篇一：县纪委履行监督职责上存在哪些问题
某县纪委监委履行监督责任情况报告三篇
组织处理11人，给予党纪处分3人，移送司法机关5人，有力的推动了脱贫攻坚责任落实。三是加大对扫黑除恶工作的政治监督。强化对六清行动的专项监督，督促各相关单位对问题线索按时清零。针对行业清，开展了违规享受保障性住房清理整顿和主动说清专项行动并取得明显成效，截至目前，组织处理82人、移交问题线索13条、立案4人、给予党纪处分1人，全县共腾退保障性住房336套，补交租金102万元。四是强化对环保领域的政治监督。坚决扛起生态环境保护的政治责任，认真落实全省生态环境保护警示教育大会精神和省、市委关于中央生态环境保护督察反馈问题整改工作推进会精神，开展监督检查2轮次，下发提醒告知函11份，集体约谈提醒9个单位主要负责人。五是强化对其他重点工作的政治监督。根据县委安排部署，对移风易俗、财、领导干部出入娱乐场所、领导干部利用特殊资谋取私利等问题的监督检查。深化思想认识，从根上把监督责任落实好。作为纪委书记，我始终将协助党委履行党风廉政建设主体责任作为根本，尽职尽责履行党风廉政建设各项职能，责无旁贷抓好反腐倡廉各项工作，以落实监督责任的实际举措和成效推动党委主体责任的落实。体系构建更严密。认真贯彻省委、市委关于落实两个责任的要求，试行区委书记、区纪委书记向区委常委会述责，69个乡镇、部门党委、党组主要负责人向区委常委会述责工作机制；探索区级领导干部向区纪委全委会述廉述责机制，以定责、亮责、述责、评责为抓手，层层传导压力，筑牢责任体系。区委常委会每年专题研究党风廉政建设工作5次以上；区委主要负责人认真落实四个亲自要求，今年以来，对反腐倡廉重要问题批示6件次，督办重要案件5件；纪检监察机关通过日常督查、专项检查、暗访巡查等方式，督促各级党委（党组）落实党风廉政建设和反腐败工作任务，使反腐倡廉决策部署更加有力。参谋作用更明显。坚持围绕反腐倡廉中心任务和本地区经济社会发展大局，积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作，确保反腐倡廉各项部署落到实处，营造党风清、政风廉、作风实的政治生态和发展环境。区委及时出台《2022年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，将全区反腐倡廉工作细化为6个大项和58个小项任务，一一部署落实；制定了惩防体系20222022年实施办法，推动反腐倡廉工作制度化。
（三）组织协调更有力。坚持党委的统一领导下，强化反腐败工作协调机制运用，整合司法、组织、人事、财政、审计等部门力量，形成齐抓共管、协同作战的工作格局。针对不同层级、不同领域、不同部门、不同对象分类提出党风廉政建设和反腐败工作的目标要求，区别对待，各有侧重。组织全区
191个行政村和16个社区党组织负责人开展勤廉双述活动，推动党风廉政建设责任制传导至神经末梢。
二、围绕中心大局，从严上把监督职责履行好
认真贯彻落实中央关于反腐倡廉新的更高要求，坚持围绕中心大局，积极履行监督责任，执好纪、问好责、把好关，进一步发挥党内监督专门机关作用，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
（一）从严监督检查，加快灾后重建。围绕廉洁重建、阳光重建，大力开展灾后重建廉洁监督，督促职能部门认真履职，承担重建项目监督主体职责。在灾后重建中引入廉政风险防控机制，全区查找廉政风险点257个。建立企业廉洁准入制和廉洁情况查询制，有力实现关口前移。创新建立32个集中安置点纪检监督小组，实现监督体系区、乡、村、组四级并联。切实发挥好纪委再监督、再检查作用，建立两帐一单督查机制，深入开展一线监督，发现问题164个，整改问题127个。依托电子监察和行政权力依法规范公开运行监察两大平台和区、乡、村三级便民服务体系，在实现权力公开透明运行的同时，切实提高行政审批效率。
（二）从严执纪问责，深化正风肃纪。围绕党风廉政建设和反腐败工作推进，紧盯领导机关、领导干部，失责必问、问责必严；围绕党委、政府的重大决策、决议和重要工作部署加强督查，紧盯党的纪律执行，止懒政、治庸员；围绕加强作风建设，紧盯四风问题，深化正风肃纪
9+1专项治理。今年以来，区纪委监察局牵头开展专项督查48次，作风纪律暗访4次；对7个工作效能执行不到位的单位进行了通报；对16个单位主要负责人进行了集中诫勉谈话、对1个不胜任工作的乡镇负责人进行了调整，对12个单位发送了廉政提醒函，查处四风案件7件7人，对查处的典型案件分两次进行了点名通报。
（三）从严教育管理，力争群众满意。围绕提高党风廉政建设社会满意度评价基础工作，制定了2022年度实施方案，将21项指标细化分解到各承办单位，加强目标管理和量化考核。聘请16名特邀监察员，对9项民生工程和20件民生实事资金使用、项目推进、工作效能等情况进行监督检查。围绕群众关注热点，制定具体方案，加强党员干部八小时外监管，确保管理监督无死角；实行任前三廉机制，把牢干部任用关，对21名拟提拔干部进行廉洁审查，对47名拟提拔交流干部进行廉政谈话，组织23名拟提拔领导干部进行廉政考试；建立单位主要负责人三个不直接分管制度及实施细则，进一步强化对一把手权力的监督制约；深入开展六个一警示教育活动，分两批组织40余单位负责人旁听职务犯罪庭审，50个灾后重建重点单位主要负责人作电视公开廉洁承诺，党员干部廉洁自律意识不断增强。
三、大力推进改革，从强上把监督力量凝聚好
坚持转职能转方式转作风，做到责任清、作风正、工作实，用铁的纪律打造纪检监察队伍。
（一）转职能，聚焦主业。下决心回归主业，抓牢主责，进一步调整优化机关内设机构，大力清理议事协调机构。通过两次清理，将参与的71个议事协调机构调整为19个，精简率达73%，把不该管的工作交还主责部门。加强乡镇、部门纪检组织的规范化建设，23个乡镇（街道、新区）全部配齐纪（工）委书记和专职副书记，区政府工作部门均建立了纪检组（纪委），工作经费全部纳入财政预算。实行纪检组织负责人向纪委全会述廉述职制度，定期掌握基层党委（党组）、纪检组织履职情况，逐步引导基层纪检组织种好责任田，去年以来，已有2个部门实现了办案零突破。
（二）转方式，突出主责。把查办案件作为最基础、最根本的职责，始终保持惩治腐败高压态势。坚持文明办案、安全办案。今年1至5月，全区纪检监察机关共受理信访举报70件次，立案18件，同比增长160%，继续保持办案零事故。突出执纪监督，严抓作风建设，春节、元旦、清明、五.一等重要节日节点，对公车私用、公款吃喝、公款旅游等群众反映强烈的问题进行专项暗访检查。
（三）转作风，抓好主力。我与班子成员一道带头践行三严三实要求，模范参加党的群众路线教育活动实践，全区
123名纪检干部作六项承诺，作风建设先人一步的理念牢固树立。聘请作风建设监察员（四风监督员）10名，对纪委工作开展、纪检干部作风建设等情况进行监督，切实解决灯下黑。强化培训教育，组织各级纪检干部参加各类培训70余人次，不断提升综合素质。今年以来，提拔交流纪检干部14名，投入5万余元用于纪委办案设备购买和视频会议系统更新，使纪检监察工作持续发展能力不断加强。
四、着眼持续发力，从实上把监督格局部署好
下一步，雨城区各级纪检监察机关将严格按照中央、省、市工作部署要求，全面抓好监督责任落实，深入推进我区党风廉政建设和反腐败各项工作。
一是全面深化改革，形成利于执纪监督的制度环境。坚决按照中央部署，结合雨城区实际，认真落实两个为主要求，改革完善党的纪律检查工作体制，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。
二是加快推进三转，提高善于执纪监督的工作能力。明确职责定位，突出主业，收缩战线，攥紧拳头，履行主责；坚持带头加强作风建设，自觉投身到党的群众路线教育实践活动中，持之以恒抓好正风肃纪，切实解决四风问题。
三是强化监督责任，增强勤于执纪监督的内生动力。细化执纪监督职责，完善执纪监督程序，明确执纪监督方式，提高做好监督执纪问责工作的针对性、有效性。综合运用好约谈、明察暗访、签字背书等工作方法，强化相关责任主体的职责意识。
四是加强自身建设，打造敢于执纪监督的过硬队伍。要切实践行六项承诺，拉紧六条红线；要进一步完善纪检监察系统内部监督实施办法；自觉接受党组织、人民群众和新闻，切实防止
灯下黑；对纪检监察干部的违纪违法行为，发现一起，查处一起，决不姑息，用铁的纪律打造过硬队伍，更好发挥党内监督专门机关作用。
篇二：县纪委履行监督职责上存在哪些问题
纪委监督工作中存在的难点痛点
纪委监督工作中存在的难点痛点
纪律审查工作，是党章赋予纪委的神圣职责，是严肃党纪、惩治腐败的重要手段。乡镇纪委是纪检监察系统的最基层单位，它直接面对的是广大党员和农村一线人民群众。由于基层违纪案件自身的特点及乡纪检干部配备等方面的原因，乡纪委案件审查工作中存在一些不容忽视的问题，一定程度上制约和影响案件审查工作水平的整体提升。存在的主要问题如下：
一、纪检队伍力量十分薄弱。去年12月份监察办公室成立以来，虽配齐了纪委副书记一名，监察员2名（一名在县纪委调训已8个月），纪检干事2名（一名休产假，一名是新配备的事业编制），但由于这些干部大部分刚开始接触纪检工作，对纪律审查、党纪党规及法律等专业知识普遍缺乏，对执纪审查程序、文书书写方法不懂，在具体执纪审查中显得无从下手。
二、业务不精，案件质量不高。一是纪检干事其它工作投入的较多，投入本职工作时间有限，再加新任职的要适应工作需要一定的时
间和实践积累。二是纪检干部由于缺乏办案经验和相应专业知识，加之没有经过系统的业务培训，查办案件的方法不多，技巧不够，信心不足，对违法违纪的形式和手段把握不够，在案件查办上难有成效和突破，办案整体质量不高。三是办案人员的业务技能比较弱，具体表现为谈话水平不高，法律法规等专业知识欠缺。办案方式不灵活，面对多样化的违纪问题不能因案而异制定方案开展调查。办案程序、文书不规范，对初核的重要性认识不足，办案时过分依赖立案调查手段，忽视初核程序。
三、问题线索来源单一、数量少。本乡纪委受理的问题线索大多数是上级或别的部门转办件，直接发现和收到的问题线索数量少，来源较单一。由于一些群众对乡纪委信任不够，投诉举报往往到县上、甚至到区纪委反应问题，而且大部分群众到乡纪委信访室都是口头询问安居富民，精准扶贫等政策性问题，还有反映乡村干部态度不好等工作作风不实的问题线索，有些内容不具体、线索不清楚，甚至存在道听途说、捕风捉影的消息等，导致其成案率不高。
纪委监督工作中存在的难点痛点
一、实施乡村振兴战略的难点问题
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大战略部署，是社会
发展进入新时期的战略性部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。乡村振兴涉及广大农民切身利益，离不开广大农民的参与和支持。乡村振兴战略行动计划推进近一年来，广大农民的积极性、主动性、创造性尚未充分调动起来，乡村振兴中还存在着“上热下冷”“干部干群众看”等现象，乡村振兴内生动力不足。
二、实施乡村振兴战略的对策建议
一是充分宣传发动。参考创建全国文明城市的宣传方式方法，下大力气，形成合力，通过标语展板、院坝会等方式营造乡村振兴浓厚氛围。
二是城乡资源互通。加快构建城乡融合体制机制和政策体系，破解城乡“人、地、钱”等方面资源要素流通障碍，用政策刺激农户积极性。
三是发展壮大农村集体经济。开展农村集体经济组织登记赋码工作，鼓励以村为单位组建的劳务型服务公司、专业合作社、协会等各类合作经济组织，建立健全集体经济组织章程和管理制度壮大农村集体经济。
四是促进小农户与现代农业发展有机衔接。鼓励新型农业经营主体与农民开展“合股联营”，推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，开展农超对接、农社对接，提高群众参与
性。
纪委监督工作中存在的难点痛点
近年来，东和乡纪委认真贯彻落实中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求，切实履行监督责任，聚焦监督执纪问责主业，取得明显成效，但由于体制机制等多方面原因，工作中仍存在一些困难和问题。在新的形势下，如何履行纪委的监督责任，推动党风廉政建设责任制的落实，是各级纪委尤其是基层纪委必须加以认真思考和研究的新课题。结合基层工作实际现就基层纪委在落实监督责任中存在的困难问题以及对策建议分析如下：
一、基层纪委在落实监督责任中存在的困难与问题
（一）认识不到位，监督缺乏信心。部分基层纪检干部对纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强；部分基层纪检干部把监督与上级机关对下级机关就某项工作进行督查等同起来；一些乡镇纪检干部好人主义思想严重，不敢硬碰硬，不愿监督，不敢监督，不敢负责。作风督查失之于宽，失之于软，查处的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人心存侥幸，顶风违纪。
（二）机制不完善，监督难度增加。党章对纪委的组织协调作用
虽然作出明确的规定，但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。从目前工作开展情况看，监督方式单一、老套的问题依然存在。如责任制考核是落实监督责任的重要方式，但由于考核方式单一、考核内容和指标设置不够科学等，导致考核中发现不了问题，实现不了监督。部分乡镇纪委重监督检查，轻责任追究，导致监督检查流于形式；部分纪检干部不愿得罪人，不想钻研纪检监察业务，导致监督底气不足、力度不大
（三）同级监督难，监督存在缺位。很多乡镇纪委没有认真理清自己的职责，加上有些乡镇党委政府领导常常让纪委出面做一些“老大难”工作，一些重点工作安排纪检监督机关全程参与，让纪委在一线推动，既当裁判员，又当运动员，且经常出现“协调变牵头，牵头变主抓，主抓变负责”的情况。纪委书记作为党委班子成员，“一口锅”里吃饭，监督主体在人、财、物方面依附于监督客体，过多地强调服从，而忽视了监督。上级纪委对下级纪委领导的力度还不够大，纪检监察干部考核、选拔任用机制还不够完善，以致监督放不开手脚，监督责任落实难以到位。而基层纪委对于下级党组织的监督大多注重于对工作效能、廉洁自律方面的监督，对下级党组织履行党风廉政建设主体责任情况的监督不到位。
（四）“三转”推进慢，监督存在错位。一是乡镇工作点多、面
广、量大，情况复杂，各部门都存在人手不够的现象，乡镇纪委书记虽是专职的，按照“三转”要求，乡镇纪委书记不再分管纪检监察以外的其他工作，实际上还是不能把全部精力放在主抓的纪检监察工作上，还得必须服从乡镇党委安排，除纪检监察工作外，乡镇纪委书记还得参与其他工作，无法保证有足够精力从事纪检监察工作，监督工作难以深入。乡镇纪委副书记和其他纪委成员在抓党风廉政建设和反腐败工作的同时，还存在兼职其他工作，甚至兼职多项工作。大多乡镇纪委存在专职人员不专干，兼职人员不愿干的问题；二是乡镇纪检监察干部业务素质不高。目前乡镇纪检监察干部熟悉金融、财务、审计、法律等专业的人员较少，在从事纪检业务之前，大都没有接受过专门的或是系统的岗位业务知识培训，对纪检业务知识知之甚少，普遍存在上岗时没有培训，在岗时没空培训等问题。乡镇纪检监察干部业务素质不强，直接影响到乡镇纪委监督执纪问责职能的发挥；三是乡镇纪委查办案件能力不足。在现实工作中，乡镇纪委不具备查办大案要案的能力。对群众反映问题的核实，不擅长发现一些深层次、本质性问题。信访件成案率不高。不愿办案、怕得罪人的现象比较突出。由于乡镇纪检监察干部岗位变动快，对业务学习积极性、主动性不够，造成乡镇纪委办案能力低下，案件查办质量不高。
（五）自身建设弱，监督能力不足。近年来，各级纪委切实加强
自身建设，纪检监察干部的能力和素质也不断提高，但也还存在一些问题。从纪检监察干部履行监督职责所需具备的条件来看，不懂监督、不会监督、不敢监督的现象仍然不同程度存在。有的基层纪委工作人员少，如：东和乡纪委虽配备了3名纪检监察员但都是兼职，人员匹配与所担负的重任难相适应。同时业务水平不高，这就极其容易造成监督措施不到位。
二、存在的问题原因分析
纪委的工作职责是“监督、执纪、问责”，这也是纪委履行党章赋予的职责。但乡镇纪委在履行监督职责时为什么会存在以上几个方面的问题呢？主要有以下几个方面的原因：
（一）职责界限划分不明，监督作用受到影响。乡镇纪委没有厘清自己的主责脉络，弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定，但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织，什么工作仅需纪委配合协调，比较难把握，往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施，缺乏可操作的规范性做法。
（二）党政机关依赖过度，监督职能难以发挥。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做，由纪委大包大
揽而外，有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理，过分相信与依赖纪委，认识上缺乏一定的高度，存在一定的误区。导致纪委工作常常出现“越位”的情况。有的基层纪委对自身工作定位不准，存在着包揽过多甚至替代职责的情况，分不清主次与责任，没有调动和发挥牵头部门的主体作用，往往是亲历亲为代替组织协调；制度执行不力、监督检查无果和问责追责不严等。
（三）体制机制不够健全，监督力度受到削弱。首先由于体制原因，纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署，经费开支要同级党委政府的支持，往往导致乡镇纪委对于同级党委不敢监督，怕大胆工作伤及情面，得罪领导，心存畏惧，不敢履职，特别是在监督检查，查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展，导致监督责任没有落实到位。因此在现行双重领导体制下，基层纪委在一定程度上受制于监督对象，使得基层纪委履行监督责任面临压力和干扰，导致基层纪委在履行职责时存在“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的窘境，监督力度被削弱。
（四）能力素质不到位，监督成效受到制约。部分基层纪检干部还未适应反腐倡廉新常态，对转职能的要求理解不深不透，不敢监督、不愿监督和监督不了的情况还普遍存在，造成监督职能虚化。加之由于纪检监察工作政策性、业务性、专业性较强，系统培训机会不多，没有全面掌握党风廉政建设和反腐败工作的相关理论知识，缺乏开展案件查办、信访核查等专业知识和具体方法技巧，导致办信、办案质量不够高。
三、基层纪委履行好监督责任的对策建议
在当前经济社会发展新常态下，乡镇纪委能否保证党在农村的各项方针政策贯彻落实，强化纪委监督执纪问责任职能，切实维护农民群众的切身利益，推动基层党风廉政建设至关重要。
（一）履行监督责任要有新认识。一履行好监督责任，提高思想认识是基础，要把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感；二在强调党委主体责任的同时，基层纪检监察机关也必须在同级党委和上级纪委的双重领导下，牢牢把握“两个责任”的内涵和关系，既不能以纪委的监督责任干扰党委的主体责任，也不能以党委的主体责任推卸纪委的监督责任；三要组织基层纪检监察干部深入学习党的各项方针政策，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，切实增强履行监督责任的责任感、使命感。
（二）体制机制创新要有新手段。纪委要完善监督检查机制。明
确检查范围、对象、内容、方法、程序和结果，检查中综合运用听汇报、民主测评、个别谈话、问卷调查、走访查看等多种形式。完善考核评价机制。制定考核标准、指标体系，一年分一次或两次单独或综合考核，考核以日常督查与专项检查为依据，建立评价体系，将考核结果通报并与奖惩挂钩。制定“一案双查”实施办法及配套制度，以问责追究倒逼“两个责任”落实，通过刚性的责任追究，层层传导压力，落实监督责任。进一步落实乡镇纪委书记不分管其他业务工作的要求，真正实现一心一意履行监督职责。
（三）聚焦主业主责要有新突破。一纪委要制定年度目标责任分解。围绕责任分解、督促检查、倒查追责抓好落实。要强化案件查办，坚持有案必查，将主要力量倾向办案，集中优势兵力打好“歼灭战”；对腐败问题，抓大不放小，发现一起查处一起，保持高压态势打好“威慑战”；二持之以恒抓作风，打好“持久战”，点名道姓通报曝光。坚持抓早抓小，对苗头性、倾向性问题预警提醒；对干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题酿成大错误；三选取典型案例宣讲、参观监狱警示，用身边事教育身边人。创新工作方法，改进工作作风，把不该管的工作交还主责部门，把该管的管住管好，集中精力履行好监督职能，把主要精力放到作风建设、惩治腐败、执纪监督上，做到不越位、不缺位、不错位；四强化监督检查，紧扣党
风廉政建设责任制这个“龙头”开展经常性监督检查，督促基层党组织认真落实主体责任，督促班子成员认真落实“一岗双责”。
（四）惩治腐败要坚持零容忍。履行好监督责任，加大惩治腐败力度是重中之重，既要坚决查处领导干部的违法违纪行为，又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，无论是领导干部还是普通党员，只要存在贪腐问题，都坚决予以惩处，决不“开口子”，搞“既往不咎”或“下不为例”。同时加大力度解决好党员干部存在的“四风”问题，抓早抓小，针对苗头性问题要及时了解核实、诫勉谈话、信访预警，做到早提醒、早纠正、早查处，防止小问题变成大问题，着力营造风清气正的良好政治生态。要坚持有腐必反，有贪必肃，敢于亮剑，始终保持惩治腐败的高压态势。充分整合资源，强化纪检监察机关同法院、公安、检察院以及审计部门之间的协调配合，重点查处发生在重点领域、关键环节和涉及民生资金项目落实的案件以及发生在农村基层干部中的腐败案件，冶病树拔烂树，决遏制腐败蔓延势头。
（五）纪检干部队伍建设要加强。健全能力提升体系和内部监督机制，加强纪检监察队伍建设。要加强纪检监察干部的教育、监督和管理，牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识。强素质，提升能力担当；健全业务例会制度、履职培训制度、调查研究制度、交流学习制度、以案代训等制度。树形象，提升责任担当；认真落实油田公司纪委“两个一半”精神，深入基层、深入一线调查研究，收集建议，梳理案件调查，规范执纪行为。严律己，提升廉洁担当。加强对纪检干部的监督，防止“灯下黑”，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
篇三：县纪委履行监督职责上存在哪些问题
纪工委履行职能方面存在的问题(同名47782)
纪工委履行职能方面存在的问题、原因及对策
2009年6月12日
按照市委、市纪委要求，我县于2007年8月探索开展了乡镇纪检监察机构改革，在保留乡镇纪委的基础上，向全县15个乡镇派驻了3个驻中心镇纪工委，具体负责对全县农村基层党风廉政建设的组织协调、监督指导工作。两年来，3个纪工委按照县委、县纪委的工作部署，紧紧围绕辖区乡村中心工作，认真履行工作职能，不断提高服务和保障地方经济社会发展的能力和水平，有力推动了农村基层党风廉政建设的开展。我们虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但是，相对于市县领导的要求和农村基层党风廉政建设工作的实际需要还存在很大的差距。
一、存在的问题
1.对乡村党员干部的教育缺乏针对性。多是为完成宣传教育任务而开展宣传教育，在工作方式方法上都是老一套、老模式，缺乏针对性、创新性和实效性。
2.对乡村干部监督不到位。纪工委的监督触角还没有延伸到乡村干部权力运行的每一个环节，尤其是“三重一大”的重点领域和关键环节，对重大项目的实施，资产、资源的处置等还存在监督乏力、手段落后的问题。
。对乡镇纪委工作缺少系统性的指导，和科学的工作部署、督办落实体系，使乡镇纪委的作用没有得到充分发挥，乡镇纪委干部还存在忙中心工作时间多，忙纪检监察工作时间少，主业不突出的问题。
4.深入基层时间少。群众对纪工委职能作用了解程度不够，对纪工委缺少足够的信任度，一些热点、难点问题，宁可长途奔
波到县纪委和相关部门来反映，也不到纪工委去处理。
二、原因
1.制度执行不力。在纪工委成立后，省市纪委和县纪委都相断下发了纪工委工作的相关制度和纪工委工作开展的指导性文件，比如《中共绥化市纪委关于县（市）区纪委派驻中心乡（镇）工作委员会工作管理的意见（试行）》、《县（市）区纪委派驻中心乡（镇）工作委员会联系乡（镇）制度》、《中共绥化市纪委关于县（市）区纪委派驻中心乡（镇）工作委员会加强对乡（镇）村领导班子、领导干部监督工作的实施意见》等，县纪委也制定了相应的制度性文件，这些制度和意见对纪工委工作的开展具有很强的指导意义。但在实际工作中，纪工委和乡镇都没有很好地执行这些制度。比如“纪工委成员列席重点联系乡（镇）党委会议、民主生活会或其他重要会议”这一规定，在实际工作中，纪工委和乡镇都没有很好地执行。只有个别乡镇召开重要会议时邀请纪工委参加，没有被邀请参加的纪工委，也主动放弃了自己实施监督的权力。
2.乡镇党委、政府对纪工委工作重视和支持力度不够。各乡镇存在本位主义，对纪工委工作支持、配合意识不强。工作遇到困难时，把纪工委作为度过难关的工作，当“枪”使；在一起重大决策、大额资金使用、资产资源处置时，把纪工委当作“累赘”。召开会议不通知参加，逃避纪工委监督。
3.管辖范围大，布局不合理。我县共15个乡镇，设了3个驻中心镇纪工委，每个纪工委辖5个乡镇，50多个行政村，中心镇距最远村100多公里。战线过长，使工作开展顾头顾不了尾，影响了职能作用的发挥。由于纪工委设置数量少，致使布局不尽合理。如，永丰镇纪工委所辖永丰、建设、劳动、兴华、德胜五
个乡镇，从永丰到劳动、建设开展工作，要从县城绕行，即浪费了时间，又降低了效率。致使一些乡村老百姓向纪工委反映问题和绕到县城再倒车，费时费力费钱，很不方便，所以，一些群众就直接到县里反映问题，既增加了县级有关部门的工作压力，也影响了纪工委职能作用的发挥。
4.人员力量不足，业务素质亟待提高。我们每个纪工委设3个编制，其中书记1人，副书记1人，专职委员1人。在3个派驻中心镇纪工委的9名工作人员中，从事过纪检监察工作的只有2人，其他7人都是从乡镇选拔到纪工委工作岗位上来的，熟悉农村工作，但对纪检监察工作了解的少。虽经过岗前培训，但由于缺少实际工作经验，直接影响到了纪工委作用的发挥。
三、对策
1.加大对纪工委职能和作用的宣传力度，扩大纪工委在乡村及百姓中间的影响力。利用发行到乡村范围的机关内部刊物和电视台等新闻媒体，加大对纪工委工作及职能的宣传力度，做到在乡村人人了解纪工委，人人熟悉纪工委的工作职能，群众主动到纪工委反映解决乡村干部不廉洁问题，扩大纪工委在乡村的知名度。同时，要通过开展信访下基层、专项治理等工作，加大群众来信来访的处理、反馈力度，和损害群众利益突出问题的查处力度，扩大纪工委在群众中的影响力。
。由于纪工委成立时间短，各项工作还在探索阶段，缺少成型的模式。所以县委、县纪委要加大对纪工委工作的支持力度，定期听取纪工委工作开展情况的汇报，在一些工作制度的执行上，应建立起一套问责、问效的保障机制。针对制度执行不力，乡镇对制度视而不见、无行无素、逃避监督等问题，应及时发现，及时处理。同时，将制度执行情况纳入到乡镇年终实绩考核，逐步
完善保障制度执行的长效机制。
3.实行乡镇纪委书记例会制度，加强工作指导。要将年初县纪委部署的农村基层党风廉政建设的工作任务，进行细化分解，明确每项工作的具体任务和完成时限，落实到各乡镇纪委具体责任人，由乡镇纪委负责抓好落实。按月召开基层纪委书记例会，听取各乡镇纪委上个月工作完成情况，研究部署当月重点工作，做到每项工作有部署、有落实、有检查，切实发挥乡镇纪委的作用。
4.注重纪工委干部的培训与交流。要定期组织纪工委干部参加县纪委组织的业务学习活动，并定期选择优秀的纪工委干部参加省市和国家组织的业务培训，尽快提高纪工委干部的业务素质。同时加大纪工委干部的交流力度，将优秀的委内年轻干部可以调到纪工委挂职锻炼，对一些长时间不适应纪工委工作的干部要及时交流出纪检监察队伍。
5.增加编制，增设数量。要协调有关部门增加纪工委的编制，并根据当前纪工委数量不足，布局不合理的问题，至少增设1个纪工委，以适应当前繁重的农村基层党风廉政建设工作形势和任务的需要。
6.严格执行党风廉政建设责任制，强化各级领导责任。督促各乡镇严格执行党风廉政建设制，并按照“一书、一督查、一报告、一谈话”的“四个一”监督检查办法，加强对各乡镇党委党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，定期听取辖区党委反腐倡廉建设开展情况的汇报，对于重视程度不够、领导不力而出现重大责任事故和党员干部违纪违法行为的乡镇，要严厉追究主要领导及相关责任人的责任，以维护党风廉政建设责任制的严肃性。
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