生态保护和修复工作存在的主要问题 生态保护和修复工作存在的主要问题目前，我国自然生态系统总体仍较为脆弱，生态承载力和环境容量不足，经济发展带来的生态保护压力依然较大,部分地区重发展、轻保护所积累下面是小编为大家整理的生态保护和修复工作存在的主要问题 ,供大家参考。
生态保护和修复工作存在的主要问题
目前，我国自然生态系统总体仍较为脆弱，生态承载力
和环境容量不足，经济发展带来的生态保护压力依然较大,部分地区重发展、轻保护所积累的矛盾愈加凸显。同时，在
推进有关重点生态工程建设中,山水林田湖草系统治理的理
念落实还不到位,也影响了治理工程整体效益的发挥。
一、生态系统质量功能问题突出
全国乔木纯林面积达20447万公顷，占乔木林比例58.1%,
较高的占比会导致森林生态系统不稳定,全国乔木林质量指
数0.62整体仍处于中等水平。草原生态系统整体仍较脆弱，中度和重度退化面积仍占1/3以上。部分河道、湿地、湖泊
生态功能降低或丧失。全国沙化土地面积1.72亿公顷，水土
流失面积2.74亿公顷z问题依然严峻。红树林面积与上世纪
五十年代相比减少了
40%”珊瑚礁覆盖率下降、海草床盖度
降低等问题较为突出,自然岸线缩减的现象依然普遍,防灾
减灾功能退化,近岸海域生态系统整体形势不容乐观。
二、生态保护压力依然较大
我国在生态方面历史欠账多、问题积累多、现实矛盾多，一些地区生态环境承载力已经达到或接近上限,且面临〃旧
账〃未还、又欠噺账〃的问题,生态保护修复任务十分艰
巨,既是攻坚战、也是持久战。一些地方贯彻落实〃绿水青
山就是金山银山〃的理念还存在差距，个别地方还有"重经
济发展、轻生态保护〃的现象，以牺牲生态环境换取经济增
长，不合理的开发
利用活动大量挤占和破坏生态空间。
三、生态保护和修复系统性不足
对于山水林田湖草作为生命共同体的内在机理和规律
认识不够,落实整体保护、系统修复、综合治理的理念和要
求还有很大差距。权责对等的管理体制和协调联动机制尚未
建立,统筹生态保护修复面临较大压力和阻力。部分生态工
程建设目标、建设内容和治理措施相对单一，一些建设项目
还存在拼盘、拼凑问题,以及忽视水资源、土壤、光热、原
生物种等自然禀赋的现象,区域生态系统服务功能整体提升
成效不明显。
四、水资源保障面临挑战
水资源供给结构性矛盾突出,部分地区水资源过度开发,经济社会用水大量挤占河湖生态水量，水生态空间被侵占,流域区域生态保护和修复用水保障、水质改善、生物多样性
保护等面临严峻挑战。一些地区长期大规模超采地下水,形
成地下水漏斗区，引发地面沉降、海水入侵等生态环境问题。
部分城市过度挖湖引水造景,加剧水资源紧缺,破坏水系循
环。全国废污水排放总量居高不下”不少河流污染物入河量
超过其纳污能力,部分地区地下水污染严重。
五、多元化投入机制尚未建立
生态保护和修复工作具有明显的公益性、夕卜部性，受盈
利能力低、项目风险多等影响，加之市场化投入机制、生态
保护补偿机制仍不够完善,缺乏激励社会资本投入生态保护
修复的有效政策和措施，生态产品价值实现缺乏有效途径,社会资本进入意愿不强。目前”工程建设仍主要以政府投入
为主,投
资渠道较为单一,资金投入整体不足。同时”生态
工程建设的重点区域多为老、少、边、穷地区，由于自有财
力不足，不同程度地存在〃等、靠、要〃思想。
六、科技支撑能力不强
生态保护和修复标准体系建设、新技术推广、科研成果
转化等方面比较欠缺,理论硏究与工程实践存在一走程度的脱节现象,关键技术和措施的系统性和长效性不足。科技服
务平台和服务体系不健全,生态保护和修复产业仍处于培育
阶段。支撑生态保护和修复的调查、监测、评价、预警等能
力不足,部门间信息共享机制尚未建立。