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利川市警示教育专题片解说词
警示教育专题片解说词之一：如何发挥警示教育基地在预防职务犯罪中的作用
几年来,抓源头预防,我们认为最值得坚持的做法是坚持不懈地向广大干群推销预防职务犯罪这个概念,所谓预防职务犯罪就是指预防职务犯罪工作领导小组按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针和“教育、制度、监督并重”的原则,认真履行预防职责,采取有效的预防措施,预防和遏制职务犯罪。预防职务犯罪警示教育基地就是最有效的预防措施之一。当前,检察机关的多数院,包括基层院,随着职务犯罪预防科室的成立,都逐步建立了预防职务犯罪警示教育基地,由于自上而下的重视,该项工作开展的有声有色,受教育面较广,一些重点部门的国家公职人员纷纷来到教育基地接受教育。
警示教育基地是开展职务犯罪预防法制宣传的重要平台。警示教育是检察机关利用自身查办职务犯罪的办案优势,通过选择典型案例,剖析发案原因和危害,警示教育党员干部、预防职务犯罪的一种特殊教育方式,也是从源头上预防腐败的重要途径,实现了预防职务犯罪关口前移,变被动预防为主动预防。2011年年初,天长市人民检察院与天长市纪委联合建立了天长市反腐倡廉警示教育基地,充分发挥预防职务犯罪警示教育基地的积极作用,取得了较好效果。
一、推进警示教育阵地化建设,基地建设焕生机警示教育基地的开辟,使警示教育实现了阵地化、规范化、制度化,为警示教育的顺利开展创造了条件,营造了以点带线,以线带面的良好氛围。主要做法有:一是在工作部署上突出关联性。一方面切实加强对整个警示教育基地开展工作的组织领导,建立健全工作机制,形成了市纪委牵头,市检察院具体实施,各共建单位和相关部门等共同开展、积极参与的警示教育活动格局。另一方面形成了检察院预防科牵头实施,侦监、公诉、反贪、反渎等部门积极配合,同时邀请纪检、监察等部门共同参与,警示教育活动呈现出全方位、多角度、分层次的工作格局。
二是在设施配套上突出全面性。在警示教育基地的软件方面,从基地建设的构思策划到教育资料的收集、典型案例的筛选、输入、校对都认真细致;在硬件
方面,认真规划设计,悬挂图片展板,图片展内容丰富多样,内容上包括领导人论述反腐倡廉、历史名人警言警句、腐败分子庭前受审的真实照片、腐败分子悔过书等,增设LED显示屏,用于播放警示教育片,增强了警示教育效果。充分利用政府网站等媒体,大力宣传各地各部门利用党员干部警示教育基地集中开展警示教育活动的动态及成效。隆重举行基地揭牌开展仪式,市委、市政法委等有关领导到场实地指导工作,上警示教育课,营造良好的宣传声势。
二、注重实效、创新,推进警示教育多样化、灵活性从警示教育基地成立以来,利用这个平台多方组织协调,多形式地开展“珍惜工作岗位,远离职务犯罪”警示教育系列活动。一是在看守所、监狱内进行面对面的服刑人员现身说法,由服刑人员结合自己堕落犯罪过程和在看守所内改造情况进行现身说法,使受教育者达到身临其境的感觉;二是实行理论教育和实地教育相结合,针对不同行业不同特点,分析研究警示教育对策,撰写警示教育讲稿,到法院、环保、国税、工商等多个单位进行宣讲。三是推进警示教育进干部培训课堂,将职务犯罪预防纳入市委党校培训课程,作为干部培训的“必修课”,学员十分欢迎这项教育活动,去后都感到很受教育,觉得是一次心灵的净化。
为了增强警示教育的针对性和时效性,以丰富多彩的活动为载体,寓教于情、寓教于理。一是增设专职讲解员现场解说。用丰富的解说词弥补图片资料的单纯罗列,解说员的悉心引导也实现了图片版块间的有效衔接,避免参观者的走马观花,真正发挥图片教育作用,使接受教育者得到更多的信息。二是注重典型案件质量。教育基地以“全国—全省—全市”为视角,展出不同类型的典型腐败案例,特别锁定在我市大要案例上,深刻剖析这些发生在身边活生生的典型案例,增强了教育的震慑力,同时根据接收教育单位性质的不同,选择典型案例、警示教育片,基本做到同类教育。三是敲响警示钟。提醒广大干部群众时刻保持清醒头脑,警钟长鸣。四是互动交流。警示教育活动中,组织受教育人员联系实际,撰写心得体会,并从班子成员、部门负责人、重点岗位人员等中推选出代表,进行面对面的探讨交流,以增强宣传教育的互动效果。同时,加强事后联系巩固成果。当参观受教育的单位离去后,特别是对于那些曾发案过的单位,应加强事后联系,采用座谈、研讨、送法、送宣传上门等方式,不断探讨该部门反腐工作的思路,将好的方式、好的成效应用到将来的警示教育中去。基本上确立了“六个一”模式的警示教育
活动——即党员干部敲一次警示钟、看一次职务犯罪教育展览、观看一段警示教育专题片、听一堂预防报告会、做一份问卷调查、谈一次警示教育体会的作用。
三、开拓延伸,推进警示教育日常化警示教育是一项长期的工作,既要利用警示教育基地的影响制造响鼓重锤的阶段性效果,更要细雨润物一样,反复浸润,实现警示教育日常化,充分发挥党员干部警示教育基地教育的延伸作用。通过依托预防职务犯罪警示教育基地这个阵地,我们大力开展各种形式的警示教育活动,广大党员干部的遵纪守法意识和廉洁自律观念明显增强,实现了“引进来”和“走出去”的相结合。“引进来”,是指主动邀请被预防单位的领导干部到警示教育基地来接受教育;“走出去”,是指预防人员带着宣传资料、活动展板、多媒体资料等深入到企事业单位,现场进行法律咨询、答疑解惑、以案释法,达到警示教育的目的。在此基础上成立“预防职务犯罪宣讲团”,延伸预防工作触角。一是警示教育进单位。在全市各地各单位初步建立职务犯罪预防共建网络,宣讲团成员宣讲相关知识。同时,也吸引了外县市的单位来到基地。二是警示教育进生活。通过在全市设点发放预防职务犯罪宣传手册,开展读廉政文章活动,努力使警示教育进入党员干部的日常生活;三是警示教育进学校、进社区。多次走进校园、社区换届选举的现场,为孩子上普法课,为社区提供法律服务和司法保障,通过警示教育为他们树立正确的世界观、人生观、价值观。
四、预防警示教育成果显著警示教育基地的建立,为检察机关职务犯罪预防工作的深入开展提供了重要的平台,与此同时也为全市的反腐倡廉建设、促进廉洁从政起到了积极的作用。
首先,受教育者的思想认识得到了进一步深化,工作作风得到了进一步优化。真实鲜活的事例,血的教训,让每个参加教育的人员感受到一种心灵的震撼。他们纷纷表示要加强学习,提高认识,逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。在世界观方面,要有坚定的共产主义理想信念,明确作为社会公民、工作和家庭成员三个基本定位;在人生观方面,要有坚定的人生目标和追求,安全度过“功成”与“身退”两个危险期,正确处理好取舍关系,不要自毁人生;在价值方面,要正确体现人生的社会价值,保持清正廉洁。
其次,各单位预防职务犯罪工作的积极性和主动性得到了进一步增强。通过参加警示教育,有些单位领导立即要求组织单位人员到警示教育基地接受教育,
并积极邀请预防工作人员到其单位开展法制讲座;有些单位则针对本单位制度不完善,有可能引发职务犯罪入手,建立健全和完善各项规章制度;有的单位则进一步加强了内部防范机制,实现了关口前移。
最后,促进了检察机关与社会各界的联系,检察机关的社会形象得到了进一步提高。社会上有些人,包括单位上的一些人对检察机关不了解、对预防职务犯罪工作不理解。随着警示教育的深入开展,接受教育面的扩大、受教育人员的增多,通过到警示教育基地参观、座谈会、联席会议等方式,促进了检察机关与受教育单位间以及社会各界的联系,同时,大家也看到了检察机关惩治腐败、打击职务犯罪的力度,看到了检察机关为预防职务犯罪所做的大量工作和付出的努力,使社会各界对检察机关的职务犯罪预防工作了解更多、理解更深,检察机关在人民群众中的威信进一步提高。
多年的实践使我们深切地感到,从源头上预防职务犯罪,服务大局,是现代生产力发展的客观需要;从源头预防职务犯罪,深化法制宣传教育,是先进文化发展的重要组成部分;从源头上预防职务犯罪,消除腐败现象,是对广大群众根本利益的维护。抓好源头预防需要充分发挥警示教育基地的重要作用,形成大预防的新格局。正是因为警示教育基地的教育意义重大,我们要建立健全“软服务”和“硬设施”的功能。“软服务”要有“硬设施”支撑,预防职务犯罪警示教育基地的建设、发展,需要党委的领导,政府的支持,需要职能部门主力军作用的发挥,需要各个部门及全社会的积极参与;有良好的预防教育人才,但没有相应的硬环境配套也是不能很好开展此项工作的,所以各地方政府应大力支持此项工作,加大投入,努力营造一个环境良好的展示场所,一定将这个“特殊的课堂”、“特殊的阵地”办好,继续充分发挥警示教育基地在预防职务犯罪工作中的积极作用。
警示教育专题片解说词之二：交通事故警示教育电视专题片解说词
利川市“2011.2.7”交通事故2011年2月7日14时10分，湖北省利川市忠路镇向阳村。当事驾驶人刘超（男，38岁，持D类驾驶证）驾驶鄂Q·2Q311号正三轮摩托车，违法搭载19人，行驶至向阳村17组（小地名翁家湾）路段时翻下路边水沟，事故导致10人死亡，9人受伤1。
【字幕：片名：流泪的春天】——利川市2.7交通事故警示教育电视专题片解说词主持人：车祸猛于虎的悲剧，总是接二连三地在我们身边上演！2011年2月7日，农历正月初五，当人们还沉浸在春节的喜庆中，不幸悄悄降临在湖北省利川市忠路镇向阳村，一辆三轮摩托车瞬间夺去10条生命，9人身受重伤。今天我们要讲述的这个案例是一个三轮摩托车违法载人的悲剧，那么这起交通事故是怎么发生的，又带给人们怎样的警示呢。
片头：肇事司机的忏悔、死者家属的哭诉、幸存者的惊悸等场景。
解说：在人们久久不能散去的悲痛之中，让我们把目光拉回到2月7日。由于这天是农历的正月初五，人们还在相互拜年走亲访友，三轮车司机刘超的弟弟和两个女儿也在其姑父张通华家拜年，当天下午，刘超也就驾驶自己的三轮摩托车去接她们回来。
【肇事驾驶人刘超讲述接人经过】下午两点左右，刘超从姑父家出发时候，摩托车车厢载着自己的女儿刘梅、刘宇、弟弟刘田一共9人，一路上，遇到不少拜年的乡亲总有人要求搭他的便车。都是乡里乡亲的，刘超也不好拒绝。
【肇事驾驶人刘超讲述事发经过】车越走越远，人越来越多，当车辆行驶到距离出事地点两公里的时候，这辆小小的三轮摩托车已经挤满了19人。
【肇事驾驶人刘超讲述刹车情况】看来刘超已经意识到了危险，然而回家的急切心情使得他再次抱着侥幸的心理，继续驾车前行上路了。
【主持人】人们常说当局者迷，旁观者清。事发当天，在人来人往的拜年队伍中，一名驻村公务员发现了这辆载客的三轮摩托车，他当即进行了劝阻。
【同期声：驻村干部谭宜东】主持人：非常遗憾的是，谭宜东的好心制止和劝阻，在急需乘坐摩托车回家的村民耳边，犹如一阵寒风一样刺耳，谁都不愿意去理睬。就这样，刘超和全车人都失去了一个避免悲剧发生的机会。
下午两点三十分左右，车辆行驶到忠路镇向阳村下坡路段，这段路是一个长达两公里的长下坡，坡度也陡，刘超驾驶的三轮摩托车在湿滑下坡路段行驶得越来越快，而此时刘超吃惊的发现，摩托车刹车已经失灵，满载19人的摩托车飞奔起来，在一个下陡坡左转弯路段，慌乱的刘超再也无法控制车辆。摩托车飞出路面，跌翻到8米多深的路边水沟。
【肇事驾驶人刘超讲述翻车情况】【乘车人张艳琼讲述翻车情况】当时正在寒坡岭放牛的村民周凤祥目睹了车祸发生的过程，他迅速赶到现场，眼前的惨状让他惊呆了。
【同期声：第一目击者周凤祥】【施救画面】【施救群众复员军人李景平】事故发生后，附近村民积极参与施救，伤者很快被送到就近的忠路镇小河卫生院进行救治。
【医院抢救画面】谁也没有料到，这条拜年回家的路成为了一条不归之路。新年刚过，迎接人们的却是一个流血流泪的春天。由于驾驶人一时的侥幸，竟导致导致8人当场死亡，2人送医院抢救无效死亡，9人受伤，致使好几个家庭家破人亡。得到情况汇报后，省、州、市党委、政府迅速启动应急预案，组织公安、交通、卫生等部门积极救治伤员，调查事故原因，稳妥处理善后。恩施州委书记肖旭明、州长杨天然迅速赶到事发现场，看望受伤人员。
【领导医院慰问画面画面】湖北省委、省政府5名省领导纷纷作出重要批示，省政府成立调查组进驻利川开展调查。2月8日，公安部交管局副局长刘钊、省公安厅副厅长赵飞、省公安厅交通管理局局长马国宪，州委常委、政法委书记、公安局长李云开前往忠路查看“2?7”重大交通事故现场，看望事故伤员。
【画面：赵飞到事故现场查看】【画面：利川国际大酒店会议室会议】民警在事故现场勘查和取证后认定驾驶人刘超驾驶货运三轮机动车违法载人，严重超载，且未按规定速度驾驶，是造成本次车祸１０死９伤的根本原因。
主持人：这是一起发生在农村乡村公路上的典型事故。剖析这起事故的原因，除了驾驶人刘超在责任外，我们不难看出这起交通有其偶然因素，也有其必然原因，事故在发生真实地反映出当前农村道路安全方面存在的交通条件差、群众无车坐，安全意识淡薄、监管难度大的客观现实。让我们重回到事故现场，看看关联这起交通事故的三个基本要素：人、车、路。
这就是导致10死9伤的摩托车【出相片：新车和事故车】是仅有驾驶员一个座位的，小小的正三轮摩托车，当时却搭载了１９人之多，当时的拥挤程度很难想象。
【肇事驾驶人刘超、乘车人张艳琼讲述车上乘客情况】拥挤是一方面，摩托车的制动系统失灵又是一方面。【采访对象：利川市公安局交警大队事故中队长李璐谈车况，车辆属于带病上路行驶】主持人：车是一辆病车，那路呢。忠路镇位于利川市西南部，距离市区50公里，连接该镇向阳村的就是这条路窄、坡陡、弯急通村水泥路。路宽３余米，坡陡弯急，未设置道路中间线，安全设施不配套，交通标志、防护墙防护墩几乎是空白，长达3公里的下坡路段，仅有一处水泥减速带，属于典型的危险路段。在偏远山区的广大农村，这种等外公路或简易公路那是村村都有，这些乡村道路安全等级还远远达不到客运通车标准【向阳村盘上公路画面，村口警示牌画面】【向阳村书记周光祥谈路况】【采访对象：利川市公安局交警大队事故中队长李璐谈路况临崖陵水】主持人：虽然山高路远，可村民总要出行。有的村民出去办事天不亮就要动身，走一趟亲戚要步行好几个小时。这种运力不足和村民出行的矛盾在节假日，更为加剧，群众坐着货车走亲访友的情况屡见不鲜。就不难理解村民们为什么会拥挤在一辆空间狭小，极不安全的正三轮摩托车上了。
【同期声：忠路镇合心村少年付江红付进付豪】【忠路镇双庙村村民李宗碧】主持人：病车，加上了一段危险路，让我们再把目光转到这个关键点上——人。“2.7”事故19名司乘人员，其中不满18岁的未成年人多达10人。死亡的10人中，年纪最大的58岁，最小的才10个月，其中女性8名。在利川市人民医院8楼病房，幸存者张艳琼说当时视乎就意识到了乘坐三轮摩托车的危险。但是在没有更好的车乘坐的时候，他还是选择了上车而不是走路。
【同期声：伤员张艳琼】在安全和便利的天平上，由于怀有侥幸心理，村民在出行的时候往往就把一时的便利放在了首位，把潜在的安全隐患抛到了脑后。由于驾驶人缺乏交通安全法律意识，乘车人缺乏自我保护意识，忽视了三轮摩托车载人的巨大安全隐患，才导致群死群伤悲剧的发生。
【采访对象：利川市公安局交警大队事故中队长李璐摩托车违法载人的后果】这起交通事故也暴露出了当前农村道路交通安全管理上的软肋。一方面，乡村道路点多线长面广，各种车辆急剧增长，各类交通事故频发，农村道路交通安全管理越来越成为人们关注的焦点。与之对应的是基层警力严重不足，技术装备有限，监管手段简单，致使农村道路交通安全管理难免存在着“盲区”、“盲时”现象，很难实现“全覆盖”监管。
【利川市公安局交警大队副大队长韦丽华谈农村道路交通安全管理】针对目前的现场，恩施州全面推行了道路交通安全社会化管理，实行农村派出所、交警中队所队合一，形成“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的工作格局。
【恩施州公安局党委委员、交警支队长向海峰谈农村交通安全管理】为吸取“2.7”事故的深刻教训，最大限度地预防和减少农村道路交通事故，恩施州委、州政府高度重视，采取了一系列有效措施：一是财政拿出1000万元，采取以奖代补的办法，为全州2513个行政村每村落实一名专职或兼职安全员，确保农村地区人、车、路源头管理人员到位、报酬到位、职责到位。
二是交警支队汇同交通部门，对全州20000管理的通车道路进行一次彻底的隐患大排查，对事故多发路段逐一挂牌督办整改，增设必须的标志标牌，落实必要的防护措施。
三是政府为88个农村乡镇分别配置1至2台交通安全巡逻车，进一步落实交通安全社会化管理措施，针对农村走亲访友、红白喜事、外出务工等不同出行群体，开展巡查、提醒、宣传活动。
四是州公安局决定打破警种界限，统一抽调警力，在全州组织开展乡村道路交通安全集中整治行动，重点查处无证驾驶、酒后驾驶、非客运车辆载客、超载超员4类严重交通违法行为。
五是切实落实源头管理措施。全州公安交通管理部门在办理车管业务时，要求车主、驾驶人签订《和谐交通安全承诺书》，促使广大交通参与者自觉遵守交通安全法律法规。
六是就“2.7”事故开展交通事故典型案例宣传，让群众充分认识到低速载货汽车、三轮汽车、摩托车、拖拉机违法载人的严重危害。
【定格画面：看守所，肇事驾驶人刘超】这就是肇事驾驶人刘超，目前他被羁押在利川市看守所。在这次事故中，包括12岁的女儿刘宇和弟弟在内，他有4个亲人死亡，四个亲人受伤。看守所内的刘超，在承受失去亲人悲痛的同时，心里更多的是无尽的悔恨和自责。
【同期声：肇事驾驶人刘超悔恨告诫】主持人：爱妻爱子爱家庭，不守交规等于零。一起交通事故瞬间夺去１０条宝贵的生命，让数个家庭支离破碎，让9名伤者饱受身体和心理的伤痛，令人痛心，更让人警醒。驾驶人刘超不仅在车祸中失去了自己的多名亲人，还将受到法律的惩处，终生背负来自社会的谴责和自己心灵的痛苦折磨。逝者已逝，对于9名伤员来说，这个春节将是一次刻骨铭心的伤痛。但是要从根本上改变农村道路交通管理的格局，仍然有好长的路走。如
果我们不从这起交通事故中吸取血的教训，谁能保证这样的悲剧不会再次发生呢。
但愿所有观众朋友，牢记交通安全，让“文明出行，平安回家”不再是一句惊醒人民的宣传标语，而是一盏始终亮在司乘人员心头的红灯。
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