规定的标准,为集团又好又快发展创造良好的环境。为此,我提出四点要求:

  一要提高思想认识,增强安全意识。安全生产是事关广大员工的生命和企业财产安全,事关集团稳定和发展的一件大事。我们要把抓好安全生产上升到贯彻落实科学发展观,建设和谐社会的高度来认识。安全是对员工生命的尊重和关爱,保障员工安全生产既是员工家庭生活幸福的需要,也是企业健康发展的需要。因此,我们必须站在关心员工、尊重生命、加快发展的高度深刻认识安全生产的重大意义,决不可掉以轻心,更不准麻木不仁,任何侥幸心理都是要不得的,要时刻绷紧安全生产这根弦,确保不出问题,不出事故。具体工作上要做到“五不留”,即在安全操作上,做到全员参与,不留隐患;在责任落实上,做到纵横包保,不留余地;在时间管理上,做到环环相扣,不留空当;在空间管理上,做到检查细真,不留死角;在安全处罚上,做到一视同仁,不留情面。

  二是加强组织领导,建立责任体系。做什么工作都要讲责任,没有责任心很多工作都不会做到位。各单位要建立党政一把手为第一责任人、主管领导具体负责、安全保卫部门主抓的安全生产组织体系。成员企业下属分公司要成立了安全生产领导小组,一线的所站(班组)要设立了安全员,形成三级安全网络,做到纵向到底,横向到边。为落实责任,增强干部员工的安全生产责任意识,各企业要与下属单位层层签订安全生产责任状,通过层层分解指标,落实责任,形成安全生产责任体系。做到安全生产“件件有人抓,事事有人管,人人有责任”。大家要担负起教育的责任,要对广大员工进行安全生产教育,增强员工的安全生产和自我保护意识。要担负起管理的责任,把安全生产的各项制度、规程、规范的内容、措施落实到各项工作中,体现在各个岗位上。任何时候都不能只顾生产,忽视安全,我想提醒大家一句,在安全这个问题上,我们多说一点,多做一点,多管一点,有好处没坏处,该花的钱一定要花,该做的事一定要做,这是我们的责任。

  三是加大检查力度,堵塞隐患漏洞。最好的安全是防患于未然。安全人命关天,不容马失前蹄,我们一定要在防范上做文章、用力气、下功夫。各单位要从现在起,对本单位的安全生产工作进行一次全面认真的检查,要地毯式的过一遍筛子,发动全体员工进行自查和互查,看看存在什么隐患,还有哪些漏洞,什么地方需要整改,哪些地方需要补救,大家不但要心里有数,而且要立即整改,决不能延误。集团要继续开展安全生产自查、互查活动,下到各单位、各锅炉房、换热站、建筑工地、煤场、储运仓库等地方,检查、指导、督促各单位抓好安全生产工作,对于存在的安全隐患,该停工的责令停工,该下发整改通知单的就下发,该追究责任的就追究责任,决不心慈手软,姑息迁就。同时要按照责任状的条款进行奖惩,做到赏罚分明,对安全生产工作的先进集体和先进个人予以表彰和奖励。

  四是坚持以人为本,建设安全文化。一要组织全体员工参加安全知识考试,受教育面要达到100%,使员工的安全知识和防范技能有明显提高。二要利用好各种载体,搭建宣传平台,成员企业要利用板报、简报和条幅标语等多种形式,大力宣传安全文化,《沈阳公用》报要开辟安全专栏,总结宣传安全生产方面的好做法、好案例。三要组织开展安监人员业务学习和培训工作,提高安监人员管理水平。四要认真落实新工人、临时工上岗前的安全教育工作,打好预防针,做到关口前移。五要对特种作业人员进行专业培训,做到安全先行,持证上岗。

  总之,我希望大家把今天的会议精神带回去,向广大干部员工做好传达,让我们上下共同努力,把集团建设成一个安全型企业,为跨越发展创造和谐安宁的环境。

领导干部在安全生产会议上的讲话稿篇5

  同志们:

  这次会议的主要任务是,认真做好元旦、春节和两会期间的安全生产工作,坚决遏制各类安全生产事故发生,确保全市安全生产形势持续平稳。刚才,_同志传达了有关文件精神,各级各部门要认真抓好落实,全面做好省、市年度安全生产责任目标考评工作。

  下面,就做好当前一个时期的安全生产工作,我讲三点意见。

  一、认清严峻形势

  习近平总书记在党的十九大报告中指出,要坚决打好防范化解重大风险攻坚战,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚决遏制重特大安全事故发生,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。_在全省安全生产工作会议上指出,要把安全生产作为发展必须坚守的底线,强化安全生产责任,完善安全生产监管机制,坚决遏制重特大安全事故发生。虽然今年以来,我市安全生产形势总体平稳,亿元gdp生产事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率、特种设备万台死亡率等主要控制指标均在省政府下达的指标控制范围内,但是生产安全事故起数、死亡人数同比不降反升,分别上升x%、x%,个别行业(领域)生产安全事故仍然多发、频发。x月x日,_x事故,导致x人死亡;x月x日,_事故,过火面积_余平方米;x月x日,_事故,造成x人死亡,x人受伤。由此可见,安全生产形势仍然十分严峻,各级各部门务必高度重视。

  安全生产只有起点、没有终点,只有进行时、没有完成时,任何时候都不能有丝毫麻痹思想和松懈情绪。元旦、春节即将到来,全国、全省两会也将召开,这段时期历来是安全生产事故高发期。各类生产经营建设活动进入旺季、交通运输繁忙,一些企业赶工期、抢任务,极易引发生产安全事故;节日期间群众出行和大型文娱活动、集会等增多,安全风险增加;受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响,诱发事故的因素在增加。各级各部门要切实强化忧患意识、底线思维和为民情怀,时刻保持高度警醒,始终绷紧安全生产这根弦,针对岁末年初安全生产形势特点,深入研判本地区本行业可能出现的各种安全风险,认真分析,周密部署,切实采取有效措施,全力抓好安全生产各项工作。

  二、突出重点环节

  (一)加强重点行业领域安全监管。要从小处着眼,从细处着手,突出抓好交通运输、人员密集场所消防设施、烟花爆竹、煤矿和非煤矿山、危险化学品、建筑施工等重点领域的安全监管和综合治理。交通运输方面,要紧紧抓住人员、车辆、道路、货物、环境等要素,严格遵守交通运输规则,加强交通运输企业和客车、危险品运输车等重点车辆的安全监管,加大临水临崖道路、小半径弯道等危险路段的整治力度,依法严厉打击无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、非法载客、客货混装以及违规冒险行车等交通违法违规行为。统筹做好春运工作,科学合理安排运力,严格安全检查,确保群众出行安全。消防安全方面,要针对冬季火灾事故规律特点,集中开展消防安全大检查,严格落实人员密集场所、仓储物流场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等重点区域安全防范措施,加强学校医院、宾馆饭店、商场市场、娱乐场所、社会福利机构、高层建筑、地下工程、老旧住宅、出租房屋、五小门店、城乡结合部等火灾风险隐患排查治理,严格整治三合一多合一场所和违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题,有效管控火灾风险,及时消除火灾隐患,严防事故发生。烟花爆竹方面,要强化烟花爆竹运输、储存、销售、燃放等各环节的安全监管,严厉打击非法运输、无证经营行为,整治下店上宅前店后宅、集中连片经营,以及销售超规格或不合格产品等问题。煤矿与非煤矿山方面,当前,煤炭和建材等基础原材料价格持续走高,企业超强度生产及非法生产的冲动强烈。市安监局、市工信委、辉县市政府、卫辉市政府等单位要高度重视,强化安全隐患排查整治的组织和监管,坚持重患即停,从严排查隐患,从严打击非法违法突击生产等行为。危险化学品方面,要抓好危险化学品综合治理,加强生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各个环节的安全检查,严防危险化学品丢失、泄漏、污染、爆炸等事故发生,要特别注重易燃气体的倒罐作业。建筑施工方面,要加强建筑工地安全管理,严禁违规操作、违章作业,严防脚手架、模板、吊篮、升降机、上料架等关键部位侧翻或倒塌事故发生。

  (二)深入开展安全隐患排查整治。隐患是潜在的事故,安全生产工作是一个不断排查隐患、整治隐患的过程。各地各部门各单位要把隐患当成事故来对待,按照隐患排查零死角,安全监管零盲点,风险管理零失控,安全失责零容忍的要求,建立健全专家查隐患、企业抓整改、政府搞监督的工作机制,深入开展安全隐患排查整治,对检查出来的各类安全隐患,要列出问题清单、建立整改台账、加强督导检查,确保全面整改到位。要加强城乡各项基础设施的安全巡查与维护,确保供电、供水、供暖、供气等设备设施安全运转,全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、特种设备、旅游等其他行业领域的安全防范措施。要加强对停产、复产企业的安全监管检查,督促高危行业企业制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产安全保障措施,按照谁验收、谁负责的原则,严格执行复产验收制度,严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。加强大型群众性文娱活动安全管控工作,严防发生拥挤、踩踏等伤亡事故。

  (三)坚决打击各类非法违法生产经营行为。各级各部门要进一步明确执法检查的重点,紧盯可能发生事故的重大隐患和严重违法违规行为,加强明查暗访、突击检查,严厉查处煤矿三超(超能力生产、超强度作业、超定员生产)、生产经营类企业三违(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)、道路交通三超一疲劳(超速、超员、超载和疲劳驾驶)、建筑施工三抢(抢时间、抢工期、抢进度)等违法违规行为,严厉打击借维修之名非法生产、停产企业擅自偷生产、非法企业非法生产等行为,严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任四个一律执法措施,运用查封、扣押、停水、停电、停止供应民用爆炸物品等强制手段,做到发现一起、查处一起,严管重罚,始终保持安全生产高压态势。

  三、压实工作责任

  (一)严格责任落实。责任是安全生产的灵魂,没有责任就没有安全;落实是安全生产的生命,没有落实,安全生产就是一句空话。各级各部门要切实加强双节两会期间安全生产工作的组织领导,紧紧抓住安全责任、安全措施、安全监管三个关键环节,对安全生产工作进行再安排、再部署、再落实。主要领导要亲自安排、亲自部署、亲自督导,分管领导要带队深入一线检查,按照四不两直要求,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场,层层传导压力,层层夯实责任,严防责任高位截瘫、层层衰减。负有安全监管职责的部门要严格按照三管三必须的要求,严格落实各项防范和应急措施,加大监督检查力度,督促企业落实主体责任。各级安监部门要认真履行综合监管职责,带头抓好工作落实。市政府安委会x个督导组和市政府安委办x个暗查暗访组要严格按照要求,深入各县(市)、区全面开展督导检查和暗查暗访,确保责任落实到位。

  (二)严肃责任追究。要加强安全生产目标责任考核,把安全生产履职情况作为干部业绩考核、选拔任用、评优评先的重要依据。对部署不到位、责任不明确、工作不落实的,要责成其立即纠正,对造成生产安全责任事故的,要严肃追究相关责任人的责任。对已经发生的事故要严肃调查处理,尽快查清原因,吸取事故教训,及时堵塞漏洞。同时,要依法依规严肃追究相关单位和人员责任,切实做到事故原因未查清不放过、责任人员未受到追究不放过、事故防范措施未落实不放过、职工群众未受到教育不放过。要树立隐患即事故的理念,对重大隐患排查治理不力的要比照事故进行追究,约谈问责地方和企业有关负责人,强化源头治理,提高安全生产的针对性和有效性。

  (三)加强应急管理。各级各部门各单位要充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制的作用,加强雨雪冰冻、寒潮等灾害性天气和人流、车流的监测,及时发布预警信息。要根据节日特点加强应急准备,落实救援队伍、装备、物资等应急资源,完善应急预案,强化应急演练。双节和两会期间,各级各部门要组织制定本地区本部门调度值班制度,严格落实领导带班和24小时在岗值班,市政府值班室要抽查各地各部门值班值守情况;要实行零报告制度,每天报送安全生产情况;各县(市、区)安全监管部门每天要检查乡镇和所属企业主要负责人当天工作情况;安委办要充分发挥综合协调作用,每天调度行业安全生产督查检查情况;公安、交通、消防、安监等部门要建立健全事故信息实时互通机制,及时准确获取和报告相关事故信息,对迟报、漏报、谎报和瞒报的,要从严追究。

  同志们,安全生产责任重于泰山,必须警钟长鸣、常抓不懈。各级各部门要强化使命担当,切实把思想统一到中央和省委、省政府的安排部署上来,守牢安全生产底线,确保全市安全生产形势稳定,为全市各项事业发展营造良好的安全环境。

领导干部在安全生产会议上的讲话稿篇6

 

领导干部在安全生产会议上的讲话稿篇7

  同志们:

  刚才, 张鹏同志通报了全县内部单位安全维稳及应急处突有关工作情况,既分析了形势、指出了问题,又对下一步工作提出了很好的建议。红星同志就进一步加强安全生产和内保工作讲了非常中肯的意见,具有很强的针对性和操作性,请大家认真学习,深刻领会,逐项抓好落实。在两位同志讲话的基础上,我围

  绕“为什么召开本次会议和下一步怎么办”两个方面,再强调几点意见。

  第一,为什么召开本次会议

  关于安全生产和维稳工作,县上每年都要召开若干会议安排部署和强调,内保工作也属于安全维稳范畴,为什么还要召开如此大规模的会议,主要是基于当前的严峻形势和突出问题。

  从安全生产方面看,近期,全国各地发生多起重特大安全生产事故,造成的惨痛后果令人触目惊心。在中央和各级领导空前重视的背景下,安全事故仍然频发,再次暴露出安全生产领域隐患多、执法弱、问责软等问题还不同程度的存在,究其根源是思想上麻痹大意、监管责任夯得不实、隐患排查治理走了过场、责任追究打了折扣。血的教训再次为安全生产工作敲响了警钟。我县安全生产形势看似平稳,但一些小事故也偶有发生,尤其是道路交通和集镇消防等方面的隐患很多,而且安全生产工作仍然停留在“运动式”的专项整治层面,长效机制仍未形成,始终让人感到心里没底,一旦发生重大安全事故,怎么给人民群众交代!

  从单位内保方面看,全国各地围攻和打砸机关单位、滥杀无辜、报复社会等极端事件也是屡有发生。这些年来,我县之所以没有发生类似事件,一方面是公安机关高度重视,采取了一系列措施,社会治安环境得到优化。另一方面是“运气”成分。但我们应该清醒地看到,当前各单位内保工作基础非常薄弱,人防、物防、技防措施很不牢靠,安全隐患和管理漏洞还很多,这些都会给不法分子带来可乘之机,一旦发生危害公共安全的事件,很容易造成严重后果,加强单位内保工作刻不容缓!

  正是基于上述形势和问题,县政府才决定召开本次会议。目的是进一步深化认识、明确任务、夯实责任,同时也是一次工作思路和工作方法的培训,以便于大家把安全生产和单位内保工作抓实抓好抓出成效,真正让群众感到安全,让县委、县政府感到放心。

  第二,内保工作下一步怎么办

  (一)进一步认清形势。当前,单位内保工作面临三个方面的巨大压力和严峻考验。一是反恐形势不容乐观。年初以来,国内发生了一系列恐怖暴力犯罪案件,血的教训警醒我们:恐怖活动离我们越来越近。而且,现在社会人口流动性很强,很难排除暴恐分子隐藏或流窜到县境内的可能,防范恐怖活动的形势不容乐观。二是极端暴力犯罪频繁发生。近期,全国各地陆续发生了一系列冲击机关、学校、公安等极端暴力事件,有些事件造成的后果很严重,影响非常恶劣,必须引起我们的高度警惕。三是县内不稳定因素很多。尤其是一些带有极端思想的人,在征地拆迁、医患矛盾、感情纠纷等方面,因一些不合理诉求不能被满足,很容易引发报复事件和恶性刑事案件。这三个方面的形势,务必引起大家高度重视,采取过硬措施做好单位内保工作,坚决防范不安全事件发生。

  (二)进一步明确任务。单位内保工作,要重点抓好“七防”:一是防火。当前,各单位在生产生活用电、用火等方面隐患很多,极易引发火灾,务必引起高度重视。二是防盗。虽然过去一直在抓,但随着社会治安好转,一些单位及干部防盗意识有所弱化、防盗措施不全不严,必须予以强化。三是防闹。现在有些人存在“一闹三分理”的思想,为了解决个人诉求,动不动就纠结一伙人去“闹”,甚至还殴打当事人、打砸办公场所,这是一个新趋势,必须引起高度关注。公安机关要依法坚决打击,有诉求可以通过合理合法的途径解决,决不允许闹事滋事。但在公安机关控制事态之前,单位内部要做好防范,防止人员被殴打或办公场所被打砸的情况发生。四是防暴。在防范暴恐案件上,整个社会层面的防范由综治和公安部门负责,但单位内部安保必须靠自身,只有“专群结合”,才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻击,确保网络信息安全。很多干部职工在这方面的防范意识不强,甚至在不知情的情况下就泄露了机密、触犯了刑律,必须引起高度警觉。六是防邪。当前,全能神、、门徒会等邪教组织活动猖獗。必须加强干部职工思想教育,并及时掌握思想动态,坚决防止邪教组织渗透,这既是保障单位内部安全的需要,也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面,要防止不法分子投毒,尤其是水源、自来水厂和单位食堂,要重点防范。另一方面,要防止毒品危害,尤其是与财物接触密切的岗位,要坚决防范干部因吸毒引发的重大经济犯罪。各级各部门务必把这“七防”作为内保工作的重中之重,任何一“防”都不能忽略。

  (三)进一步强化措施。重点要在夯实人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面,要重点解决好领导有人管、内部安全有人保障的问题。会后,各单位要尽快确定安保人员,如果单位人手不够或难以满足需要,应该聘请专业保安,有一个保安就多一份保障。公安局也要加强研究和指导,进一步壮大保安队伍,提升保安综合素质。二是在“物防”方面,各单位要严格按照公安部门的标准要求,不折不扣地配齐必要的设施设备。从长远看,该加固的围墙要加固、该设置门房门卫的要设置、该购买保险柜的要购买,加强这些物防措施有备无患。三是在“技防”方面,信息化和智能化是“技防”手段的发展趋势,必须作为重点予以加强。各单位要结合“智慧石泉”建设,尽快把电子监控等技防平台建起来,运用现代信息技术提升防范能力和防范水平。会后,由政府办牵头,会同综治和公安部门,就人防、物防、技防措施的落实情况进行一次全面检查,确保不折不扣地落实到位。

  (四)进一步夯实责任。重点是夯实两个方面的责任:一是夯实领导责任。严格实行单位内部安全“一把手”工程。各级各部门主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责,坚持一手抓中心工作,一手抓单位内部安全,真正做到“两手抓、两不误”。二是夯实监督、考核和问责的责任。主要由综治办、公安局、监察局和考核办来负责。下一步,重点是健全两项机制:第一项是考核机制,把单位内保工作纳入安全维稳考核范畴,并加大分值占比。同时,考核的赋分、定档以综治办和公安局的打分评价为准。第二项是问责机制,会后,由综治办牵头,抓紧完善单位内保工作责任追究及一票否决办法,进一步明确问责的情形、档次、程序和结果运用。在具体实施上,由综治办和公安局提出问责建议,由监察局按程序受理查办,并对外公示。通过健全这两项机制,进一步夯实责任,倒逼各级各部门把单位内保工作真正重视起来、落实下去。

  第三,安全生产工作下一步怎么办

  (一)认识再深化。虽然安全生产工作年年讲、月月讲,但各级各部门的认识并不一定完全到位,有些人总认为安全生产是小事、抓经济社会发展才是大事。但实际上二者同等重要,主要原因有三:一是没有生产安全就没有以人为本的科学发展。以人为本,是科学发展观的核心。保障群众的生存权,既是以人为本最基本的体现,也是各级党委政府不可推卸的责任。对一个人来说,没有什么比生命更珍贵。如果连生命都无法保障,何谈以人为本、科学发展?二是没有生产安全就没有健康的市场经济。事实证明,凡是安全生产事故频发的区域,发展方式粗放、经济秩序混乱的问题就越突出。况且,没有安全健康的生产条件,企业不可能持续正常生产,而且还会蒙受巨大的经济损失,在这种情况下,不可能保持市场经济健康持续发展。所以,习近平指出,“安全生产,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”。 三是没有生产安全就没有社会的长治久安。这些年,因劳动条件恶劣而引发劳动纠纷,以及因伤亡事故和职业病引发的劳动关系激化,进而发展为影响社会稳定的突发事件,这类案例层出不穷。在我县,因安全生产事故致死致残的情况也有很多,留下的孤儿寡母和残疾人,生活艰难、令人痛心。还有这些年接诊的矽肺病人,维权难、医疗费高,还不能纳入合疗报销,这些都将成为社会的不稳定因素。希望大家从这些角度重新审视安全生产工作,进一步深化认识,把安全生产工作放在更加突出的位置,在确保生产安全的前提下推进经济社会发展。

  (二)落实再用力。当前,安全生产领域存在的隐患多、执法弱、问责软等问题,归根结底是落实不力造成的。这几年,我们围绕安全生产工作制定出台了一系列制度机制,但在具体执行过程中大打折扣,隐患排查不细致、隐患治理不彻底、安全生产执法不严格,该罚款的没罚到位、该关停的没关到位、该问责的没问责到位,安全生产违规成本太低,导致一些镇、部门和市场主体对安全生产重视不够、措施不硬,长此以往,必定会出问题。下一步,必须在强化安全生产执法和问责上狠下功夫,对违反安全生产管理规定尤其是造成安全事故的市场主体,要严查重处,该吊销执照的要吊销、该关停的要关停、该追究刑事责任的要追究;对负有安全生产监管责任却不认真履职尽责的单位及个人,该党政纪处理的要处理、失职渎职的要移交司法机关,让他们受到惩罚、付出代价。尤其是安全生产执法人员一定要抗得住压力、顶得住诱惑、守得住底线,决不能发生“权大于法、情干预法、钱左右法”的问题,一旦因失职渎职造成重大责任事故,害人害己、悔之晚矣!

  (三)问责再加强。重点要不折不扣地把《安全生产责任追究十个一律规定》执行到位,通过严格实施责任追究,倒逼市场主体、监管单位及其工作人员高度重视安全生产工作、积极主动抓好安全生产工作。下一步,监察局要就“十个一律”落实情况组织一次专项检查,对存在的问题该纠正的要纠正、该处理的要处理。今后凡是死亡一人的事故,都要实行责任倒查,并严格按照“十个一律”规定处理处罚。同时,查办案件的过程也是发现问题、堵塞漏洞的过程,只有这样才能达到举一反三、治本管长远的目的。

  同志们,做好安全生产和单位内保工作责任重大、任务艰巨。尤其是下半年还将召开党的十八届四中全会,安全维稳工作将面临更加严峻的形势和更高的要求。希望通过今天的会议,大家能够真正重视起来、主动担当起来、积极行动起来,进一步排查隐患、抓好治理,强化保障、夯实基础,健全机制、确保长效,真正使安全维稳工作心中有底、胸中有数。会后,请陈华同志牵头,安排“两办”督查室、综治办和公安局,就今天会议精神的落实情况开展一次专项督查,确保会议的各项要求落到实处。

领导干部在安全生产会议上的讲话稿篇8

  同志们:

  县委、县政府召开这样规格及规模的以内保、安全为主的工作会议,实属罕见,足以体现县委县政府对内保及安全工作的重视程度之高,工作力度之大。旨在请与会各位要从思想上高度重视,行为上务实有力,齐心协力维护好本单位、本辖区的安全稳定,以确保全县社会大局稳定。按照会议安排,我先就单位内保及面上安全生产工作讲些意见,一会儿李县长还将做重要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。

  一、关于单位内保安全

  刚才,张鹏同志通报了我县单位内保工作基本情况、存在的问题,并对下一步工作提了很好的建议。下面,我再讲三点意见:

  (一)把握形势,提高认识,增强做好内保工作的责任感。今天之所以要开这个会,是因为当前的安保形势很不好,天天都有事。从国际看,敌对势力的渗透、邪教的煽动、西方的和平演变、一些国家的中国威胁论抹黑中国、丑化中国,加之大安全、大战争擦枪走火随时都有可能,可以说外面的形势很严峻。从国内看,暴恐事件、极端事件、安全事故、利益诉求事件不断增多,维稳形势不容乐观。从县内看,各种矛盾纠纷屡排屡有、屡解屡有,历史问题、权属纠纷、“三线”建设、石泉水库建设、“一平二调”、征地拆迁、企业改制遗留的问题处于爆发期,多年积案信访增多,平衡各种利益诉求难度加大,加之流动人口流窜作案、安全隐患处处存在、单位内保严重缺失,保卫不保,内卫不卫,安全不牢,管理不善,漏洞百出,隐患丛生,对人民群众生命财产安全造成了威胁。

  我们分析形势,看清问题,充分认识当前安保维稳形势的极端严峻性、复杂性,目的是让大家高度警觉起来,只有警觉才能重视,只有重视、真重视才会全力以赴抓好工作。因此,各内保单位要摒弃“一阵风、一时冲和头痛医头、脚痛医脚”的想法,抵制一紧一松工作方式,进一步强化大局意识、忧患意识和预防意识,树立底线思维,以严之又严、细之又细、实之又实的工作态度,把内保安全工作同业务工作、中心任务同部署、同步抓,扎实做好应对各种风险挑战、驾驭各种复杂局势的充分准备,坚决防止暴恐案件以及有影响的极端事件在我县发生。

  (二)抓住重点,消除隐患,确保工作抓到实处。抓内保安全,要突出重点,我看重点是人身、单位财产、档案资料、车辆、办公秩序。要围绕这些重点,搞好隐患排查,看哪些是薄弱环节?哪些还没到位?具体说,就是要做到“四防两值三到位”。四防:即防火、防盗、防责任缺失、防安全事故。防火方面,各单位、社区都要随时做好防范工作,加强用火、用电知识宣传,严防因用电线路老化、燃气使用不当以及冬季取暖引发火情;防盗方面,各单位及家庭都要做好贵重物品、资料档案的保管工作,防止丢失和损坏;防责任缺失方面,要建立健全相应的工作机制,使单位内保工作有人抓、有人管、有人干;防安全事故方面,要防止发生各类安全事故,确保人身和财务安全。两值:即值班、值守。重点内保单位,要严格按照值班要求和纪律,长期坚持做到24小时值班,特别是单位重要档案、金融单位的金库必须全面落实安防措施,把门卫配齐、保安配强、设备配足。三到位:即制度规范到位、工作监管到位、人员设施配备到位。要把那些有操作性、管用的制度坚持好,尤其是各村、社区、小区要有群防队伍,重点单位要有专业保安、必要的防护设施、现代监控设施、合格报警设施,以备监测监控,超前控制,做到漏洞早发现、隐患早整改、问题早根除。

  (三)强化领导,夯实责任,确保平安无事。强化领导首先是要强化领导责任,县公安局是全县内保安全的牵头主管部门,各镇、各单位一把手是本辖区的第一责任人,分管安全的领导是具体责任人,各镇、各单位要在县公安局的统一领导和指挥下,组建机构、成立队伍、建立机制、保障投入,各自抓好本单位内保工作,特别是单位主要负责人要靠前指挥,重心下移,亲自对重点环节进行检查,发现问题,立即解决,全力以赴确保安全稳定。

  借此机会,强调一下配合做好“两率两度”调查工作。“两率两度”,即全县社会治安人民群众满意率、平安建设知晓率、政法干警人民群众认可度、政法机关人民群众满意度。这是省上启动的一项民意调查,调查号码为“02912340”,调查结果要向社会公布,这将关乎石泉的对外开放形象,请各镇、各部门领导带头并教育引导广大干部群众站在提升石泉美誉度、知名度的高度来配合做好调查,如实回答调查内容。客观的讲,近几年来,全县政法机关在平安石泉建设方面开展了大量卓有成效的工作,尤其是警务改革创新、侦破大案要案、预防刑事犯罪、打击入室盗窃、化解矛盾纠纷、维护社会秩序以及各类专项整治等方面取得了显著成绩,实现了“发案减少、秩序良好”的效果,公众安全感和满意度明显提升,我们要将这些成效真实的体现到调查当中。

  二、关于面上安全生产

  (一)常讲警钟长鸣,常提头脑清醒,常明面临形势,常说常抓不懈。我们大会小会都在讲安全生产,安全生产大家可能都听疲了,越是在这个时候,越是要讲。因为,安全生产人命关天,始终是我们珍爱生命、关注民生、促进和谐的头等大事,任何时候都来不得半点松懈,要牢固树立安全无小事的观念,对安全生产的任何一个细小环节,都不能丝毫放松。我们经常讲,抓发展是政绩,那么抓好安全生产也是政绩,要坚持两手抓、两手硬,做到两不误、两促进。安全生产和维稳工作的政绩是无形的,是看不见的政绩。因此,我们任何时候都必须绷紧安全这根弦,不安全不生产,一切生产必须安全。抓安全是应有职责,是工作尽责、对人民负责、对全县大局负责的具体体现。在这里,还是要讲不抓安全是失职,抓不好是不称职,出了事是渎职。现在的社会监督和上级问责都是很严的,一个地方稍微出点事故,媒体一炒作,就会给全县、全市、乃至全省造成不良影响,监督问责就会随之而来。所以,大家一定要保持清醒的头脑,切实从思想上重视起来,该履行的职责要履行好,否则,出了事,轻则“掉帽子”,重则“戴铐子”。

  (二)抓重点带全面,无一遗漏地抓好安全生产工作。凡是有生产、有经营活动的场所、有人为活动的地方都有安全隐患,必须把安全放在首位。安全生产工作的重点多次在会上讲,前段时间,开展了几个方面的专项整治,要持续开展。一要狠抓道路交通安全。因为我县是山区县,地理条件特殊,有两个大型库区、两条国道,又是旅游大县,人流量大,任何时候都要毫不松懈地抓好道路交通安全监管。以治理黑车、农用车载人和客货运超载超限超速为重点,加大路面行车秩序管控,加强驾驶员从业资质认定、车辆运营检查、车辆强制保险和事故多发危险路段整治工作,实现道路交通安全的综合治理。二要狠抓工矿企业安全。要以整顿和规范工矿企业生产秩序为抓手,全面推行企业安全生产许可证制度,督促其不断改善安全生产条件,落实安全生产责任和工作措施,尤其要加大隐患排查整治,对有隐患的企业,要限时整改,未整改到位的,责令其停产停业,直至整改到位。三要狠抓人员密集场所消防安全。以加强消防安全隐患排查整改为重点,深入宾馆、酒店、歌厅、商场、医院、学校、网吧等人员密集场所排查整治隐患,加大消防基础设施建设和防火装备配置,从根本上消除事故源。四要狠抓建筑施工安全。以整顿和规范建设施工行为为重点,加大对违章操作、违章指挥以及施工现场管理混乱、防护设施不到位等问题的监督检查,严厉查处安全生产责任和措施不落实的行为。五要狠抓民爆物品和烟花爆竹安全。严厉打击非法生产、经营、储运、使用等违法行为,坚决取缔非法经营和超量储存场点,切实从源头上加以防范。六要狠抓水质和水上交通安全。要以防范水上事故和水质污染为目标,深入开展渡口安全管理、水质安全监测和水上航运专项治理,禁止无证和安全要求不达标的船只从事水上运输,依法从严查处乱排污水、乱倒垃圾、客运船舶超载和农用船舶、渔船非法从事营运等违法违规行为。七要狠抓危险化学品安全。要重点加强天然气、液化气、加油站等重点行业以及压力容器的检测检验,加大安全生产许可证、经营许可证换证办证工作,从严规范生产经营和储存运输秩序,依法严厉查处非法生产经营行为,严防泄漏、污染、爆炸等事故发生。八要狠抓食品药品安全。民以食为天,食以安为先。要以确保人民群众饮食用药安全为目标,以加强食品、药品源头治理和市场准入重点,提高生产经营者素质。九是狠抓汛期安全。汛期未过,难保不发生秋淋,强降雨、冰雹、洪水、泥石流、山体滑坡、雷电等自然灾害,给安全生产监管工作带来很大的压力,要不定期检查防汛值班情况、工作责任及措施落实情况,坚决执行好24小时值班制度,做好信息的上传下达,发现重要险情及时处理,有效防范事故和灾害。十要加强安全生产“三化”建设。“三化”建设是今年省委、省政府贯彻关于安全生产工作的重要指示精神的具体措施,旨在通过政府监管网格化、企业管理精细化、行业直管专业化建设,全面构筑严密的政府、行业、企业三方安全管理网络体系,实现安全生产全面、全员、全程可控的管理目标。各镇、各部门要按照《XX县深入推进安全生产“三化”建设实施方案》(石政办发〔2014〕32号)明确的“三化”建设目标任务、时间安排、重点工作和责任分工等要求,在10月底前构建县镇村三级监管网格,建立生产经营单位基础档案、事故隐患排查治理、各级各类监管责任三个基础台账,并通过开展企业危险等级划分,逐步推进企业安全评估和标准化工作,大力加强行业直管专业素质教育和能力保障建设,切实落实行业企业安全管理精细化和专业化工作要求,全面实现政府安全监管组织机构网格化、监管责任网格化、横网纵网立体化、责任人员实名化,形成横向到边、纵向到底的监管工作格局。

  (三)落实责任,强化检查,齐抓共管抓好落实。安全生产监管的关键环节就是三个方面:第一、抓排查。各行业主管部门及专项整治牵头部门要认真履行职责,定期或不定期开展经常性的安全生产隐患排查工作,做到情况清、底子明,心中有数。第二、抓整治。对排查出来的安全隐患,要建立工作台账,并落实整治工作责任,限期整改到位,对一些整治难度较大的隐患,要及时上报,积极创造条件整治,并做好安全预警工作。第三、抓监督问责。现在的监督很严,有上级的监督,还有社会的监督,我们出台的《XX县安全生产责任追究十个一律规定》是最好、最管用的制度,关键在抓好落实,就是要经常性开展检查,查漏洞、查问题、查责任,要用“十个一律”的要求,严格实行问责,用严格问责来倒逼责任落实和工作到位,这也是落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的具体要求。因此,各镇、各部门要通力合作,共同努力,抓好安全生产工作,确保不出任何事故。

  三、关于当前几项工作

  一是重点项目建设。请涉及项目建设的责任主体单位、镇抢抓8、9、10月黄金时节,扭住不放,抓紧推进。特别是有问题的要如实及时向县政府报告,以便县上采取有效措施,避免问题浮在面上而得不到及时解决,延误工作。

  二是农村产业建设。各镇、村要对照年度产业建设计划,搞一次回头看,工作推进慢的要抓紧推进,迎头赶上,争取完成计划目标。

  三是扶贫攻坚工作。今年的扶贫工作起步早、开展好、推进有效果,但与年度目标任务相比还有较大差距,各镇各单位要进一步加大力度,抓好推进。当前,临近开学了,要把困难大学生助学工作作为重中之重,落实好相关政策,把好事做好,实事做实,确保每个学生都能够正常入学。

领导干部在安全生产会议上的讲话稿篇9

  各位领导、同志们:

  按照会议安排,现将全县内部单位安全维稳、应急处突及其有关情况予以通报,同时就此机会,向全县各级领导、广大干部群众做有关公安工作汇报。

  一、近年全县内部单位安全维稳工作面临的形势及成效

  当前,国际国内各类暴恐案件频发,我国“东伊运”、等分裂势力制造恐怖事件逐步由暗到明,发无常态,并向内地蔓延,防暴处突形势十分严峻。就我县而言,在县委、县政府高度重视下,近年来采取了一系列卓有成效的打、防、管、建措施,社会治安总体持续平稳,并呈不断向好趋势,当前处在各类案件大幅下降、重大案件持续低发的良好状态;但在严峻复杂的外部环境影响下,全县安全维稳特别是各重点单位内部的安全防范及应急处突的薄弱环节大量存在,安全风险随处可见,必须高度警惕,着力解决。要在不断加强全县社会面的整体防控治理同时,重点强化内部单位安全防范以及应急处突能力建设,切实筑牢全县安全防范屏障,真正为全县经济社会发展提供坚强有力的安全保障。

  目前,全县共有各类行政、企事业单位981家,其中医疗机构17所,学校、幼儿园79所,金融机构营业网点30家,水、电、油、气等关系国计民生单位43 家,各类企业812家。属县级重点内保单位48家,其中二级治安保卫重点单位3家,三级治安保卫重点单位单位45家。近年来,以上各内部单位积极发挥平安创建的主观能动性,逐步强化安全防范措施,单位内部可防性案(事)件不断下降,为全县社会大局平安稳定作出了积极贡献。主要成效表现在:

  (一) 重视程度不断提升。在县委、县政府的重视要求下,各镇党委政府、县直各部门做到了把社会维稳、社会治安、安全生产、应急处突与中心工作统筹规划、同步推进。各镇均建立有安全维稳领导小组和综治领导小组,设立了综治办等安全保卫组织机构,落实了专兼职工作人员,制定了有关应急处突工作预案;多数部门和企事业单位落实了安全维稳“一把手责任制”,建立了安全保卫组织,落实了单位主要领导或分管领导兼安全保卫组织责任领导,配备了专兼职保卫人员,制定了安全保卫制度。全县48个县级内部重点单位中有33个单位建立了专兼职保卫机构,32个单位配备有专兼职保卫人员,41所学校配备有专职保安人员,部分内部单位安全保卫工作运行良好。

  (二) 自防意识不断增强。“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”的综治原则已成为各内部单位的基本遵循。大多数内保重点单位更加重视内部安全防范与生产经营效益同步提高,经常开展单位内部安全自查评估,不断加大人防、物防、技防建设力度,积极整改安全隐患,及时堵塞安全漏洞,提高综合防控能力和水平。在 “三防”建设上,整体做得较好的单位有大唐石泉水电厂、喜河水电厂、天然气输气站、XX县工行、XX县农行、信用联社、XX县医院、石泉中学等内部单位。

  (三) 技防水平有所提高。在机关和企事业单位内部,多数单位能够按照有关规定及实际需要,不断加强人防、物防技防建设,切实提升自防能力。目前,全县党政机关、学校、金融、医疗等重点内部单位安装有监控设施的185家,其要害部位安装监控探头共有1990个,17家县级重点单位安装有报警设备。各金融系统营业网点“三防”设施齐全,技防覆盖率达到100%;36所中小学校及幼儿园、3家县立医院建立了视频监控系统;私营企业、个体工商业、农村小探头等社会监控探头安装达1576个,技防水平逐步提高。

  (四) 源头预防逐显成效。各内保单位在全面加强单位内部“三防”建设的同时,更加注重提高单位管理服务水平、安全警示宣传和遵纪守法教育,更加注重内部重点人员管控和矛盾纠纷排查化解,减少矛盾隐患,营造和谐发展环境。特别是教育系统,建立了涉校涉师生矛盾纠纷常态排查化解机制,及时化解涉校师生矛盾纠纷,减少各类不法侵害,取得的良好成效。

  二、当前内部单位安全维稳工作薄弱环节及问题

  全县内部单位安全防范及应急处突能力建设虽然呈现逐步加强的良好态势,但与当前严峻的防暴处突安全形势相比,与县委、县政府的要求相比,还有较大的差距。存在着人防、物防、技防等基础工作薄弱、安全隐患较多、处突能力不足等共性问题。具体表现在以下四个方面:

  (一) 内保制度执行不严。部分单位对本单位内部安全保卫工作认识不足,重视不够,没有按照《企业事业单位内部治安保卫条例》的规定建立专门的保卫机构,制定切实有效的安全保卫工作制度,缺少防暴处突应急预案,有的即使有相关的应急工作预案,也缺乏科学性、实用性和操作性,未经实战演练修订完善,大多写在纸上流于形式;有的保卫人员业务不熟,不会管、不敢管、不愿管,致使单位出入登记、守卫看护、巡逻检查、治安隐患排查等基本的安保制度不能坚持,时紧时松,漏洞百出,保安人员成为“摆设”。

  (二) 内保力量比较薄弱。全县由公安机关内部安全监管的行政、企事业单位共有185家,大部分单位没有按照《企业事业单位内部治安保卫条例》要求配备专职保卫人员。只有83家单位有专职保安和保卫人员,共配有专职保安206名。尤其是重点单位保卫力量薄弱,全县48家治安保卫重点单位,有26家没有配备专职保安,有的聘请老人等没有基本防范能力的人员担任门卫,有的甚至没有门卫,人防力量极其薄弱。部分内部单位保卫人员素能偏低,安全防范意识不强,不按规章制度履职尽责,发挥不了安全保卫作用,还处于“看门守院”式的低水平状态。从日常检查中发现,单位保安或者门卫脱岗、漏岗,陌生人员、车辆出入不如实登记、有的甚至不管不问等现象普遍存在,有的单位保安人员身兼数职,跑腿打杂、维修水电等工作都由保安人员承担,保安人员不能正常在岗履职发挥作用。特别是镇级内部单位保卫力量严重缺位。137家镇级内部单位中,有90家无专职保安,内部安全防范力量严重不足。

  (三) 内防水平整体较低。部分单位的要害部位几乎“不设防”。有的单位存放重要物资、重要涉密数据资料、重要生产车间等要害部位不安装“三铁一器”。全县48家治安保卫重点单位中,要害部位无防盗门窗的3家,消防设施不足或部分失效的13家,其他物防措施普遍短缺。有的单位保卫工作“有兵无枪”,虽配有保安人员,却没有配备基本的保安装备,即使就地取材、自备防范器具也没有,一旦发生突发事件,根本无力做好前期几分钟应对处置。部分行政事业单位对新形势下网络安全防范的作用意义认识不高,重视不够。全县各单位局域网普遍存在互联网ip地址与内部网络ip地址无对应关系、无固定ip地址,无网络安全组织,存在重大安全问题隐患。按照公安部《互联网安全保护技术措施规定》和《XX县非经营性互联网络服务场所落实安全保护技术措施工作方案的通知》(石办字 [2012]79号文件)要求,全县各党政机关、企事业单位、宾馆酒店互联网必须全部安装安全管理审计系统,但截止目前,全县仅安装该系统29套,其中宾馆酒店安装18套,11个镇政府全部安装,县水利局已经安装,48家县级重点单位尚未安装。今年上半年,我县已发生某部门网站服务器曾发生黑客恶意攻击,网站主页被恶意篡改安全事件。

  (四) 安全隐患整改不力。少数单位存在重效益、轻安全、顾眼前、弃长远的思想观念,对《企业事业单位内部治安保卫工作条例》贯彻落实不到位,对本单位安全防控网络建设不能标本兼治,舍不得花必须花的钱,舍不得出应该出的人,仍存在防范缺一点、松一点不会发生大问题和小隐患、小漏洞不会造成大后果的错误认识。部分单位保卫组织功能被弱化,处于可有可无状态,有的甚至没有保卫机构和保卫人员;有的单位技防设施缺乏专业维护和保养,长期不能正常使用,有其名无其实。诸如此类问题,虽被公安机关安全检查屡次指出,但问题依旧。

  三、下一步全县维稳处突工作方向及重点

  当前,全县社会治安及总体维稳处突能力建设不断加强,社会治安大局安全稳定,但容易反复的重点治安问题、重点领域问题及潜在安全风险问题仍大量存在,还需持续加强打、防、管、建工作。下一步,全县公安机关将从以下几个方面不断加强社会安全维稳及应急处突工作。

  一是社会治安防范将更加严密。近年来,全县社会治安立体防控体系建设应用卓有成效,科学规划建成了10大安全管理系统;13个所队四级平台、780个公共视频监控点,3个出入城区查报站。实现了重点区域、重点道路、重点部位视频监控全覆盖,同时一并推进街面巡逻防控网、区域边界查控网、城镇社区防控网等8大防范网络建设。目前社会治安立体防控体系建设应用在打击预防违法犯罪方面功效日益凸显。下一步,全县公安机关将以更高的标准、更高的要求,进一步强化面上实地网格巡控、视频网络监控、边界卡点查控、重点要害部位管控等措施,不断提高社会治安立体防控体系实战应用水平,确保全县安全防范信息灵敏、反应迅速、防控严密、打击精准。

  二是公安防暴处突将重点强化。县委、县政府高度重视全县防暴反恐应急处突工作,面对今年严峻防暴处突形势,第一时间召开防暴处突专题会议,研究解重大问题,拨付防暴处突专项资金,武装与门力量;县公安局制定了全县防暴反恐应急处突工作预案,加强了全县各级公安机关应急处突防护器材、技术设备、武器警械等实战装备;组建了一支50名精干警力应急处突尖刀队,并迅速开展街面武装巡逻、卡点查缉、治安检查动中处突应急工作。下一步,将进一步加强实战训练和演练,时刻保持高度戒备、始终坚持动中备勤。在城镇一旦发生暴恐案件,按“3分钟到达现场,5分钟控制局面,10分钟结束战斗”的处置标准开展工作。

  三是全县严打整治将持续加力。近年来,通过持续严打、铁腕整治、打防并举、严密防控,可防性案件得以大幅下降,重大案件持续低发,特别是出现了“由一个命案高发区到连续两年全县无命案发生、由城区发案占全县发案70%左右到连续五个月城区发案低于全县农村发案总和”的良好态势。在坚持如实立案的前提下,今年以来刑事发案与上年同比下降33.9%,盗窃、诈骗等可防性案件同比下降39.4%。相继侦破了一系列重大流窜犯罪团伙,有力震慑了犯罪,提升了群众安全感。下一步,全县公安机关将以打击“五霸”(村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸)、处置“非访”、“建设环境”保障为重点,集中开展社会治安整治,再下重拳整治影响社会安全稳定的突出问题,进一步压降发案率,提高破案率,提升人民群众的安全感和满意率。

  四是全县平安稳定局面将努力巩固。全县公安机关将 以更高的标准和要求,继续强化“主动警务”,大力推进“平安石泉”建设,巩固发展当前全县平安稳定的良好态势。具体将不断优化农村警务“所队一体”、城区警务“三警合一”、维稳处突“三化合围”、侦查办案“三网合侦”、治安防控“三级联控”等一系列新的警务机制,全面提高警务实战效能,努力把石泉打造成全市乃至全省“维稳处突的放心区、严打整治的示范区、科技应用的创新区、群众认可的安全区、为民服务的模范区、基层基础的领先区、规范执法的样板区、队伍建设的标杆区”,全力确保全县社会治安持续平安稳定。

  平安石泉,是全县人民幸福生活的基本需求;平安石泉,是全县对外展现形象的最好名片。呈现目前全县社会安全稳定发展态势,是县委、县政府高度重视和正确领导的结果,是全县各综治部门、各镇党委政府、各企事业单位保卫组织、及社区(村)治保组织齐抓共管的结果,也是全县广大干部群众共同创造的成果。借此机会,我代表全县公安机关全体民警向长期以来关心支持公安工作、重视社会治安稳定工作的各位领导、各级各部门及广大干部群众表示衷心地感谢!

  安全稳定众所期待,动态治安时有风险。做好安全防范一时都不能侥幸、一刻也不能松懈。时下,全县公安机关将紧紧抓住全县社会持续平安稳定这个面,突出抓好内部单位安全这些点,以点建面,以面稳点、点面结合,全面稳控。请全县各个部门、社会各界、广大干部和群众一如既往地给予公安机关大力支持和关心,共提关乎石泉发展形象的“两率两度”(即提升“人民群众对社会治安的满意率、对平安建设的知晓率、对公安队伍的满意度、对公安民警的认知度”),共创持续安全稳定社会治安环境,共建石泉人民平安美好幸福家园!

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